Соглашение между Министерством образования и молодёжной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2024 - 2026 г.г.
(утв. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 11 января 2024 г.)
1. Общие положения
Настоящее Соглашение заключено в целях обеспечения соблюдения социальных и трудовых гарантий работников, создания для них благоприятных условий деятельности, направлено на повышение социальной защищенности работников системы образования и обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области (далее - обучающиеся), обеспечение стабильности и эффективности работы организаций системы образования Свердловской области.
1.1. Стороны соглашения
1.1.1. Сторонами настоящего Соглашения являются:
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство);
Свердловская областная организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз).
1.1.2. Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованных действий по вопросам, касающимся предмета Соглашения.
1.1.3. Стороны договорились в целях содействия развитию социального партнерства предоставлять возможность присутствия представителей сторон Соглашения на заседаниях своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением Соглашения, направлять друг другу полную и своевременную информацию о своей деятельности по социально-трудовым вопросам.
1.1.4. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
В случае реорганизации (изменения правового статуса) сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.
1.1.5. Соглашение состоит из основного текста и 18 приложений к нему, являющихся неотъемлемой частью данного Соглашения.
1.1.6. Условия настоящего Соглашения обязательны для его сторон, а также для государственных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Свердловской области, в которых созданы первичные профсоюзные организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - организации).
1.1.7. Стороны рекомендуют органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления) включать в муниципальные отраслевые соглашения, а муниципальным образовательным организациям - в коллективные договоры условия настоящего Соглашения.
1.2. Предмет соглашения
1.2.1. Предметом настоящего Соглашения являются дополнительные по сравнению с законодательством Российской Федерации и Свердловской области (далее - законодательство) меры социальной поддержки работников организаций (далее - работники) и обучающихся, условия труда и его оплаты, гарантии занятости, повышения квалификации и переобучения (профессиональной переподготовки), гарантии, компенсации и льготы работников.
1.2.2. Настоящее Соглашение не ограничивает права организаций в расширении объема мер социальной поддержки, льгот и гарантий работникам и обучающимся.
1.2.3. Коллективные договоры организаций не могут содержать условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
В коллективных договорах организаций с учетом особенностей их деятельности, финансовых возможностей могут предусматриваться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников и обучающихся, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Соглашением.
1.3. Сфера действия соглашения
1.3.1. Действие настоящего Соглашения распространяется на всех работников (в том числе совместителей) и обучающихся организаций.
1.3.2. Соглашение действует в отношении Министерства и Профсоюза в пределах взятых ими на себя обязательств.
1.3.3. Соглашение вступает в силу с 1 января 2024 года и действует до 31 декабря 2026 года включительно.
1.3.4. Стороны имеют право один раз продлить действие Соглашения на срок не более трех лет.
1.4. Соотношение соглашения с законодательством, отраслевым тарифным и другими соглашениями
1.4.1. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с законодательством, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, Соглашением между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей.
1.4.2. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, принимают на себя обязательства соответствующих сторон Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Отраслевого соглашения по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, а также Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей.
1.4.3. Министерство направляет текст настоящего Соглашения руководителям организаций, Профсоюз - в территориальные организации Профсоюза и первичные профсоюзные организации государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области (включенные в реестр областной организации Профсоюза).
1.4.4. Стороны настоящего Соглашения обязуются не включать в него правила и нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и соглашениями, указанными в пункте 1.4.1 настоящего Соглашения.
1.4.5. Министерство обязуется:
не принимать правовых актов (приказов), ухудшающих положение работников и обучающихся по сравнению с законодательством и соглашениями, перечисленными в пункте 1.4.1 настоящего Соглашения;
не устанавливать в трудовых договорах с руководителями организаций условия, ухудшающие их положение по сравнению с законодательством и соглашениями, перечисленными в пункте 1.4.1 настоящего Соглашения.
1.5. Основные принципы заключения соглашения
Настоящее Соглашение заключено равноправными сторонами добровольно на основе соблюдения норм законодательства, полномочности представителей сторон, свободы выбора, обсуждения и решения вопросов, составляющих его содержание, реальности обеспечения принятых обязательств при систематическом контроле за его исполнением.
2. Обязательства сторон в области социально-трудовых и социально-экономических отношений
2.1. Министерство и Профсоюз договорились:
2.1.1. Постоянно анализировать социально-экономическое положение работников, активно взаимодействовать с депутатами Законодательного Собрания Свердловской области, Государственной Думы Российской Федерации в разработке предложений, проектов правовых актов, направленных на совершенствование законодательной базы в области образования, усиление социальной защищенности работников и обучающихся.
2.1.2. Контролировать соблюдение социальных и трудовых прав работников и обучающихся.
2.1.3. Рекомендовать руководителям организаций, являющихся автономными, включать в состав наблюдательного совета из числа работников представителя первичной профсоюзной организации (председателя первичной профсоюзной организации).
2.1.4. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и подведомственным им муниципальным образовательным организациям:
предоставлять организациям Профсоюза информацию по социально-трудовым вопросам в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
предоставлять организациям Профсоюза информацию о планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников муниципальных образовательных организаций;
своевременно рассматривать обращения, заявления, требования и предложения профсоюзных органов и давать мотивированные ответы;
разрабатывать и вносить на рассмотрение администраций муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования) программу по обеспечению жильем работников муниципальных образовательных организаций.
