Вход
Постановление Администрации городского округа "Город Лесной" Свердловской области от 9 января 2024 г. N 2 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной"
В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью установления порядка проведения инвентаризации мест захоронений и недопущения нарушений порядка захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной", руководствуясь статьей 7 Устава городского округа "Город Лесной", принятого решением Думы городского округа "Город Лесной" от 24.08.2011 N 490 (с изменениями), постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа "Город Лесной" по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Строкова Д.В.
|
Глава городского округа "Город Лесной" |
С.Е. Черепанов |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Лесной"
от 09.01.2024 N 2
"Об утверждении Порядка проведения
инвентаризации мест захоронений на
кладбищах городского округа
"Город Лесной"
Порядок
проведения инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной"
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" Правилами организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории городского округа "Город Лесной", утвержденными постановлением администрации городского округа "Город Лесной" от 17.09.2012 N 1305 "Об утверждении Правил организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории городского округа "Город Лесной" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации городского округа "Город Лесной" от 20.11.2017 N 1450, от 25.02.2019 N 174, от 10.07.2020 N 728).
2. Объектами инвентаризации являются земельные участки и места захоронений на территориях общественных кладбищ.
3. Инвентаризация мест захоронений производится на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной" (далее - объект) в следующих целях:
учета всех захоронений;
определения состояния надмогильных сооружений (надгробий);
выявления бесхозяйных, а также брошенных, неухоженных захоронений;
принятия решения о возможности использования бесхозяйного земельного участка для захоронения на общих основаниях;
планирования территорий общественных кладбищ;
сбора информации об установленных на территории общественных кладбищ надгробных сооружениях и ограждениях мест захоронений;
систематизации данных о местах захоронений из различных источников;
перевод книг регистрации захоронений, регистрации установки надмогильного сооружения (надгробия), регистрационной книги захоронения урн в электронный вид;
повышение доступности информации о местах захоронений.
4. Для целей настоящего Порядка под инвентаризацией мест захоронений понимается система мероприятий по обследованию состояния мест захоронений и их учету, а так же формирование и ведение базы данных в информационной системе о местах захоронений, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места захоронения.
2. Порядок принятия решений о проведении инвентаризации мест захоронений
5. Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" является уполномоченным учреждением в сфере погребения и похоронного дела, ведет учет всех захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ на территории городского округа "Город Лесной".
6. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной" принимается в форме распоряжения администрации городского округа "Город Лесной" (далее - распоряжение), не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
7. Инвентаризация мест захоронений проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.
8. Финансирование, необходимое для проведения инвентаризации мест захоронений и обнародования ее результатов, предусматривается в бюджете городского округа "Город Лесной" на соответствующий финансовый год.
9. Информация о количестве предоставленных и свободных мест захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной", является общедоступной и хранится в муниципальном казенном учреждении "Управление городского хозяйства" (далее - МКУ "УГХ").
10. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений принимается в следующих случаях:
- в связи с необходимостью построения системы современного учета мест захоронений, оцифровке данных;
- в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, с момента последней инвентаризации;
- первоначальной планировки территории общественного кладбища;
- принятия решения об изменении планировки, связанном с изменением границ кладбища.
11. Проведение инвентаризации мест захоронений на вновь образуемых общественных кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования общественного кладбища и утверждения его планировки.
12. Инвентаризация проводится МКУ "УГХ" своими силами либо путем заключения муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
В случае проведения инвентаризации мест захоронений организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации мест захоронения, МКУ "УГХ" подготавливает техническое задание, в котором прописывает: правила, сроки и условия проведения инвентаризации мест захоронений.
В случае проведения инвентаризации непосредственно МКУ "УГХ" создается инвентаризационная комиссия, состав которой определяется руководителем учреждения.
При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).
3. Правила проведения инвентаризации захоронений
13. При проведении инвентаризации по муниципальному контракту права, обязанности и полномочия исполнителя предусматриваются условиями муниципального контракта.
14. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:
цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
наименование и место расположения общественного кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронений;
даты начала и окончания работ по инвентаризации мест захоронений.
