В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года N 1844, приказываю:
Внести в приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 21 августа 2023 года N 17-Н "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2023, 23 августа) следующие изменения:
1. Приложение к приказу управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 21 августа 2023 года N 17-Н "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к приказу
управления экологии и природных
ресурсов Липецкой области
"Об утверждении формы
проверочного листа (списка
контрольных вопросов),
применяемого при осуществлении
регионального государственного
геологического контроля (надзора)"
|
Место для QR-кода
|
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)
"__" ______________ 202 года
Дата заполнения проверочного листа
1. Наименование контрольного (надзорного) органа: управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.
2. Проверочный лист утвержден приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от ___________________ N ________ "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)".
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия __________________________
4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие _______________________________________________________________________________________________________
5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ИП), адрес регистрации гражданина или ИП, наименование юридического лица, его ИНН и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________
6. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Реквизиты решения управления экологии и природных ресурсов Липецкой области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия ________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия ________________
___________________________________________________________________________
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор) ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы |
|||
Да |
Нет |
Неприменимо |
(Примечание обязательно заполнению в случае графы "неприменимо") |
|||
Сведения о геологическом изучении, рациональном использовании и охране недр в отношении участков недр местного значения: | ||||||
1 |
Является ли проверяемое лицо пользователем недр? |
статьи 6, 9 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
2 |
Осуществляется ли пользование недрами на участках недр местного значения? |
статья 2.3 от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
3 |
Осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на право пользования недрами? |
части 1, 3 статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
4 |
Передавалась ли лицензия на пользование участком недр, третьим лицам, в том числе в пользование? |
статьи 1.2, 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
5 |
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного (геологического) отвода? |
часть 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
6 |
Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии? |
часть 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
7 |
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода? |
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода" |
|
|
|
|
8 |
Имеется ли ограничения на пользования отдельными участками недр? |
статья 8 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
9 |
Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами? |
части 5 статьи 9 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
10 |
В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод? |
часть 4 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
11 |
Осуществлялась ли переуступка права пользования недрами? |
статья 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
12 |
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами? |
статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
13 |
Осуществляется ли пользователями недр добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)? |
части 8 статьи 9 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
14 |
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта? |
часть 2 статьи 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
15 |
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд? |
статья 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
16 |
Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке? |
статья 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
17 |
Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной и прошедшей экспертизу проектной документацией? |
часть 4 статьи 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
18 |
Имеется ли утвержденный технический проект и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами? |
статьи 23.2, 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" абзац первый пункта 2 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 |
|
|
|
|
19 |
Соблюдаются ли требования технического проекта на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, планов или схем развития горных работ? |
пункты 2, 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
20 |
Обеспечено ли ведение геологической и маркшейдерской документации в процессе пользования недрами? |
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
21 |
Соблюдаются ли основные требования по рациональному использованию и охране недр? |
статья 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
22 |
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, комплексного использования и охраны недр? |
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
23 |
Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? |
пункт 3 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
24 |
Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых? |
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; пункты 15, 33, 42 Правил проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.03.2023 N 335 |
|
|
|
|
25 |
Обеспечено ли пользователем недр представление геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии с утвержденными перечнями такой информации и порядком ее предоставления? |
пункт 4 части 2 статьи 22, части 9, 10 статьи 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Приказ Минприроды России N 548, Роснедр N 05 от 23.08.2022 "Об утверждении перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых"; Приказ Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022 "Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации" |
|
|
|
|
26 |
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых? |
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
27 |
Соблюдаются ли основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами? |
часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
28 |
Предоставлены ли в пользование земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами? |
статья 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
29 |
Вносятся ли обязательные платежи? |
статьи 39, 43 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
30 |
Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики достоверных данных: - о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, - об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? |
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
31 |
Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне? |
пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
32 |
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами? |
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
33 |
Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности? |
часть 3 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
34 |
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования? |
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
35 |
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку? |
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
36 |
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами? |
часть 4 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" |
|
|
|
|
37 |
Соответствует ли хозяйственная и иная деятельность документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения? |
статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
|
|
|
|
38 |
Используется ли подземный водный объект для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения? |
статья 43 Водного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
39 |
Используются ли подземные водные объекты для разведки и добычи полезных ископаемых? |
статья 52 Водного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
40 |
Соблюдаются ли требования по охране подземных водных объектов? |
статьи 55 - 56, 59 Водного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
41 |
Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды? |
часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
42 |
Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых? |
подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 |
|
|
|
|
43 |
Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины? |
подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 |
|
|
|
|
44 |
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах? - за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах? |
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 |
|
|
|
|
45 |
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод? |
абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 |
|
|
|
|
46 |
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ? |
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" |
|
|
|
|
47 |
Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации? |
пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" |
|
|
|
|
48 |
Утверждались ли недропользователем нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) при добыче по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ в составе проектной документации, после их согласования в соответствии со ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"? |
абзац первый пункта 2 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 |
|
|
|
|
49 |
Утверждались ли недропользователем нормативы потерь подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, после их согласования в соответствии со ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"? |
пункт 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 |
|
|
|
|
50 |
Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды? |
Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Минприроды России от 17.11.2022 N 787 |
|
|
|
|
51 |
Ведется ли добыча полезных ископаемых и подземных воды, не числящиеся на государственном балансе запасов полезных ископаемых, непосредственно для личного потребления? |
часть 2 статьи 336 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ |
|
|
|
|
52 |
Своевременно ли уплачиваются налоги, подлежащие уплате по итогу налогового периода (не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом)? |
статья 344 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ |
|
|
|
|
Дата заполнения проверочного листа "__" _____________ 20__ г. |
|
(должность и Ф.И.О. инспектора управления, заполнившего проверочный лист) (подпись) |
|
(должность и Ф.И.О. представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) (подпись) |
|
по доверенности от "__" ____________ 20__ г. N _____________". |
И.о. начальника управления |
А.В. Мартынец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 16 января 2024 г. N 1-Н "О внесении изменений в приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 21 августа 2023 года N 17-Н "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)"
Вступает в силу с 24 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 января 2024 г. N 4801202401240002