2.1.5. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования:
не допускать необоснованного сокращения количества муниципальных образовательных организаций, принимать меры по недопущению необоснованного перепрофилирования высвобождаемых зданий и сооружений;
предусматривать в муниципальных отраслевых соглашениях меры по повышению профессионального уровня работников муниципальных образовательных организаций и переподготовке высвобождаемых работников, занятых в сфере образования;
в целях создания условий для обеспечения методического сопровождения педагогов при введении обновленных федеральных государственных образовательных стандартов общего образования сохранять ранее созданные районные и городские методические кабинеты системы образования и штатную численность работников в них согласно Приложению N 1;
в целях обеспечения образовательных организаций педагогическими кадрами организовать целевую подготовку учителей через заключение договора между органом местного самоуправления, образовательной организацией высшего или профессионального образования и обучающимися.
2.1.6. В целях выполнения пункта 6 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в рамках муниципальных программ предусматривать мероприятия по частичной компенсации платы за коммерческий найм жилых помещений для проживания педагогических работников (при отсутствии соответствующего муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области) за счет средств местных бюджетов и (или) иных источников.
2.1.7. Организации:
заключают коллективные договоры;
самостоятельно утверждают свое штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствии с примерными штатными нормативами численности работников и согласованной с главным распорядителем бюджетных средств структурой;
определяют самостоятельно с учетом требований законодательства по согласованию с выборным профсоюзным органом в пределах средств на оплату труда размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников с учетом обеспечения дифференциации в зависимости от сложности труда, размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также критерии, порядок и размер установления выплат стимулирующего характера (в том числе, из внебюджетных источников);
начисляют и выплачивают заработную плату в размере не менее 2/3 средней заработной платы за время простоя по вине работодателя, не менее 2/3 ставки заработной платы, оклада (должностного оклада) за время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, а в случае приостановки деятельности образовательной организации по предписаниям органов Роспотребнадзора, органов государственного пожарного надзора - в размере среднего заработка;
участвуют в реализации прав работников организаций, осуществляющих свою деятельность в поселках городского типа и сельских населенных пунктах (далее - сельская местность), в строгом соответствии с законодательством;
определяют рабочее время и время отдыха различных категорий педагогических и иных работников организаций в соответствии с законодательством, уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы, учебным расписанием и фиксируют в коллективном договоре;
принимают положение о порядке распределения педагогической нагрузки работников в организациях в соответствии с примерным положением (Приложение N 2);
включают в трудовой договор с работником (дополнительное соглашение к трудовому договору) условия оплаты труда, в том числе фиксированный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленной работнику за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп в зависимости от сложности выполняемых работ, а также размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера в зависимости от сложности выполняемых работ, результатов и качества труда;
принимают по согласованию с профсоюзным комитетом положение об аттестации на соответствие занимаемой должности работников образовательной организации, по должностям которых в соответствии с действующим
законодательством не предусмотрена обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности (Приложение N 3);
в дошкольных образовательных организациях, а также в структурных подразделениях образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования:
предоставляют ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней педагогическим работникам, работающим с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также нуждающимися в длительном лечении, независимо от их количества, если в дошкольной группе осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, то согласно пункту 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.07.2020 N 373, создают группы комбинированной направленности, в которых норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателей составляет 25 часов в неделю;
осуществляют изменение графика отпусков только с согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.2. Министерство и Профсоюз договорились:
2.2.1. Добиваться повышения уровня жизни, оплаты труда, мер социальной поддержки и социальных гарантий работников и обучающихся, не допускать снижения достигнутого уровня.
2.2.2. Проводить ежегодно совместные семинары руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и председателей территориальных организаций Профсоюза с целью определения основных направлений взаимодействия на предстоящий учебный год.
2.2.3. При проведении Министерством совещаний и семинаров (в том числе в формате видеоконференций) с органами местного самоуправления приглашать для участия в них представителей Профсоюза.
2.2.4. Рекомендовать работникам - членам Профсоюза при формировании электронного портфолио для аттестации на квалификационную категорию указывать дату своего вступления в Профсоюз.
2.3. Министерство обязуется:
2.3.1. Принимать оперативные меры по своевременной выплате работникам организаций заработной платы.
2.3.2. При подготовке проектов нормативных правовых актов, которые разрабатываются Министерством, а также при принятии приказов и других правовых актов, затрагивающих права и интересы работников и обучающихся, заблаговременно информировать о них Профсоюз, учитывать его мнение и положения настоящего Соглашения.
2.3.3. Согласовывать с Профсоюзом проекты нормативных правовых приказов Министерства, касающиеся социальных прав работников и обучающихся, профессиональных и трудовых прав работников.
Без согласования с Профсоюзом данные акты не могут быть приняты.
2.3.4. При участии в подготовке программ развития образования в
Свердловской области предоставлять Профсоюзу информацию о соответствующих программах, затрагивающих социально-трудовые права работников и (или) влияющих на их социально-экономическое положение, а также учитывать мнение Профсоюза при разработке и реализации указанных программ.
2.3.5. Направлять по запросу Профсоюза следующую информацию, имеющуюся в Министерстве:
о численности, составе работников системы образования Свердловской области;
о размере средней заработной платы и иных показателях заработной платы по отдельным категориям работников образовательных организаций Свердловской области;
об объеме задолженности по выплате заработной платы; о показателях по условиям и охране труда;
об образовательных организациях Свердловской области (в рамках федеральной статистической отчетности);
об объемах средств областного бюджета, поступающих в организации на стипендиальное обеспечение, материальную помощь обучающимся, организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы с обучающимися.
