Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 30 декабря 2022 г. N 34-01-02-1636 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края"

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1319-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок отбора заявок на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края;

1.2. Положение о комиссии Министерства здравоохранения Пермского края по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края;

1.3. Перечень должностей, подлежащих включению в состав комиссии Министерства здравоохранения Пермского края по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 13.01.2021 N СЭД-34-01-05-10 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.В. Лесникова.

Министр

А.В. Крутень

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 30.12.2022 N 34-01-02-1636

Порядок
отбора заявок на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края в рамках государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1319-п (далее - Программа).

Перечень Мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края определяется приказом Министерства здравоохранения Пермского края (далее - Мероприятия).

2. Средства бюджета Пермского края на реализацию Мероприятий предоставляются по результатам ежегодного отбора государственных учреждений здравоохранения Пермского края (далее - учреждение). Отбор проводится Комиссией по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Для получения средств бюджета Пермского края на реализацию Мероприятий учреждения формируют и представляют на рассмотрение в Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) заявку о предоставлении средств бюджета Пермского края. Заявка и подтверждающие документы направляются в Министерство посредством системы электронного документооборота с сопроводительным письмом. Заявка составляется на очередной финансовый год и плановый период по форме, предусмотренной Приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка). Заявка направляется в формате pdf с подписью главного врача и формате Excel.

4. К Заявке прилагаются следующие документы:

4.1. копии судебных решений, постановлений о возбуждении исполнительного производства;

4.2. заключения по результатам детально-инструментальных обследований зданий и сооружений;

4.3. акты осмотра и заключение комиссии по техническому состоянию зданий и сооружений, в том числе при возникновении аварийных ситуаций;

4.4. копия проектно-сметной документации, сметного расчета для проведения капитального ремонта;

4.5. копия положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

4.6. локальные сметные расчеты для проведения текущего ремонта, проверенные в ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление" (далее - Управление);

4.7. сметные расчеты для разработки проектно-сметной документации, проверенные в Управлении;

4.8. обоснование необходимости замены или приобретения медицинского оборудования;

4.9. копии предписаний надзорных органов, имеющиеся по всему учреждению в целом;

4.10. копии технических паспортов на здания (в технических паспортах на здания, в которых планируется ремонт, должны быть выделены помещения планируемого ремонта);

4.11. копии документов на здания и на земельные участки, подтверждающих право собственности;

4.12. дефектные ведомости (при текущем ремонте) с указанием площади и номеров помещений планируемого ремонта по техническому паспорту;

4.13. фотографии в количестве не менее 4 штук, позволяющие сделать выводы о целесообразности проведения работ (при текущем и капитальном ремонте;

4.14. иные документы для обоснования Заявки.

5. Сроки предоставления Заявки:

5.1. в плановом порядке - ежегодно, в период с 15 марта по 15 мая года, предшествующего планируемому;

5.2. в течение текущего финансового года в случаях:

5.2.1. возникновения аварийной ситуации с приложением акта, фиксирующего аварийное состояние имущества и последствия аварийной ситуации, заверенного руководителем учреждения, а также с документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка (при наличии);

5.2.2. необходимости реализации приоритетных проектов в сфере здравоохранения;

6. Министерство перенаправляет поступившую Заявку в адрес Управления.

7. Управление в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения Заявок, поданных в плановом порядке:

7.2. устанавливает соответствие Заявок требованиям настоящего Порядка и Мероприятий;

7.3. формирует свод.

8. Основаниями для отказа в приеме Заявки является:

8.2. несоответствие Заявки форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку;

8.3. несоответствие Заявки Мероприятиям;

8.4. отсутствие в составе Заявки документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

8.5. нарушение срока подачи Заявки, установленного п. 5.1 настоящего Порядка.

9. После устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме Заявки, учреждение вправе повторно направить Заявку. Повторная заявка, направляемая в плановом порядке, должна быть представлена в срок не позднее 1 июня года, предшествующего планируемому.

