Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 25 января 2024 г. N 66-р "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь статьями 39, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1:

1. Утвердить:

Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск" согласно приложению N 1;

Состав эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск" согласно приложению N 2;

Положение об оперативных группах по вывозу (выводу) населения согласно приложению N 3;

Состав оперативных групп по вывозу (выводу) населения согласно приложению N 4.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Распоряжения определить перечень техники, привлекаемой для проведения эвакуационных мероприятий и представить сведения по установленной форме в эвакуационную комиссию через Муниципальное казенное учреждение "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск".

3. Начальнику Муниципального казенного учреждения "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск" организовать сбор, обобщение представляемых сведений и соответствующую корректировку разделов плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Сектору ГОЧС администрации города Горно-Алтайска организовать уточнение и согласование с руководителями организаций перечня техники, привлекаемой для проведения эвакуационных мероприятий.

5. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Распоряжения опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

6. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его подписания.

7. Контроль за выполнением Распоряжения возложить на Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска.

Мэр города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Приложение N 1
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" января 2024 года N 66-р

Положение
об эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск" определяет статус и порядок деятельности эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов местного самоуправления, ведомств, служб и организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее по тексту - (организаций) на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" по непосредственному планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции комиссии

4. Основными задачами комиссии являются:

а) планирование эвакуации на соответствующем уровне;

б) организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;

в) организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

5. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

организует разработку и ежегодное уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при осуществления действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует ведение мониторинга о численности подлежащего эвакуации населения, его рассредоточения, материальных и культурных ценностей, наличие возможностей по размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, пунктах временного размещения и его жизнеобеспечению;

организует первоочередное жизнеобеспечение и защиту пострадавшего населения.

6. Планы эвакуации, планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения оформляются в виде разделов в текстуальной части и приложений к планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III. Права комиссии

7. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений, организаций, материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

при необходимости приглашать в установленном порядке на заседания руководителей и организаций, независимо отнесенным к компетенции комиссии и принимать соответствующие решения.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий или его заместитель и секретарь комиссии.

9. Комиссия вправе создавать рабочие группы. В состав рабочих групп могут включаться представители учреждений, организаций муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

10. Состав рабочих групп утверждается решением комиссии. Порядок и планы работы рабочих групп утверждают их руководители в соответствии с планом работы комиссии.

IV. Состав и структурные подразделения комиссии

11. Комиссию возглавляет Заместитель главы администрации города Горно-Алтайска. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

12. Состав комиссии формируется из представителей Администрации города Горно-Алтайска, организаций и предприятий, независимо от форм собственности находящихся на территории города Горно-Алтайска, обеспечивающих проведение эвакомероприятий.

13. Состав комиссии утверждается Мэром города Горно-Алтайска.

14. В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:

группа руководства - председатель, заместитель председателя, секретарь;

группа оповещения и связи;

группа дорожно-транспортного обеспечения;

группа организации размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

группа информации и учета эвакуируемого населения;

группа эвакуации материальных и культурных ценностей.

V. Организация работы комиссии

15. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным председателем комиссии, в который включаются:

внесение предложений Мэру города Горно-Алтайска по вопросам укрытия населения в заглубленных помещениях подземного пространства;

участие в порядке инвентаризации заглубленных помещений подземного пространства на территории города Горно-Алтайска для укрытия населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

эвакуируемое население размещается в пунктах временного размещения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций, созданных и актуализированных распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 08.08.2022 N 973-р.

16. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей председателя комиссии.

17. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

18. При получении приглашения на очередное или внеочередное заседание комиссии, члены комиссии лично принимают участие в заседании, в случае невозможности явки член комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

19. Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятых по ним решений.

VI. Заключительные положения

20. На основании рекомендаций, предложений, решений комиссии при необходимости издаются распоряжения, постановления Администрации города Горно-Алтайска.

21. Изменение настоящего Положения, изменение состава комиссии оформляется распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

Приложение N 2
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" января 2024 года N 66-р