2.4. Профсоюз обязуется:
2.4.1. Контролировать соблюдение работодателями и их представителями законодательства о труде, об охране труда, соглашений, коллективных договоров, других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования.
2.4.2. Осуществлять защиту трудовых прав и интересов членов Профсоюза в судебных и других правоохранительных органах, в комиссиях по трудовым спорам.
2.4.3. Оказывать бесплатную правовую помощь в решении трудовых и социально-экономических вопросов работникам и обучающимся, являющимся членами Профсоюза.
2.4.4. Вносить предложения по совершенствованию законодательства о труде и социальных гарантиях работников и обучающихся, проводить экспертизу законопроектов и других нормативных правовых актов в области экономики, социальных вопросов и охраны труда.
2.4.5. При проведении аттестации работников на соответствие занимаемой должности или в целях установления квалификационной категории принимать участие в работе соответствующих аттестационных комиссий.
2.4.6. Оказывать консультативную помощь работникам - членам Профсоюза, желающим стать участниками программ и подпрограмм, направленных на обеспечение граждан жильем.
2.4.7. Разрабатывать и вносить на рассмотрение органов государственной власти Свердловской области предложения по обеспечению жильем работников государственных и муниципальных образовательных организаций.
2.4.8. Оказывать руководителям организаций необходимую консультационную, методическую, информационную помощь в целях профилактики нарушений трудового законодательства.
2.4.9. Оказывать содействие руководителям организаций - членам Профсоюза по вопросам обжалования действий надзорных органов, которые могут повлечь за собой нарушение прав или законных интересов работников.
2.4.10. Оказывать материальную помощь членам Профсоюза в соответствии с установленным в Профсоюзе порядком.
2.4.11. Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах.
2.4.12. Готовить методические пособия, вести разъяснительную, просветительную работу, проводить обучающие совместные семинары в муниципальных образованиях.
2.4.13. Вести контроль педагогического стажа работников - членов Профсоюза, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
2.4.14. Награждать работников - членов Профсоюза премиями и ценными подарками по итогам работы в порядке, установленном выборными профсоюзными органами.
2.4.15. Ходатайствовать о представлении работников - членов Профсоюза к наградам Свердловской области, дающим право на получение звания "Ветеран труда Свердловской области".
3. Оплата труда, выплата компенсаций
3.1. Министерство утверждает для организаций, являющихся казенными (в пределах расходов, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год), фонд оплаты труда.
Для иных подведомственных Министерству организаций определят размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включающих в себя оплату труда работников.
3.2. Министерство и Профсоюз договорились:
3.2.1. Организации разрабатывают локальные нормативные акты, регулирующие вопросы заработной платы работников, в соответствии с законодательством, с учетом примерных локальных нормативных актов, направляемых совместными письмами Министерства и Профсоюза.
В целях единообразия при установлении оплаты труда и недопущения необоснованного различия в размерах окладов по должностям в однотипных организациях размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников на территории муниципального образования во всех подведомственных образовательных организациях устанавливаются в одинаковом размере.
3.2.2. Разрабатывать меры, обеспечивающие право работника на достойный труд, повышение уровня реальной зарплаты, повышение уровня жизни.
Ежегодно осуществлять индексацию заработной платы. Индексации в приоритетном порядке подлежат размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников, а также размеры выплат и доплат, установленные в абсолютном размере. При этом средства на стимулирующие выплаты предусматриваются в фонде оплаты труда в обязательном порядке.
3.2.3. При увеличении расходов на оплату труда за счет средств областного бюджета работодатель принимает решение о распределении средств фонда оплаты труда и о повышении заработной платы работников по согласованию с профсоюзным комитетом.
3.2.4. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, заработная плата работнику за выполнение нормы труда по основной должности выплачивается в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) 1.
3.2.5. Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон (статья 151 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ)) в пределах фонда оплаты труда.
3.2.6. Организации не допускают снижения достигнутого уровня оплаты труда работников иных организаций, реорганизуемых в форме слияния или присоединения их к организациям, работники которых имеют более низкий уровень оплаты труда, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников, выполнения ими работ той же квалификации и условий труда.
3.2.7. Совершенствование систем оплаты труда педагогических и иных работников рекомендуется осуществлять путем перераспределения средств, предназначенных на оплату труда (без учета районных коэффициентов), с тем, чтобы на установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации (без учета части фонда оплаты труда, предназначенного на выплаты компенсационного характера, связанные с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в сельской местности, а также в организациях, в которых за специфику работы выплаты компенсационного характера предусмотрены по двум и более основаниям).
3.2.8. Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Расчет части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.
_____________________________
1 В случае установления на территории Свердловской области минимального размера заработной платы в соответствии с действующим законодательством, в настоящее Соглашение вносятся соответствующие изменения.
_____________________________
3.2.9. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П районный коэффициент к заработной плате не включается в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2019 N 40-П, дополнительная оплата (доплата) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей), не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
3.2.10. Порядок и условия почасовой оплаты труда педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливаются в соответствии с Приложением N 4.
3.2.11. Стороны исходят из того, что работодатели:
освобождают педагогических работников организаций, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА) в рабочее время, от основной работы на период проведения ГИА с сохранением за ними места работы (должности), средней заработной платы на время исполнения ими указанных обязанностей.
Педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению ГИА, размер и порядок выплаты которой регулируется правовыми актами Свердловской области.
3.2.12. За осуществление классного руководства педагогическому работнику устанавливается доплата в размере, не менее 100 рублей в расчете на одного обучающегося.
Конкретные размеры и условия доплат педагогическим работникам за осуществление классного руководства устанавливаются коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами организаций.
3.2.13. Ежемесячное денежное вознаграждение педагогическому работнику за осуществление классного руководства (далее - денежное вознаграждение), устанавливаемое в соответствии с решением федеральных органов государственной власти и финансируемое за счет средств федерального бюджета, выплачивается в порядке и в размерах, установленных органами государственной власти. При этом, ранее установленная за счет фонда оплаты труда доплата не может быть отменена, а ее размер не может быть снижен.
Денежное вознаграждение выплачивается педагогическому работнику за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся.
Одному педагогическому работнику может выплачиваться не более двух денежных вознаграждений в случае выполнения классного руководства в двух или более классах (классах-комплектах).
Денежное вознаграждение выплачивается работнику ежемесячно, пропорционально отработанному времени.
3.2.14. В связи с заменой длительно отсутствующего по болезни или другим причинам педагогического работника, на которого возложено осуществление классного руководства, выполнение данных функций временно возлагается на другого педагогического работника с установлением ему всех соответствующих выплат за осуществление классного руководства пропорционально времени замещения в пределах фонда оплаты труда.
Вопрос об определении понятия "длительное отсутствие" педагогического работника, осуществляющего классное руководство, в целях его замещения другим педагогическим работником с установлением ему соответствующих выплат за осуществление классного руководства вправе решать сама образовательная организация с учетом имеющихся в ее распоряжении средств фонда оплаты труда. Этот вопрос образовательная организация вправе урегулировать в положении об оплате труда и (или) закрепить в коллективном договоре.
3.2.15. Ежемесячное вознаграждение за выполнение осуществление классного руководства, установленное за счет средств федерального бюджета, учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка. При сохранении за работником среднего заработка в случаях предоставления ему дополнительных отпусков в связи с обучением, получением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) с сохранением среднего заработка, за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, и в других случаях, когда трудовое законодательство гарантирует сохранение за работником среднего заработка.
3.2.16. Образовательная организация включает в коллективный договор следующие положения, связанные с осуществлением педагогическими работниками классного руководства в классах (классах-комплектах):
возложение на педагогического работника классного руководства происходит при распределении учебной нагрузки на новый учебный год (тарификации);
доплата за осуществление классного руководства и ежемесячное денежное вознаграждение выплачиваются работнику пропорционально отработанному времени;
в течение учебного года и в каникулярный период недопустимо изменение размеров выплат педагогическим работникам за осуществление классного руководства или отмена осуществления классного руководства в конкретном классе по инициативе работодателя при надлежащем осуществлении классного руководства, за исключением случаев сокращения количества классов (классов-комплектов);
при тарификации на следующий учебный год соблюдается преемственность осуществления классного руководства в классах (классах-комплектах);
определение кандидатур педагогических работников, которые в следующем учебном году будут осуществлять классное руководство в классах (классах
комплектах), происходит одновременно с распределением учебной нагрузки по окончании учебного года с тем, чтобы каждый педагогический работник знал, в каком классе (классе-комплекте) в новом учебном году он будет осуществлять классное руководство;
временное замещение длительно отсутствующего по болезни и другим причинам педагогического работника, осуществляющего классное руководство, другим педагогическим работником осуществляется с установлением ему всех соответствующих выплат за осуществление классного руководства пропорционально времени замещения;
длительное отсутствие - невозможность выполнения работником возложенных на него функций по причине болезни или иным обстоятельствам в течение (указывается конкретный период);
ежемесячное вознаграждение за осуществление классного руководства, установленное за счет средств федерального бюджета (5 000 рублей), учитывается во всех случаях при исчислении среднего заработка;
при исчислении среднего заработка для оплаты оплачиваемых отпусков в связи с обучением, при сохранении среднего заработка для получения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), при определении размера пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств работодателя, данная сумма выплачивается, в том числе, за счет областного бюджета в пределах установленного фонда оплаты труда;
выплаты за осуществление классного руководства могут быть отменены за неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником по его вине соответствующих функций в порядке статьи 74 ТК РФ.
3.2.17. Образовательная организация принимает Положение о классном руководстве (Приложение N 5) по согласованию с профсоюзным комитетом.
3.2.18. Стороны рекомендуют работодателям государственных организаций, реализующих образовательные программы спортивной направленности, устанавливать педагогическим работникам, участвующим в реализации этих программ, следующие основания для назначения стимулирующих выплат, учитывающие особенности порядка и условий оплаты труда тренеров-преподавателей (включая старших):
- за качество выполняемых работ при наличии соответствующих званий: кандидат в мастера спорта - не менее 10% к должностному окладу, ставке заработной платы);
мастер спорта России, гроссмейстер России - не менее 10% к должностному окладу, ставке заработной платы);
мастер спорта России международного класса - не менее 15% к должностному окладу, ставке заработной платы);
мастер спорта России международного класса - призер всероссийских соревнований - не менее 20% к должностному окладу, ставке заработной платы);
мастер спорта России международного класса - призер международных соревнований - не менее 30% к должностному окладу, ставке заработной платы);
заслуженный мастер спорта России - не менее 30% к должностному окладу, ставке заработной платы.
- за интенсивность с учетом продолжительности этапов спортивной подготовки и групп по видам спорта:
N п/п |
Этапы спортивной подготовки |
Продолжительность этапов |
Рекомендуемый размер выплаты по группам видов спорта |
|
I группа |
II группа |
|||
1. |
Этап начальной подготовки |
до года |
не менее 3% * |
не менее 3% |
свыше года |
не менее 5% |
не менее 5% |
||
2. |
Этап спортивной специализации |
начальной специализации |
не менее 8% |
не менее 6% |
углубленной специализации (Т-3, 4, 5) |
не менее 15% |
не менее 10% |
||
3. |
Совершенствования спортивного мастерства |
до года |
не менее 20% |
не менее 15% |
свыше года |
не менее 25% |
не менее 20% |
||
4. |
Высшего спортивного мастерства |
весь период |
не менее 35% |
не менее 30% |
_____________________________
* начисление осуществляется к должностному окладу, ставке заработной платы работника. Виды спорта распределяются по группам в следующем порядке:
к первой группе относятся виды спорта (спортивные дисциплины), включенные в программу Олимпийских игр, кроме командных игровых видов спорта;
ко второй группе относятся командные игровые виды спорта (спортивные дисциплины), включенные в программу Олимпийских игр, а также виды спорта, не включенные в программу Олимпийских игр, но получившие признание Международного олимпийского комитета и включенные во Всероссийский реестр видов спорта.
_____________________________
При принятии Положения об оплате труда государственных учреждений и установлении конкретного размера стимулирующей выплаты слова "не менее" не применяются, утверждается конкретная величина стимулирующей выплаты для всех работников данных должностей, которая включается в трудовой договор с работником при наличии соответствующих условий.
Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам государственного учреждения, а также показателям эффективности работы государственного учреждения.
3.2.19. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы педагогических работников, прошедших аттестацию в целях установления квалификационных категорий, повышаются в следующих размерах:
1) работникам, имеющим высшую квалификационную категорию по результатам аттестации, - на 25 процентов;
2) работникам, имеющим первую квалификационную категорию по результатам аттестации, - на 20 процентов;
Указанное повышение образует новые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и учитывается при начислении стимулирующих и иных выплат, устанавливаемых в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
3.2.20. Педагогическим работникам, прошедшим аттестацию на установление квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник", устанавливается повышение к размеру доплат за выполнение дополнительных, не входящих в должностные, обязанностей по методической или наставнической деятельности.
Педагогическим работникам, прошедшим аттестацию на установление квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник", доплаты, установленные за выполнение дополнительных обязанностей, не входящих в должностные обязанности по методической или наставнической деятельности, увеличиваются в следующих размерах:
педагогам-методистам - на 10 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
педагогам-наставникам - на 15 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
Размер доплат устанавливается в коллективном договоре и (или) положении об оплате труда организации.
Доплаты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работникам по результатам аттестации не образуют новые оклады (должностные оклады), ставки заработной платы и не учитываются при начислении стимулирующих и иных выплат, устанавливаемых в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
3.2.21. Рекомендовать работодателям при принятии правил внутреннего трудового распорядка в образовательных организациях учитывать особенности, установленные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", предусматривая в них в том числе:
свободный день (дни) для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном статьей 185.1 ТК РФ;
право необязательного присутствия в образовательных организациях педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, в дни, свободные от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату;
при составлении расписания учебных занятий - дни для педагогических работников, свободные от обязательного присутствия в образовательных организациях с целью использования их для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям.
3.2.22. В коллективном договоре рекомендуется закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска при переносе ежегодного отпуска по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.
3.2.23. При предоставлении ежегодного отпуска педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения 6 месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей педагогических работников продолжительности и оплачиваться в полном размере. Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.
Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительности отпуска. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца (пункт 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР от 30.04.1930 N 169).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статья 35"
3.3. Министерство и Профсоюз осуществляют контроль за:
3.3.1. Установлением окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам в соответствии с установленными в организациях системами оплаты труда.
3.3.2. Выплатой заработной платы в размере не менее 2/3 ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, в случаях простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
3.3.3. Выполнением утвержденного перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах системы образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.11.2005 N 285.
3.3.4. Своевременностью выплаты заработной платы, отпускных, реализации гарантий и компенсаций работникам организаций.
3.4. Стороны согласились, что организации разрабатывают и принимают по согласованию с профсоюзным комитетом (Порядок согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации локальных нормативных актов при их принятии - Приложение N 6):
3.4.1. Положение об оплате труда образовательных организаций, которым устанавливаются размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников и их повышений, включающее следующие разделы:
раздел о выплатах компенсационного характера и доплатах за дополнительные виды работ;
раздел о выплатах стимулирующего характера.
3.4.2. Положение об оказании материальной помощи.
3.4.3. Положение о порядке формирования и использования средств от приносящей доход деятельности.
3.4.4. Положение о комиссии по стимулированию работников образовательной организации (Приложение N 7).
3.4.5. Положение о порядке распределения педагогической нагрузки работников образовательной организации на учебный год.
3.4.6. Локальный нормативный акт, устанавливающий ежегодно объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу.