10. Подготовленный Управлением свод заявок, поданных в плановом порядке, рассматривается Комиссией в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому.

11. Отбор государственных учреждений для включения в пообъектный перечень осуществляется с учетом максимально набранного количества баллов по мероприятиям в соответствии с критериями отбора, приведенными в таблице, в пределах утвержденных средств бюджета Пермского края.

Таблица

N п/п	Наименование	Критерий	Кол-во баллов
1	2	3	4
1	Ремонт имущественного комплекса учреждения	1.1. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт (для приведения в нормативное состояние)	1
		1.2. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт (для устранения аварийной ситуации)	1
		1.3. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт (по судебному решению)	1
		1.4. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт (по предписанию надзорных органов)	1
		1.5. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт помещений для размещения оборудования, поставляемого по национальным проектам и региональным программам	2
		1.6. Наличие проведенного комплексного обследования здания	5
		1.7. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт для приспособления, вновь приобретенного или переданного в безвозмездное (любое) пользование, помещения для оказания медицинской помощи	3
		1.7. Проведение ремонта для приведения в нормативное состояние	1
		1.8. Проведение ремонта для устранения аварийной ситуации	1
		1.9. Проведение ремонта по судебному решению	1
		1.10. Проведение ремонта по предписанию надзорных органов	1
		1.11. Проведение ремонта для размещения оборудования, поставляемого по национальным проектам и региональным программам (с учетом демонтажа и утилизации оборудования)	3
		1.12. Проведение ремонта для организации ПЦР-лабораторий	2
		1.13. Проведение ремонта операционных блоков	2
		1.14. Проведение ремонта для приспособления вновь приобретенного или переданного в безвозмездное (любое) пользование помещения для оказания медицинской помощи	3
		1.15. Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости	1
		1.16. Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости, полученного ранее трех лет с даты подачи заявки	2
		1.17. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности	1
		1.18. Проведение ремонта помещений, в которых непосредственно оказывается медицинская помощь, ПЦР-исследования	1
		1.19. Наличие мероприятия в утвержденном/согласованном губернатором Пермского края комплексном плане развития муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация	5
		1.20. Проведение благоустройства территории для приведения в нормативное состояние	1
2	Приобретение медицинского оборудования	2.1. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности	1
		2.2. Наличие судебного решения, предписания надзорных органов	1
		2.3. Требование СанПиН, правил противопожарного режима, порядков оказания медицинской помощи	1
		2.4. Поручение губернатора Пермского края	2
		2.5. Приобретение оборудования для вновь приобретенного или переданного в безвозмездное (любое) пользование помещения для оказания медицинской помощи	1
		2.6. Наличие мероприятия в утвержденном/согласованном губернатором Пермского края комплексном плане развития муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация	5
3	Приобретение автомобильного транспорта	3.1. Требование порядков оказания медицинской помощи	1
		3.2. Наличие судебного решения	1
		3.3. Наличие мероприятия в утвержденном/согласованном губернатором Пермского края комплексном плане развития муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация	5
4	Снос	4.1. Наличие распоряжения Правительства Пермского края о сносе недвижимого имущества	3
		4.2. Наличие мероприятия в утвержденном/согласованном губернатором Пермского края комплексном плане развития муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация	5
5	Приобретение модульных конструкций	5.1. Наличие решения комиссии Министерства здравоохранения Пермского края о необходимости приобретения	10

12. В случае если учреждения набрали одинаковое количество баллов, приоритет предоставляется учреждению, ранее направившему заявку.

13. Решение Комиссии оформляется протоколом. Распределение средств в разрезе Мероприятий и учреждений утверждается приказом Министерства "О реализации подпрограммы 3 государственной программы "Качественное здравоохранение" государственными учреждениями здравоохранения Пермского края" на соответствующий финансовый и плановый период (далее - Приказ). Приказ издается в течение пяти дней с момента подписания протокола.