15. При проведении инвентаризации МКУ "УГХ" заполняется инвентаризационная опись захоронений, расположенных на общественном кладбище городского округа "Город Лесной" (далее - инвентаризационная опись) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
16. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем общественном кладбище МКУ "УГХ" надлежит:
проверить наличие книг регистрации захоронений, содержащих записи о захоронениях на соответствующем общественном кладбище, правильность их заполнения;
получить сведения о последних (на момент проведения инвентаризации) захоронениях на соответствующем общественном кладбище.
17. Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.
18. В случае если книги регистрации по соответствующему объекту инвентаризации отсутствуют (книги утеряны, сгорели и т.п.), то формируются новые книги регистрации, в которых вносятся необходимые записи.
19. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на общественное кладбище, расположенное на территории городского округа "Город Лесной".
20. В рамках проведения инвентаризации мест захоронений осуществляется:
- сопоставление данных указанных на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении (фамилии, имени, отчества (далее - Ф.И.О) умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений;
- сбор информации о захоронении в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку, которая заносится в информационную систему;
- фотографирование места захоронения и надмогильных сооружений (надгробий), расположенных в границах места захоронения.
В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных в книги регистрации.
Информация о захороненном лице, указанная на надмогильном сооружении (надгробие) установленном на захоронении, должна совпадать с данными книг регистрации.
21. Сведения, полученные в результате сверки данных при проведении инвентаризации мест захоронений отражаются в инвентаризационных описях, составляемых не менее чем в двух экземплярах, один из которых передается в отдел энергетики и жилищной политики администрации городского округа "Город Лесной" на постоянное хранение на бумажной основе и на электронном носителе (DVD-диск), второй в МКУ "УГХ".
22. МКУ "УГХ" обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
23. Инвентаризационные описи можно заполнить от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием компьютерной техники. В инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.
24. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
25. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
26. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений без проверки их с данными на надмогильном сооружении (надгробии), или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
27. Инвентаризационные описи подписываются должностными лицами МКУ "УГХ".
28. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
29. В случае если отсутствует информация на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах "Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений" и "Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк "- ".
Иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
30. В случае если в книгах регистрации захоронений и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неблагоустроенным (брошенным) захоронением.
В этом случае в инвентаризационной описи в графе "Примечание" делается запись "неблагоустроенное (брошенное) захоронение", в графах "Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений" и "Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения" ставится прочерк "- ", иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
4. Порядок оформления результатов инвентаризации мест захоронений
31. По результатам проведенной инвентаризации мест захоронений на общественном кладбище городского округа "Город Лесной":
- составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией на общественном кладбище городского округа "Город Лесной", которая подписывается должностными лицами МКУ "УГХ" (приложение N 3 к настоящему Порядку);
- полученная информация в ходе проведенной инвентаризации заносится (актуализируется) в информационную систему.
32. Результаты проведения инвентаризации захоронений отражаются в акте "О результатах проведения инвентаризации захоронений на общественном кладбище городского округа "Город Лесной" (приложение N 5 к настоящему Порядку).
5. Мероприятия, проводимые по результатам инвентаризации захоронений
33. По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:
33.1. В случае если на захоронении и в книгах регистрации захоронений отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то такому захоронению присваивается регистрационный номер.
В этом случае в книге регистрации захоронений указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись "неблагоустроенное (брошенное) захоронение" и указывается информация, предусмотренная в пункте 33.3.
33.2. Если при инвентаризации захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений, то исправление ошибок в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей.
Исправления должны быть оговорены и подписаны должностными лицами МКУ "УГХ", дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем общественном кладбище.
33.3. В книгах регистрации захоронений производится регистрация всех захоронений, не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений, в том числе неблагоустроенных (брошенных) захоронений, при этом делается пометка "запись внесена по результатам инвентаризации", указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем общественном кладбище, ставятся подписи должностных лиц МКУ "УГХ".
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
7. Использование полученной информации
34. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются МКУ "УГХ", которое не позднее трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:
соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;
информацию о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях;
предложения по планированию территории общественного кладбища;
предложения по созданию на территории общественного кладбища зон захоронений определенных видов;
предложения по закрытию и созданию новых общественных кладбищ;
другую информацию и предложения.