3.4.7. В состав комиссий по премированию (стимулированию), по распределению учебной нагрузки, установлению классного руководства входит представитель выборного профсоюзного органа. В целях объективного рассмотрения вопросов, исключения конфликта интересов рекомендуется не включать в состав указанных комиссий руководителей и главных бухгалтеров организаций.
3.5. Министерство и Профсоюз договорились:
3.5.1. В случае истечения срока действия квалификационной категории по занимаемой должности у педагогических работников, которым до пенсии по возрасту осталось не более одного года, за ними сохраняются повышения к окладу, ставке заработной платы за соответствующую квалификационную категорию по занимаемой должности до достижения ими пенсионного возраста.
3.5.2. После истечения срока действия квалификационной категории по занимаемой должности у педагогического работника, за последним сохраняется повышение к окладу, ставке заработной платы, установленное за соответствующую квалификационную категорию по занимаемой должности, в течение одного года в следующих случаях:
в случае длительной нетрудоспособности (более четырех месяцев);
нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком при выходе на работу;
возобновления педагогической деятельности, прерванной в связи с уходом на пенсию по любым основаниям;
окончания длительного отпуска в соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
если работник был призван в ряды Вооруженных сил России;
в случае нарушения прав аттестующегося педагогического работника;
в случае увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации;
в случае исполнения на освобожденной основе полномочий в составе выборного профсоюзного органа;
в случае рассмотрения аттестационной комиссией заявления педагогического работника об аттестации и (или) в период ее прохождения.
3.5.3. В случае истечения срока действия квалификационной категории по занимаемой должности у педагогических работников, профессорско-преподавательского состава, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, искусства и кинематографии, работников в сфере молодежной политики и патриотического воспитания в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, который препятствует реализации права педагогических работников, профессорско-преподавательского состава, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, искусства и кинематографии, работников в сфере молодежной политики и патриотического воспитания на прохождение аттестации в установленном порядке, за ними сохраняются выплаты по повышению размеров должностных окладов, ставок заработной платы, установленные за соответствующую категорию, в течение шести месяцев после истечения срока действия квалификационной категории.
3.5.4. Оплата труда педагогических работников, являющихся гражданами Российской Федерации или претендующих на получение гражданства Российской Федерации по программе соотечественников, производится с учетом имеющейся первой или высшей квалификационной категории, присвоенной на территории бывших республик бывшего СССР в пределах срока их действия, но не более чем в течение 5 лет с момента их присвоения.
Педагогическим работникам - гражданам Российской Федерации, имеющим первую или высшую квалификационную категорию, присвоенную на территории бывших республик бывшего СССР, предоставляется возможность прохождения аттестации на высшую квалификационную категорию независимо от того, что они не проходили на территории Российской Федерации аттестацию ни на первую, ни на высшую квалификационную категорию.
3.5.5. Квалификационные категории, установленные педагогическим работникам в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276, учитываются в течение срока их действия при работе в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от типа образовательной организации и реализуемой образовательной программы, преподаваемого предмета (дисциплины).
В случае выполнения педагогическим работником, которому установлена квалификационная категория, педагогической работы в одной и той же образовательном учреждении на разных педагогических должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, ему повышается оклад, ставка заработной платы за соответствующую квалификационную категорию, по каждой педагогической должности согласно Приложению N 8.
В случае выполнения педагогическим работником, которому установлена квалификационная категория, указанной педагогической работы на разных педагогических должностях в разных образовательных учреждениях, ему также устанавливается повышенный оклад, ставка заработной платы за соответствующую квалификационную категорию по занимаемой им педагогической должности согласно перечню должностей (Приложению N 8).
В случае выполнения педагогическим работником, которому установлена квалификационная категория, педагогической работы в должности (должностях) с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория (как по основному месту работы, так и по совместительству), при условии, что по этим должностям совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, ему повышается оклад, ставка заработной платы за соответствующую квалификационную категорию по каждой педагогической должности согласно Приложению N 8.
Стороны рекомендуют работодателям производить повышение размера ставки заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций по должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" за соответствующую квалификационную категорию, присвоенную этим педагогическим работникам по другим педагогическим должностям. Условия повышения размера ставки заработной платы педагогических работников по должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями устанавливаются в коллективных договорах и локальных нормативных актах образовательной организации.
3.5.6. Выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, впервые поступившие на постоянную работу в организации на педагогические должности, получают единовременное пособие на обзаведение хозяйством в размере, утвержденном Правительством Свердловской области.
3.5.7. Выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в первый раз получившим соответствующее профессиональное образование и трудоустроившимся по специальности в течение года после окончания профессиональной образовательной организации или организации высшего образования (независимо от факта трудоустройства в предыдущем периоде), оклады (ставки заработной платы) повышаются на 20 процентов до установления им квалификационной категории, но не более чем на два года. Указанные повышения образуют новые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.
Если педагогический работник, которому в соответствии с настоящим пунктом было установлено повышение оклада (ставки заработной платы), перешел на педагогическую работу в другую образовательную организацию, указанное повышение устанавливается на уменьшенный на время педагогической работы в предыдущей образовательной организации срок.
Данное повышение устанавливается при трудоустройстве впервые не в год окончания профессиональной образовательной организации или организации высшего образования в следующих случаях:
нахождения работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком после окончания профессиональной образовательной организации или организации высшего образования - в течение 6 месяцев после окончания соответствующего отпуска;
если работник после окончания профессиональной образовательной организации или организации высшего образования был призван в вооруженные силы России для прохождения срочной службы - в течение 6 месяцев после увольнения в запас.
Повышение оклада (ставки заработной платы) в соответствии с настоящим пунктом производится также с момента окончания профессиональной образовательной организации или организации высшего образования лицам, до ее окончания допущенным к занятию педагогической деятельностью в установленном порядке на основании пунктов 3 - 5 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случае продолжения ими педагогической деятельности.
3.5.8. Если педагогический работник, которому в соответствии с пунктом 3.5.7 было установлено повышение оклада (ставки заработной платы), в течение указанного срока ушел в отпуск по беременности и родам или в отпуск по уходу за ребенком, выплата установленного настоящим пунктом повышения продолжается после выхода из соответствующего отпуска до истечения двух лет педагогической работы в данной организации (с учетом срока выплаты повышения до ухода в соответствующий отпуск).
Если педагогический работник, которому в соответствии с настоящим пунктом было установлено повышение оклада (ставки заработной платы), в течение указанного срока был призван в Вооруженные силы России для прохождения срочной службы, данное повышение сохраняется на оставшийся до увольнения в связи с призывом на военную службу срок при условии трудоустройства на педагогическую должность в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в течение 6 месяцев после увольнения в запас.
В случае истечения срока, на который установлено повышение оклада (должностного оклада), ставки заработной платы в соответствии с пунктом 3.5.7 в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, который препятствует реализации права педагогических работников на прохождение аттестации в установленном порядке, за педагогическим работником сохраняется право на указанное повышение размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, в течение шести месяцев после истечения срока, на который было установлено повышение в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта.
3.5.9. Работникам при выделении путевки в санатории-профилактории работодателем предоставляются дни для лечения по данной путевке (без нарушения образовательного процесса). По желанию работника указанные дни предоставляются в счет ежегодного оплачиваемого отпуска за соответствующий год либо без сохранения заработной платы.
Работник может проходить лечение в государственном автономном учреждении Свердловской области "Санаторий-профилакторий "Юбилейный" (далее - санаторий-профилакторий "Юбилейный") без прерывания трудовой деятельности, организуя учебные занятия в дистанционном режиме, если такая возможность предусмотрена коллективным договором, локальными нормативными актами образовательной организации и это не приводит к нарушению образовательного процесса.
3.5.10. Работникам, осуществляющим работу в каникулярный период в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, устанавливается доплата к окладу из средств, предусмотренных на организацию летней оздоровительной кампании.
3.5.11. В лагере с дневным пребыванием детей, создаваемом на базе общеобразовательной организации в качестве временного структурного подразделения, в каникулярное время может реализовываться внеурочная деятельность обучающихся в рамках федеральных государственных образовательных стандартов и дополнительные общеобразовательные программы.
В случае если учителю при этом поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должности "воспитатель", с ним заключается дополнительное соглашение, в котором определяется срок и объем дополнительно выполняемой работы, а также размер дополнительной оплаты за увеличение объема работ из средств, предусмотренных на организацию летней оздоровительной кампании.
3.5.12. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника, а также работа в детских оздоровительных лагерях, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором или трудовым договором.
3.5.13. Работодатель по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации устанавливает конкретные размеры доплат всем работникам, занятым на работах, предусмотренных Перечнем работ с неблагоприятными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, утвержденным Приказом Гособразования СССР от 20.08.1990 N 579, в размере не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада, должностного оклада), если в установленном порядке не дано заключение о полном соответствии рабочего места, где выполняется работа, включенная в эти перечни, требованиям безопасности.
3.5.14. Заработная плата работников организаций (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.5.15. Объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данной организации.
Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.
Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации организации, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.
Установленный в текущем учебном году объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен по инициативе администрации организации в следующем учебном году, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта.
При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и другим педагогическим работникам, для которых данная организация является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.
3.5.16. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы подлежит повышению на 25 процентов работникам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование по занимаемой должности, за работу в организациях, обособленных структурных подразделениях организаций, расположенных в сельской местности.
Перечень должностей работников, указанных в части первой настоящего пункта, утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2016 N 708-ПП "Об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством образования и молодежной политики Свердловской области".
Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы повышается на 25 процентов работнику, принятому на одну из вышеуказанных должностей, в случаях если работник имеет:
высшее или среднее профессиональное образование (в том числе, дополнительное), соответствующее требованиям к квалификации по занимаемой должности, установленным квалификационными справочниками или профессиональными стандартами, либо иными нормативными правовыми актами, действовавшими на момент принятия работника на должность;
высшее или среднее профессиональное образование не по занимаемой должности и не имеет дополнительного образования в области, соответствующей направлению деятельности, но назначен (или может быть назначен) на соответствующую должность по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения согласно пункту 9 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н;
педагогическим работникам, окончившим в соответствии с законодательством СССР и РСФСР педагогические классы при средних общеобразовательных школах, приравниваемым по оплате труда к лицам, окончившим педагогические училища в соответствии с пунктом 13 "Временного положения об одногодичных педагогических классах при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений", утвержденного Приказом Министерства просвещения СССР от 14.01.1981 N 6 и пунктом 2 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 31.08.1961 N 817 "О мерах по обеспечению общеобразовательных школ учительскими кадрами".