14. Заявки, подаваемые Учреждениями в течение текущего финансового года, рассматриваются Комиссией:

14.2. по пунктам 5.2.1 - 5.2.2 в течение 10 календарных дней со дня их получения.

15. По результатам рассмотрения Заявок оформляется протокол и издается приказ о внесении изменений в Приказ на соответствующий финансовый год и плановый период.

16. В случае возникновения экономии по результатам проведения конкурсных процедур, а также отсутствия возможности израсходовать денежные средства по объективным причинам учреждение направляет в Министерство Заявку на перераспределение средств бюджета Пермского края в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.

Заявка на перераспределение средств бюджета Пермского края направляется в течение 10 календарных дней с момента выявления причин, но не позднее 1 сентября текущего финансового года.

17. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение:

17.2. направить средства на нужды учреждения;

17.3. перераспределить средства на нужды других учреждений;

17.4. осуществить расход средств в следующем финансовом году.

18. Решение об изменении объема средств принимается Комиссией, оформляется протоколом и утверждается приказом Министерства.

19. При наличии нераспределенных бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований в течение финансового года проводится дополнительный отбор заявок.

20. Решение о дополнительном распределении принимается комиссией не позднее 3 месяцев с момента возникновения нераспределенных бюджетных ассигнований.

21. Учреждения еженедельно представляют в Управление сетевой график о ходе выполнения мероприятий по форме, предусмотренной Приложением N 3 к настоящему Порядку, в формате Excel на электронный адрес ответственного сотрудника Управления и ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в сканированном виде за подписью руководителя Учреждения.

Приложение N 1
к Порядку
определения правил и
условий предоставления
средств бюджета Пермского
края на реализацию мероприятий
по развитию и укреплению
материально-технической базы
учреждений здравоохранения
Пермского края

                         Заявка на _____ год.

     В соответствии с приказом  Министерства  здравоохранения   Пермского

края от _____________ N _____________ прошу:

1. Предоставить _________________________________________________________

                             (наименование учреждения)

средства бюджета Пермского края в сумме _________________________________

(сумма цифрами и прописью) для проведения следующих мероприятий:

N	Наименование и адрес объекта	Виды работ, наименование оборудования	Функциональный классификатор расходов (КФСР)	Кол-во, ед./шт.	Сметная стоимость/ стоимость, руб. *	Основание (ссылка на мероприятие)
1	2	3	4	5	6	7

     Приложение *:

     1.

     2.

Главный врач __________________ Телефон, электронный адрес ______________

Исполнитель ___________________ Телефон, электронный адрес ______________

     _____________________________

     * Прикладываются документы в соответствии с пунктом 4 порядка отбора

заявок   на   реализацию   мероприятий   по   развитию    и    укреплению

материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края.

     *  Сметная  стоимость  должна  быть  рассчитана  в     уровне цен на

планируемую дату определения начальной (максимальной)  цены   контракта с

учетом   индексов-дефляторов   Министерства    экономического    развития

Российской Федерации и индексов прогнозной инфляции.

Приложение N 2
к Порядку
определения правил и
условий предоставления
средств бюджета Пермского
края на реализацию мероприятий
по развитию и укреплению
материально-технической базы
учреждений здравоохранения
Пермского края

                               Заявка

         на перераспределение средств бюджета Пермского края

     В  соответствии с приказом  Министерства  здравоохранения  Пермского

края от _____________ N _____________ прошу в соответствии с таблицей:

N	Наименование и адрес объекта	Виды работ, наименование оборудования	Сумма по приказу, руб.	Сумма законтрактованных средств, руб.	Функциональный классификатор расходов (КФСР)	Сумма экономии, руб.

     перераспределить средства следующим образом:

N	Наименование и адрес объекта	Виды работ, наименование оборудования	Сметная стоимость/ стоимость, руб. *	Кол-во, ед./шт.	Функциональный классификатор расходов (КФСР)	Основание (ссылка на мероприятие)

     Приложение *:

     1.

