Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области от 13 декабря 2023 г. N 315-1119/23П/од "О мерах по обеспечению устойчивой работы медицинских организаций в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий с 30 декабря 2023 г. по 9 января 2024 г."

В целях повышения готовности государственных медицинских организаций Нижегородской области к оперативному реагированию и ликвидации медико-санитарных последствий возможных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в период подготовки и проведения Новогодних и Рождественских праздничных мероприятий с 30 декабря 2023 г. по 9 января 2024 г., приказываю:

1. Руководителям государственных медицинских организаций Нижегородской области (далее - медицинские организации) до 13:00 29 декабря 2023 г.:

1.1. Спланировать и провести комплекс мероприятий по повышению готовности медицинской организации к работе в случае возникновения ЧС, включая террористические акты. Взять под личный контроль выполнение мероприятий по повышению безопасности и устойчивости функционирования медицинской организации.

1.2. Провести проверки состояния антитеррористической защищенности и тренировки по антитеррористической защищенности с целью проверки готовности руководящего состава, персонала медицинской организации к действиям при угрозе совершения террористического акта, принять меры по усилению пропускного и внутри объектового режима, в том числе недопущению самовольных стоянок посторонних транспортных средств на территории организации.

1.3. Обеспечить контроль за бесперебойным функционированием систем жизнеобеспечения медицинской организации. Проверить наличие, исправность и готовность к работе резервных автономных источников энергоснабжения.

1.4. Уточнить планы действий медицинской организации и нештатных формирований СМК в ЧС, планы эвакуации пациентов и медицинского персонала из медицинских организаций и других социально значимых объектов при возникновении на них ЧС, а также в случаях нарушения тепло- и энергоснабжения.

1.5. Организовать проверки и поддерживать в постоянной готовности системы оповещения и информирования в медицинских организациях, провести тренировки по организации оповещения личного состава медицинских организаций.

1.6. Проверить схемы, определяющие порядок информационного взаимодействия медицинской организации с министерством здравоохранения Нижегородской области, ГКУЗ НО "Нижегородский территориальный центр медицины катастроф" (далее - ГКУЗ НО "НТЦМК"), органами местного самоуправления, организациями, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС, коммунальными службами.

1.7. Проверить и восполнить, при необходимости, объектовые резервы медикаментов и медицинского имущества, созданные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

1.8. Усилить контроль за работой дежурного персонала, подразделений скорой медицинской помощи и травматологических пунктов.

1.9. Провести инструктаж сотрудников по оказанию медицинской помощи пострадавшим с термической травмой и отравлением продуктами горения.

1.10. Усилить контроль за выполнением требований приказа министерства здравоохранения Нижегородской области от 9 декабря 2022 г. N 315-1066/22П/од "Об организации работы по соблюдению норм законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области".

1.11. В целях исполнения Постановления Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2016 г. N 599 "Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области" и в рамках проведения пожарно-профилактической операции "Новый год":

- провести с лицами, ответственными за пожарную безопасность, дежурным персоналом медицинских организаций, противопожарные инструктажи и практические тренировки по отработке действий в случае пожара;

- запретить использование пиротехнических изделий (пуск фейерверков, салютов) на всей территории подчиненных учреждений и провести дополнительный инструктаж со всеми работниками медицинской организации о запрете применения на объектах организаций открытого огня, факелов, свечей, фейерверков и других огневых эффектов с оформлением в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности под роспись, провести комплексные тренировки с персоналом организации по эвакуации людей в случае возникновения пожара в дневное и ночное время с оформлением соответствующего протокола, а также информирование лиц, которым оказывается медицинская помощь в амбулаторных и стационарных условиях, о правилах пожарной безопасности при нахождении их в медицинской организации;

- усилить на период новогодних и рождественских праздников противопожарный режим в медицинских организациях с круглосуточным пребыванием людей, уделив особое внимание объектам с низкой степенью огнестойкости (IV и V степени огнестойкости);

- рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, пожарно-технических комиссий.

1.12. Провести пожарно-технической комиссией медицинской организации внеплановую комплексную проверку состояния пожарной безопасности по каждому объекту с круглосуточным пребыванием людей, ревизию электрооборудования и электропроводки, наличие и состояние первичных средств пожаротушения, источников аварийного освещения (аккумуляторных фонарей), газодымозащитных комплектов для дежурного персонала, состояние путей эвакуации при пожаре, автоматической пожарной сигнализации и системы ПАК "Стрелец - Мониторинг". Составить акты проверок, выявленные недостатки устранить.

1.13. Учитывая потенциальную пожароопасность кислородного оборудования провести:

- внеплановые проверки соблюдения безопасной эксплуатации кислородного оборудования;

- провести инструктаж с медицинским персоналом о правилах использования кислородного оборудования.

1.14. Взять на особый контроль соблюдение требований по безопасной эксплуатации кислородного оборудования.

1.15. Обеспечить беспрепятственный подъезд заправщиков кислорода к площадкам опасных производственных объектов.

1.16. Назначить приказом и организовать дежурство ответственных должностных лиц медицинской организации в выходные и нерабочие праздничные дни на период с 08:00 30 декабря 2023 г. до 08:00 9 января 2024 г.

1.17. Предоставить графики дежурств ответственных должностных лиц в период выходных и нерабочих праздничных дней с 08:00 30 декабря 2023 г. по 08:00 9 января 2024 г. (с указанием медицинской организации, фамилии, имени, отчества, должности и номеров стационарных и мобильных телефонов) и информацию о проведенных мероприятиях в ГКУЗ НО "НТЦМК" на e-mail: odo@ntcmk.ru в срок до 25 декабря 2023 г.

1.18. Информировать незамедлительно министерство здравоохранения Нижегородской области, через оперативного дежурного ГКУЗ НО "НТЦМК", по телефонам: 8 (831)-250-94-01, <...>, e-mail: odo@ntcmk.ru в случаях, предусмотренных приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 17 октября 2012 г. N 2415 "О порядке сбора и обмена информацией в системе здравоохранения Нижегородской области при решении задач предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций" (с изменениями от 28 декабря 2015 г. N 5136, от 19 октября 2017 г. N 1780).

2. Руководителям медицинской спасательной службы муниципальных образований Нижегородской области:

2.1. Уточнить планы медико-санитарного обеспечения населения муниципальных образований при ЧС.

2.2. Организовать мониторинг складывающейся ситуации в зонах ответственности на участках автомобильных дорог, предусмотреть маршруты объезда автомобилями скорой медицинской помощи участков дорог с затруднением движения транспортных средств.

2.3. Организовать, в случае ухудшения погодных условий, совместно с ГУ МЧС России по Нижегородской области, управлениями по ГО и ЧС муниципальных образований круглосуточное дежурство медицинских бригад на ледовых переправах, на участках дорог с затруднением движения транспортных средств, в аэропортах и других местах массового скопления людей.

2.4. Организовать постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, экстренными оперативными службами министерств, ведомств и организаций, участвующих в ликвидации последствий ЧС, по вопросам предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

2.5. Обеспечить незамедлительное реагирование на сообщения о гражданах, находящихся в беспомощном состоянии, в том числе, связанном с алкогольным опьянением, с целью оказания им медицинской помощи и последующей эвакуации бригадами скорой медицинской помощи в стационарные медицинские учреждения по профилю поражения (заболевания).

2.6. Предусмотреть медицинское обеспечение праздничных мероприятий, проводимых на территории своих муниципальных образований, по заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

2.7. Предоставить сведения о случаях оказания медицинской помощи в местах проведения Новогодних и Рождественских праздничных мероприятий за период с 08:00 30 декабря 2023 г. до 08:00 9 января 2024 г. в ГКУЗ НО "НТЦМК" по e-mail: odo@ntcmk.ru до 12:00 9 января 2024 г. по установленной форме (приложение 1).

2.8. Предоставить сведения о пострадавших в результате применения пиротехнических изделий за период с 08:00 30 декабря 2023 г. до 08:00 9 января 2024 г. в ГКУЗ НО "НТЦМК" по e-mail: odo@ntcmk.ru до 12:00 9 января 2024 г. по прилагаемой форме (приложение 2).

3. Главному врачу ГКУЗ НО "НТЦМК" (М.М. Созонову):

3.1. Информировать незамедлительно (по согласованию с ответственным по министерству здравоохранения Нижегородской области) обо всех случаях ЧС, включая террористические акты в медицинских организациях:

- Министерство здравоохранения Российской Федерации по телефону: 8 (495) 692-78-38 и e-mail: oper@rosminzdrav.ru. (круглосуточно);

- старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях ФЦМК ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова" Минздрава России: тел.: 8 (495) 627-25-03, 8 (495) 627-25-00; e-mail: oper-fcmk@pirogov-center.ru (круглосуточно).

3.2. В случае возникновения ЧС, сведения о пострадавших и готовности сил и средств медицинских организаций к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС представлять в ФЦМК ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова" Минздрава России по e-mail: oper-fcmk@pirogov-center.ru (круглосуточно).

3.3. Представить информацию о готовности системы здравоохранения к оперативному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации в предпраздничные, праздничные и выходные дни в сектор по спецработе и медицине катастроф министерства здравоохранения Нижегородской области, в ФЦМК ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова" Минздрава России по e-mail: oper-fcmk@pirogov-center.ru и oper@minzdrav.gov.ru в срок до 15 декабря 2023 г.

3.4. Предоставить в срок до 14:00 9 января 2024 г. сведения о случаях оказания медицинской помощи в местах проведения массовых мероприятий в ФЦМК ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова" Минздрава России по e-mail: oper-fcmk@pirogov-center.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Нижегородской области Колесникова С.В.

Министр

Г.В. Михайлова