35. Аналитическая информация, указанная в пункте 35 настоящего Порядка, утверждается распоряжением администрации городского округа "Город Лесной" и подлежит опубликованию в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также размещению на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной".
Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на общественных кладбищах
городского округа "Город Лесной"
+------+
| |
| ГЕРБ |
| |
+------+
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_________________________________________________________________________
___________ _____________
г. Лесной
О проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах
городского округа "Город Лесной"
В соответствии с Порядком проведения инвентаризации мест
захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной",
утвержденным постановлением администрации городского округа "Город
Лесной" от ___________ N ________:
1. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление
городского хозяйства" организацию проведения инвентаризации мест
захоронений на кладбищах городского округа "Город Лесной".
2. Инвентаризации подлежат места захоронения на общественном
кладбище _____________________________
3. К инвентаризации приступить _________________________
(дата)
4. Инвентаризацию окончить _____________________________
(дата).
5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Глава городского округа
"Город Лесной" С.Е. Черепанов
Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на общественных кладбищах
городского округа "Город Лесной"
Инвентаризационная опись захоронений, расположенных на
общественном кладбище городского округа "Город Лесной"
_________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)
|
Номер строки |
Захоронения (указываются Ф.И.О. умершего, дата его смерти, краткое описание захоронения, позволяющее его идентифицировать) |
Наличие надгробного сооружения (надгробия) либо иного ритуального знака на захоронении (его краткое описание с указанием материала, из которого изготовлено надгробное сооружение (надгробие) или иной ритуальный знак) |
Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений |
Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по описи:
количество захоронений, зарегистрированных в книге регистрации
захоронений _____________________________________________________________
(прописью)
количество захоронений, не зарегистрированных в книге регистрации
захоронений _____________________________________________________________
(прописью)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на общественных кладбищах
городского округа "Город Лесной"
Ведомость результатов, выявленных инвентаризацией на
общественном кладбище городского округа "Город Лесной"
_________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)
|
Номер строк |
Виды захоронений |
Результат, выявленный инвентаризацией |
|
|
количество захоронений, учтенных в книге регистрации захоронений |
количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на общественных кладбищах
городского округа "Город Лесной"
Информация
о местах захоронений на общественных кладбищах, расположенных на территории городского округа "Город Лесной"
|
N п.п. |
Наименование |
Значение* |
|
1. |
Состояние захоронения действующее/неопознанное |
Текстовое |
|
2. |
Порядковый номер |
Числовое |
|
3. |
Фамилия Имя Отчество умершего |
Текстовое |
|
4. |
Возраст |
Текстовое |
|
5. |
Дата смерти |
Дата |
|
6. |
Дата захоронения |
Дата |
|
7. |
Вид места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное) |
Текстовое |
|
8. |
Номер свидетельства о смерти из ЗАГСа и дата выдачи |
Текстовое |
|
9. |
Наименование ЗАГСа выдавшего свидетельство |
Текстовое |
|
10. |
Лицо, осуществляющее копку могилы |
Текстовое |
|
11. |
Номер квартала (участка, сектора), могилы (ниши) |
Числовое |
|
12. |
Номер ряда |
Числовое |
|
13. |
Материал изготовления надмогильного сооружения (дерево, камень, металл) |
Текстовое |
|
14. |
ФИО, адрес, телефон ответственного за захоронение |
Текстовое |
-----------------------------
*При отсутствии информации в столбце Значение заполняется "Отсутствует".
Приложение N 5
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на общественных кладбищах
городского округа "Город Лесной"
Акт
о результатах проведения инвентаризации захоронений на
общественном кладбище городского округа "Город Лесной"
_________________________________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)
В ходе проведения инвентаризации захоронений на общественном
кладбище
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_____________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Лесной" Свердловской области от 9 января 2024 г. N 2 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на общественных кладбищах городского округа "Город Лесной"
Опубликование:
сайт городского округа "Город Лесной" Свердловской области (http://gorodlesnoy.ru)