     2.

Главный врач __________________ Телефон, электронный адрес ______________

Исполнитель ___________________ Телефон, электронный адрес ______________

     _____________________________

     * Прикладываются документы в соответствии с пунктом 4 порядка отбора

заявок   на   реализацию   мероприятий   по   развитию    и    укреплению

материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края.

     *  Сметная  стоимость  должна  быть  рассчитана  в     уровне цен на

планируемую дату определения начальной (максимальной)  цены   контракта с

учетом   индексов-дефляторов   Министерства    экономического    развития

Российской Федерации и индексов прогнозной инфляции.

Приложение N 3
к Порядку
определения правил и
условий предоставления
средств бюджета Пермского
края на реализацию мероприятий
по развитию и укреплению
материально-технической базы
учреждений здравоохранения
Пермского края

Сетевой график *

ГАРАНТ:

Текст приложения приводится не полностью

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 30.12.2022 N 34-01-02-1636

Положение
о комиссии Министерства здравоохранения Пермского края по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии Министерства здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края.

2. Председатель Комиссии:

2.1. организует работу Комиссии;

2.2. назначает дату и время проведения заседаний Комиссии;

2.3. подписывает протоколы заседаний Комиссии.

3. Секретарь Комиссии:

3.1. обеспечивает прием заявок;

3.2. проверяет представленные заявки и документы на соответствие установленным требованиям;

3.3. проводит предварительный анализ заявок. На основании предварительного анализа готовит проект пообъектного перечня с указанием общей стоимости затрат на финансирование и представляет на заседание комиссии;

3.4. осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

3.5. извещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;

3.6. доводит до членов Комиссии необходимые материалы;

3.7. оформляет протокол заседания Комиссии;

3.8. выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии;

3.9. обеспечивает хранение заявок.

4. При отсутствии секретаря комиссии на заседании его функции исполняет иной член комиссии, назначаемый Председателем комиссии.

5. Основными задачами Членов Комиссии являются:

5.1. рассмотрение заявок учреждений на предоставление средств бюджета Пермского края;

5.2. определение перечня учреждений, которым предоставляются средства, и размера предоставляемых средств.

6. Комиссия имеет право:

6.1. запрашивать в учреждениях материалы, необходимые для рассмотрения заявок;

6.2. осуществлять выездные проверки для ознакомления с информацией, представленной учреждениями для получения средств бюджета Пермского края.

7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава Комиссии, утвержденного приказом Министерства.

8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием состава Комиссии и считается принятым, если за него проголосовало более половины состава Комиссии, присутствующего на заседании Комиссии. При равенстве голосов состава Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии.

9. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя его функции выполняет Заместитель председателя.

11. Протокол Комиссии составляется в течение 3 календарных дней с даты заседания Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии в течение 2 календарных дней с момента его составления.

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 30.12.2022 N 34-01-02-1636

Перечень
должностей, подлежащих включению в состав комиссии Министерства здравоохранения Пермского края по рассмотрению заявок государственных учреждений здравоохранения Пермского края о выделении денежных средств на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения Пермского края

Председатель комиссии:

Министр здравоохранения Пермского края (в случае отсутствия - исполняющий обязанности министра).

Заместитель председателя комиссии - первый заместитель министра здравоохранения Пермского края.

Члены комиссии:

1. Заместитель министра здравоохранения Пермского края (по вопросам организации медицинской помощи).

2. Заместитель министра здравоохранения Пермского края (по финансовым и экономическим вопросам).

3. Начальник отдела экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений здравоохранения Министерства здравоохранения Пермского края.

4. Директор ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление" (в случае отсутствия - исполняющий обязанности).

5. Заместитель директора ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление".

6. Секретарь комиссии - сотрудник ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление".