Приложение. Муниципальная программа "Социально-культурное развитие и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском муниципальном округе"

Приложение

Утверждена
постановлением Администрации
Среднеканского муниципального округа
Магаданской области
от 29.12.2023 N 395-п

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Социально-культурное развитие и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском муниципальном округе (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной Программы	- Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"; - "Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 132-р; - Государственная программа Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих не территории Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 04.07.2019 года N 476-пп; - постановлением Администрации Среднеканского муниципального округа от 27.03.2023 года N 73-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и оценки эффективности программ, действующих на территории муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" - распоряжения Администрации Среднеканского муниципального округа от 30.12.2023 г. N 323-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ подлежащих разработке (корректировки) в 2023 - 2025 году"
Заказчик муниципальной Программы	Администрация Среднеканского муниципального округа (далее - Администрация)
Разработчик муниципальной Программы	Управления экономики и развития Администрации Среднеканского муниципального округа
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Управление экономики и развития Администрации Среднеканского муниципального округа
Исполнители муниципальной Программы	- Управление экономики и развития Администрации Среднеканского муниципального округа; Соисполнители: - Управление образования Администрации Среднеканского муниципального округа, - Подведомственные муниципальные учреждения образования и культуры Среднеканского муниципального округа
Цели Программы	Сохранение и развитие традиционных форм хозяйствования, национальной культуры, традиций, быта, обеспечение социальной защиты коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Среднеканского муниципального округа
Задачи Программы	1. Сохранение национальной культуры, традиций и родных языков, обеспечения социальной защиты представителей коренных малочисленных народов Севера; 2. Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.
Объем и источники финансирования Программы	- общая сумма затрат на реализацию мероприятий программы - 10332,8 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств областного бюджета: 2023 год - 898,0 тыс. рублей; 2024 год - 818,0 тыс. рублей. 2025 год - 834,5 тыс. рублей 2026 год - 834,5 тыс. рублей; 2027 год - 934,5 тыс. рублей. - за счет средств местного бюджета: 2023 год - 213,8 тыс. рублей; 2024 год - 193,2 тыс. рублей. 2025 год - 200,1 тыс. рублей 2026 год - 200,1 тыс. рублей; 2027 год - 205,9 тыс. рублей. - за счет внебюджетных источников: 2023 год - 1000,0 тыс. рублей; 2024 год - 1000,0 тыс. рублей. 2025 год -1000,0 тыс. рублей 2026 год - 1000,0 тыс. рублей; 2027 год - 1000,0 тыс. рублей. Источник финансирования мероприятий: программа реализуется на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней: областного, местного и внебюджетных источников.
Сроки реализации программы	2023 - 2027 годы.
Ожидаемый конечный результат Программы	- улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности, - сохранение общей численности представителей КМНС, проживающих в Среднеканском муниципальном округе, - привлечение внебюджетных средств к реализации муниципальной программы; - повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы	Задача N 1. 1.1. Доля численности представителей КМНС в общей численности населения Среднеканского муниципального округа: 2023 г.-11,6%., 2024 г-11,6%, 2025 г.-11,6%, 2026 г. - 11,6%; 2027 г.-11,6%; 1.2. Доля внебюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы в общем объеме расходов: 2023 г.-45%,2024 г.-45%, 2025 г.-45%,2026 г.-45%; 2027 г. - 45%, Задача N 2 2.1. Количество общественных организаций КМНС, ведущих свою деятельность на территории Среднеканского муниципального округа: 2023 г.-1 ед. 2024 г -1 ед., 2025 -1 ед., 2026 г. - 1 ед.; 2027 г.-1 ед.,
Контроль исполнения Программы	Контроль за исполнением программы осуществляет Глава Среднеканского муниципального округа

I. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории Среднеканского муниципального округа исторически сложились или мигрировали до начала промышленного освоения (1930 год) этносы, отнесенные законодательством Российской Федерации к коренным малочисленным народам Российской Федерации. В соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255, в Среднеканском районе проживают такие коренные малочисленные народы Российской Федерации как эвены, якуты, юкагиры, чукчи, орочи, камчадалы, коряки, ламуты, нивхи.

На территории Среднеканского района по состоянию на 01 января 2023 года проживает 252 человека из числа коренных малочисленных народов и этнических групп Севера из них 35,3% составляют эвены, 29,4% юкагиры, 29% ессейские якуты, 6,4% составляют камчадалы, орочи, ламуты, чукчи, нивхи. На долю коренных народов приходится 11,6 процента от общей численности жителей района. Из общего количества представителей 48 процента составляют мужчины и 52,4 процента - женщины. В трудоспособном возрасте находится 33,7 процента представителей коренных народов, в том числе молодежь в возрасте от 18 до 35 лет, дети до 18 лет -13,5 процента, пожилые граждане (от 50 лет и выше) составляют - 22,2 процента.

Местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Среднеканском муниципальном округе в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р (далее - КМНС) является поселок Сеймчан, село Колымское.

В настоящие время традиционной хозяйственной деятельностью (охотпромыслом, рыболовством) занимаются 3 родовые общины: "Булун", "Догор", "Каньон", ориентация КМНС на традиционные отрасли экономики сохранилась, но в весьма слабом виде. Экономика отраслей находится в тяжелом положении: объем товарной продукции незначителен, себестоимость производимой продукции остается высокой, отрасли остаются нерентабельными, убытки растут; материально-техническая база слабая.

Так как значительную часть представителей малых народностей, проживающих в населенных пунктах Среднеканского муниципального округа составляют дети и граждане пожилого возраста, то финансовая поддержка имеет социальную направленность.

В настоящее время необходимо обратить внимание на улучшение условий для функционирования и сохранения преподавания родных языков, национально-культурное развитие, сохранение культурной самобытности и уклада жизни, через проведение различных культурно - массовых мероприятий;

В сложившейся ситуации эффективное решение обозначенной проблемы возможно с помощью применения программного метода.

II. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Целью Программы является:

Сохранение и развитие традиционных форм хозяйствования, национальной культуры, традиций, быта, обеспечение социальной защиты коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Среднеканского муниципального округа

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Сохранение национальной культуры, традиций и родных языков коренных народов, обеспечения социальной защиты;

2. Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.

Сроки реализации Программы:

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2023 по 2027 год включительно.

III. Система целевых индикаторов и ожидаемый конечный результат реализации Программы

Важнейшие целевые показатели и индикаторы:

Оценка результатов и социально-экономической эффективности муниципальной программы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий программы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере социальной поддержки КМНС Среднеканского муниципального округа за оцениваемый период, приведенных в приложении N 1 к Программе.

Ожидаемый конечный результат реализации Программы:

Успешная реализация программы позволит обеспечить:

- сохранение общей численности представителей КМНС, проживающих на территории Среднеканского муниципального округа,

- привлечение внебюджетных средств к реализации муниципальной программы,

- повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.

IV. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком программы является Администрация Среднеканского муниципального округа.

Ответственный исполнитель - Управление экономики и развития Администрации Среднеканского муниципального округа.

Исполнители

- Управление образования Администрации Среднеканского муниципального округа;

- Подведомственные муниципальные учреждения образования и культуры Среднеканского муниципального округа.

Глава Среднеканского муниципального округа осуществляет текущее управление реализацией муниципальной Программы, координирует деятельность исполнителей программы.

Контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы, осуществляют:

- главный распорядитель бюджетных средств исполнителей мероприятий программы.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса основных мероприятий взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителем.

За реализацию конкретного программного мероприятия определен исполнитель согласно системе программных мероприятий настоящей Программы.

В ходе реализации Программы возможно оперативное перераспределение объемов средств между предусмотренными мероприятиями, изменение способов или условий выполнения мероприятий, с обязательным соблюдением условий решения поставленных задач.

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с порядком реализации прав органов местного самоуправления по оказанию содействия социально-культурному развитию коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском районе, утверждаемым постановлением Администрации Среднеканского муниципального округа N 286-п от 23.10.2023 г. "О реализации полномочий и прав органов местного самоуправления по оказанию содействия социально-культурному развитию коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском муниципальном округе", иными нормативно-правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ежегодно Комиссия по рассмотрению обращений представителей коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском муниципальном округе определяет направления расходования и перечень мероприятий, подлежащих финансированию из средств внебюджетных источников.

VI. Ресурсное обеспечение программы

На реализацию Программы предусматривается выделение средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников в сумме 10332,8 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы по источникам финансирования следующее: (тыс. рублей)

Источники финансирования	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	Всего
Областной бюджет	898,0	818,0	834,5	834,5	934,5	4319,7
Местный бюджет	213,8	193,2	200,1	200,1	205,9	1013,1
Внебюджетные источники	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	5000,0
Итого	2111,8	2011,2	2034,7	2034,7	2140,5	10332,8

Объемы финансирования Программы могут быть скорректированы в зависимости от реальных возможностей бюджетов.

VII. Система программных мероприятий

Для реализации муниципальной программы разработана система программных мероприятий, раскрывающих основные направления и задачи муниципальной программы согласно приложению N 2 к настоящей Программе.