Состав
эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Группа руководства
Сюремеев Е.А.	Заместитель главы администрации города Горно-Алтайска, председатель комиссии
Рыспаев Ю.К.	начальник Муниципального казенного учреждения города Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск", заместитель председателя комиссии
Ступак Е.Г.	главный специалист 2 разряда отдела административной практики Администрации города Горно-Алтайска, секретарь комиссии
Группа оповещения и связи
Гончаров А.И.	директор Сервисного центра г. Горно-Алтайск Алтайского филиала ПАО "Ростелеком", руководитель группы (по согласованию)
Тиунов Л.И.	директор филиала ПАО "Мобильные телесистемы" в Республике Алтай (по согласованию)
Группа дорожно-транспортного обеспечения
Саврасов А.В.	начальник Муниципального бюджетного учреждения "Центр обеспечения деятельности управления образования г. Горно-Алтайска" и подведомственных ему организаций, руководитель группы
Лисков Е.А.	заместитель начальника муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска"
Кондрашов П.А.	Начальник ОГИБДД МВД РА по г. Горно-Алтайску (по согласованию)
Группа организации размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
Багрянцев Е.В.	консультант отдела закупок Администрации города Горно-Алтайска, руководитель группы
Щелкунов Д.В.	заместитель начальника Муниципального казенного учреждения города Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск"
Усольцева А.В.	начальник отдела информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска
Группа информации и учета эвакуируемого населения
Пивоварова Е.В.	начальник муниципального учреждения "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска", руководитель группы
Гранин А.А.	начальник муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска"
Шабуракова М.Н.	архивист 2 категории архивного отдела Администрации города Горно-Алтайска
Группа эвакуации материальных и культурных ценностей
Табакаева А.В.	заместитель начальника муниципального учреждения "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска", руководитель группы
Тутнанов А.Ю.	заместитель начальника муниципального учреждения "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска"
Шитова А.Г.	главный специалист 1 разряда отдела экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска

Приложение N 3
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" января 2024 года N 66-р

Положение
об оперативных группах по вывозу (выводу) населения

I. Общие положения

1. Оперативные группы по вывозу (выводу) населения (далее - оперативная группа) предназначены для проведения экстренной (безотлагательной) эвакуации населения из зон чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), когда развертывание сборных эвакуационных пунктов не осуществляется.

2. Оперативные группы создаются для сбора и учета эвакуируемого населения из возможных зон ЧС, организованной отправки его в безопасные районы, пункты временного размещения.

II. Задачи оперативных групп

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Задачи оперативных групп:

организация посадки населения в автотранспорт на пунктах посадки и по месту нахождения (по месту жительства или работы);

распределение населения по транспортным средствам, формирование эвакуационных колонн и распределение их по маршрутам эвакуации;

осуществление контроля за проведением эвакуации и информирования вышестоящих эвакуационных органов;

организация и поддержание общественного порядка на пунктах посадки.

III. Состав оперативных групп

5. В состав оперативных групп назначаются лица из числа руководящего состава органов местного самоуправления, работники уполномоченных на решение задач в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи.

6. Состав оперативных групп, а также их функции и права определяются положениями о них, которые утверждаются распоряжением Мэра города Горно-Алтайска и организаций соответственно.

7. Оперативная группа обеспечивается связью с эвакуационной комиссией и автомобильным транспортом.

8. Начальники оперативной группы утверждаются председателем эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск" распоряжением Мэра города Горно-Алтайска.

9. Начальник оперативной группы подчиняется председателю эвакуационной комиссии муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

IV. Функциональные обязанности начальника

10. Начальник оперативной группы является членом эвакуационной комиссии Муниципального Образования "Город Горно-Алтайск".

11. Несет ответственность за готовность оперативной группы, организацию её работы, своевременную отправку эвакуируемых в безопасные районы (пункты временного размещения).

12. Обязан укомплектовать оперативную группу личным составом и подготовить его для практической работы по проведению эвакуации, проводить обучение и тренировки, определить порядок приведения в готовность оперативной группы, знать районы размещения эвакуируемых и маршруты эвакуации.

13. Совместно с работниками (структурным подразделением) организации, уполномоченными(ым) на решение задач в области гражданской обороны подготовить списки эвакуируемых.

14. С началом эвакуации населения:

организовать работу оперативной группы;

руководить действиями личного состава оперативной группы;

информировать эвакуационную комиссию о ходе эвакуации.

Приложение N 4
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" января 2024 года N 66-р

Состав
оперативных групп по вывозу (выводу) населения

N п/п	N оперативной группы (ОГ)	Должность в составе (ОГ)	Ф.И.О. (при наличии)	Должность
1.	Оперативная группа N 1	Начальник ОГ	Рыспаев Юрий Константинович	Начальник МКУ "ГОЧС и ЕДДС Горно-Алтайска"
2.		Заместитель начальника ОГ	Парешин Александр Анатольевич	Специалист Сектора ГОЧС Администрации города Горно-Алтайска
3.		Водитель	Айманов Расул Сергеевич	Водитель МКУ "ГОЧС и ЕДДС Горно-Алтайска"
4.		Водитель автобуса	Черепанов Егор Иванович	Водитель МКУ "ЦОД Администрации города Горно-Алтайска"
5.	Оперативная группа N 2	Начальник ОГ	Саврасов Александр Викторович	Начальник МБУ "ЦОД УО г. Горно-Алтайск" и подведомственных ему организаций
6.		Заместитель начальника ОГ	Воротников Александр Викторович	Зам. начальника МКУ "ЦОД Администрации города Горно-Алтайска"
7.		Водитель автобуса	Плотицин Сергей Иванович	Водитель МКУ "ЦОД Администрации города Горно-Алтайска"
8.		Член ОГ	Останин Игорь Геннадьевич	Главный механик МКУ "ЦОД Администрации города Горно-Алтайска"