Письмо Министерства финансов Пермского края от 19 января 2024 г. N 39-01-07исх-2 "В дополнение к письму Министерства финансов Пермского края от 28.12.2023 N 39-01-07исх-59 "О составлении и представлении бюджетной отчетности за 2023 год, дополнительной информации, раскрывающей отдельные показатели бюджетной отчетности"

В дополнение к письму Министерства финансов Пермского края от 28.12.2023 N 39-01-07исх-59 "О составлении и представлении бюджетной отчетности за 2023 год, дополнительной информации, раскрывающей отдельные показатели бюджетной отчетности" сообщаем следующее:

1. При формировании годовой бюджетной отчетности за 2023 год необходимо учесть факт регистрации Министерством юстиции Российской Федерации 15.01.2024 приказа Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) от 07.11.2023 N 180н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

2. В целях составления годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в сроки и в порядке, установленные субъектом отчетности в рамках формировании учетной политики. Субъект учета вправе при определении порядка проведения инвентаризации, принятия решений об инвентаризации (определение объектов инвентаризации, методов инвентаризации, периода проведения инвентаризации), а также порядка проведения инвентаризаций, оформления их результатов руководствоваться положениями Общих требований к организации инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 30.12.2017 N 274н "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (в редакции изменений, утвержденных приказом Минфина России от 13.09.2023 N 144н).

3. Раскрытие данных об активах (в том числе объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества), обязательствах, финансовых результатах, иных объектах бухгалтерского учета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах Рабочего плана счетов, в годовой бюджетной отчетности осуществляется с учетом существенных событий после отчетной даты, включая актуализацию (изменение) кадастровых оценок стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2024, информация об изменении которых с 01.01.2024 получена в том числе после отчетной даты.

Актуализация (изменение) кадастровых оценок стоимости земельных участков осуществляется на основании данных соответствующего акта уполномоченного органа об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, принимаемого в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В случае внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о кадастровой стоимости земельных участков на основании судебных решений актуализация (изменение) кадастровых оценок стоимости земельных участков подтверждается данными выписок из ЕГРН.

4. В случаях, предусмотренных учетной политикой, признание кредиторской задолженности (денежных обязательств) по оплате произведенных (выполненных (оказанных) до 01.01.2024 поставок товаров, работ (услуг) на основании первичных учетных документов, подписанных в 2024 году до даты, установленной учетной политикой, осуществляется последним днем отчетного финансового года, с отражением кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2024 и раскрытием качественных характеристик таковой задолженности (текущая, краткосрочная (долгосрочная).

5. При составлении годовой бюджетной отчетности за 2023 год особое внимание обращаем на следующее:

5.1. В Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110) помимо группировочных кодов, перечисленных в пункте 3.2 письма N 39-01-10исх-919, допускается отражение в Справке (ф. 0503110) показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 10 100 "Доходы экономического субъекта", содержащим в 1-17 разрядах номера счета с 4-20 разряды группировочных (недетализированных) КБК:

по кредиту (дебету) номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 176 "Доходы экономического субъекта от оценки активов и обязательств" - при раскрытии информации об изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, иных операциях, отражающих финансовый результат от оценки финансовых, в том числе валютных монетарных активов и обязательств, и нефинансовых активов, за исключением операций по оценке активов и обязательств, для которых Таблицей соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014), применяемой с 01.01.2023, предусмотрены соответствующие увязки по кодам классификации;

по счету 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" - при раскрытии информации по операциям по обособлению (реклассификации, разукомплектации) объектов нефинансовых активов, являющихся инвентарным (групповым инвентарным) объектом учета, с одновременным принятием полученных в результате обособления (реклассификации, разукомплектации) новых объектов учета (операций между аналитическими группами синтетического учета и (или) аналитическими видами синтетического учета имущества).

При отражении операций по списанию израсходованных материальных запасов согласно приказу Минфина России от 07.12.2018 N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы" допускается отражение в Справке (ф. 0503110) показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года", содержащих в 5-17 разрядах номера счета, нулевые значения, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.

Показатели по кодам счетов 1 210 02 000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом", по номерам счетов 1 401 10 1XX "Доходы текущего финансового года", 1 401 20 2ХХ "Расходы текущего финансового года" отражаются в сумме сформированного остатка на конец года в соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, установленными приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н, для Главной книги (ф. 0504072). Показатели по счету 1 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" отражаются в сумме сформированных оборотов на конец года.

5.2. При формировании Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) (далее - Отчет (ф. 0503123) за 2023 год в строках 4900, 4910, 4920, 4930, 4940 отражаются показатели, соответствующие строкам 4600, 4610, 4620, 4630, 4640 графы 4 Отчета (ф. 0503123) за 2022 год.

5.3. При формировании Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127) необходимо обратить внимание на следующее.

5.4. При формировании Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169) необходимо учесть следующее:

Расчеты по возмещению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139 "Доходы от возмещений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов", подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503169) по счету 1 13 02992 02 0000 130 1 209 39 001 "Расчеты по доходам бюджета от возмещений государственным внебюджетным фондом расходов страхователей".

Кредиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счета 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" в части расчетов по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может являться просроченной в случае нарушения сроков возврата до момента ее взыскания или урегулирования.

Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 205 81 000 "Расчеты по невыясненным поступлениям", отражается как непросроченная краткосрочная задолженность и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Кредиторская задолженность, числящаяся на счете 1 205 70 000 "Расчеты по доходам от операций с активами", отражается в составе просроченной задолженности только при нарушении условий реализации нефинансовых активов.

Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счета 1 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", отражается в составе просроченной задолженности, если виновным лицом, по которому числится задолженность, нарушен установленный срок погашения задолженности. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счета 1 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", по которой не установлено виновное лицо либо срок погашения (оплаты) задолженности не установлен (не определен), в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Дебиторская задолженность подотчетных лиц по возвратам предоставленных им средств, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения подотчетным лицом сроков возврата средств в соответствии с порядком, установленным субъектом учета.

Кредиторская задолженность субъекта учета перед подотчетными лицами отражается по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" в составе просроченной задолженности в случае нарушения субъектом учета сроков перечисления (выдачи) средств подотчетному лицу в соответствии с порядком, установленным субъектом учета. Кредиторская задолженность перед подотчетным лицом заявительного характера к просроченной задолженности не относится и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.

Причины увеличения просроченной дебиторской, кредиторской задолженности по сравнению с аналогичными показателями прошлого года раскрываются в Таблице N 15 Пояснительной записки (ф. 0503160).

Причины образования остатков дебиторской и кредиторской задолженности, а также причины изменения показателей просроченной дебиторской, кредиторской задолженности на начало отчетного года (причины исправления ошибок прошлых лет по показателям просроченной дебиторской, кредиторской задолженности) раскрываются в Таблице N 14 Пояснительной записки (ф. 0503160).

Дополнительно к раскрытию информации о просроченной кредиторской задолженности по доходам в Таблице N 14 Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо раскрыть причины образования на отчетную дату кредиторской задолженности по доходам по счетам 1 205 40 000 "Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба", 1 209 40 000 "Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба".

5.5. При формировании Сведений об изменении валюты баланса (ф. 0503173) (далее - Сведения (ф. 0503173) необходимо учитывать следующее:

пересчеты показателей отчетности (графа 8 раздела 1) допустимы только по согласованию с субъектом консолидированной отчетности при корректировке ошибок, связанных с некорректным формированием отчетных показателей;

в Таблице N 14 Пояснительной записки (ф. 0503160) подлежит раскрытию информация о причинах изменения валюты баланса исходя из принципа существенности.

5.6. При формировании Сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (далее - Сведения (ф. 0503178) необходимо учитывать следующее:

в разделе 1 Сведений (ф. 0503178) отражение показателя остатка денежных средств, находящихся на счете эскроу, осуществляется по виду финансового обеспечения "3 - средства во временном распоряжении" по счету 3 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" в объеме показателя предоставленных авансов по перечислению средств на счета эскроу (счет 1 206 31 00X);

в графе 1 раздела 1 "Счета в кредитных организациях" Сведений (ф. 0503178) отражаются номера банковских счетов в формате "XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX";

в графе 1 раздела 2 "Счета в финансовом органе" сводных Сведений (ф. 0503178) отражаются номера лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства, в виде "00000000000000000000".

При отражении в разделе 1 Сведений (ф. 0503178) данных по банковским счетам, открытым учреждению в кредитной организации, в отношении которой Банком России принято решение об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, дополнительная информация по наименованию кредитной организации и о сумме денежных средств, отнесенной на счет 0 209 81 000 "Расчеты по недостачам денежных средств", раскрывается в текстовой части Таблицы N 14 раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160).

5.7. При формировании раздела 2 Сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее - Сведения (ф. 0503296) необходимо учесть следующее:

в случае если денежные обязательства, принятые на основании одного исполнительного листа, по своему экономическому содержанию относятся к разным кодам КОСГУ, раскрытие информации в разделе 2 Сведений (ф. 0503296) осуществляется по каждому коду КОСГУ обособленно;

при этом графа 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) в указанном случае заполняется только по той строке, по которой отражается наибольшая сумма принятых денежных обязательств (графа 3) в рамках одного исполнительного листа. По иным суммам принятых денежных обязательств в рамках одного исполнительного листа, отраженным по другим строкам отчета, в графе 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) указывается "ноль".

Министр финансов

Е.И. Тхор