3.5.17. Рабочее время, время отдыха и оплата труда для женщин, работающих в сельской местности, определяется с учетом установленных для них статьей 263.1 ТК РФ и Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе":
сокращенной 36-часовой рабочей недели, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, с выплатой
заработной платы в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы;
одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы по их письменному заявлению;
оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.
3.5.18. Работникам организаций, привлекаемым к работе в лагерях с дневным пребыванием детей, организуемых при данных организациях в каникулярное время, производится доплата с учетом порядка, установленного настоящим Соглашением (Приложение N 9).
3.5.19. Заработная плата за первую половину месяца начисляется и выплачивается пропорционально отработанному работником времени (фактически выполненной им работе).
При определении размера выплаты заработной платы за первую половину месяца необходимо учитывать оклад (должностной оклад), ставку заработной платы работника за отработанное время, а также надбавки за отработанное время, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей).
Выплаты компенсационного характера, расчет которых зависит от выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании месяца (за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьями 152 и 153 ТК РФ производятся при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц.
Выплаты стимулирующего характера, начисляемые по результатам выполнения показателей эффективности (оценка которых осуществляется по итогам работы за месяц) производятся при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц в случае, если в коллективном договоре или локальном нормативном акте определен срок выплаты работникам стимулирующей выплаты за месяц в месяце, следующем за отчетным.
3.5.20. Педагогическим работникам, принимающим участие в муниципальном, региональном, федеральном этапах профессиональных конкурсов, на период подготовки к участию в конкурсных мероприятиях устанавливается стимулирующая выплата за интенсивность в размере не менее 10% оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Данная выплата устанавливается в пределах фонда оплаты труда образовательной организации. Наименования профессиональных конкурсов, за которые устанавливается данная стимулирующая выплата, конкретизируются в Положении об оплате труда образовательной организации.
3.5.21. В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства", утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 820/39, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2003 N КАС03-25 "Об отмене решения Верховного Суда РФ от 01.11.2002 и признании частично недействующими подпункта "а" (абзац 3) и абзаца 4 пункта 1 разъяснения Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 "О порядке оплаты временного заместительства" при временном заместительстве замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным окладом) и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки), в том числе при возложении обязанностей руководителя организации на штатного заместителя руководителя данной организации размер доплаты устанавливается в размере разницы в окладах, исходя из оклада руководителя организации.
3.6. Стороны рекомендуют руководителям образовательных организаций в целях повышения эффективности коллективно-договорного регулирования на уровне образовательной организации принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в том числе при установлении системы нормирования труда, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.
3.7. Стороны рекомендуют работодателям регулировать отдельные вопросы рабочего времени и времени отдыха в условиях осуществления образовательной деятельности с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий путем внесения дополнений в правила внутреннего трудового распорядка образовательных организаций (Приложение N 10).
3.8. Профсоюз обязуется:
осуществлять контроль выплаты компенсации работникам, участвующим в забастовке.
4. Повышение квалификации, профессиональная подготовка, гарантии содействия занятости
4.1. Стороны договорились:
4.1.1. Считать критерием массового высвобождения работников в отрасли увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней в организации.
4.1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления включать в муниципальные отраслевые соглашения, работодателям - в коллективные договоры организаций разделы, предусматривающие мероприятия, направленные на обеспечение занятости работников, подлежащих увольнению при массовом увольнении.
В этот раздел могут включаться:
льготы и компенсации высвобожденным работникам (сверх установленных законодательством), предоставляемые работодателем при наличии финансовых возможностей по согласованию с профсоюзным комитетом;
порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора по согласованию с профсоюзным комитетом;
гарантии по оказанию содействия в трудоустройстве отдельных категорий высвобождаемых работников по согласованию с профсоюзным комитетом;
обязательства по заключению с органами государственного страхования или страховыми фирмами договоров коллективного страхования работников на случай потери работы по согласованию с профсоюзным комитетом;
предоставление работнику, предупрежденному об увольнении по пунктам 1 и 2 части первой статьи 81 ТК РФ, по его заявлению времени для поиска работы не менее 2 часов в неделю с сохранением заработной платы (за счет средств от приносящей доход деятельности);
другие меры, способствующие социальной защищенности работников, увольняемых при массовом высвобождении по согласованию с профсоюзным комитетом.
4.1.3. При заключении коллективного договора рекомендуется рассматривать вопрос о включении в него условий о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации помимо лиц, указанных в статье 179 ТК РФ, также:
лиц, которым до назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочно) осталось два и менее года;
лиц, проработавшим в организации свыше десяти лет;
одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до 16 лет;
родителей (родителя), воспитывающих детей-инвалидов (ребенка-инвалида) в возрасте до 18 лет;
лиц, награжденных государственными наградами в связи с педагогической деятельностью;
председателей первичной профсоюзной организации;
молодых специалистов, имеющих трудовой стаж не менее одного года;
работников, совмещающих работу с обучением в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по своему профилю работы, независимо от того, за чей счет они обучаются.
4.1.4. Педагогическим работникам, которым до досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью осталось менее двух лет, педагогическая нагрузка устанавливается в размере не меньше чем за одну ставку заработной платы при наличии соответствующей учебной нагрузки в организации.
4.1.5. Работник - член Профсоюза после увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации остается на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации в течение 6 месяцев после увольнения со всеми правами и обязанностями члена Профсоюза.
4.1.6. Руководители организаций обеспечивают в соответствии с действующим законодательством повышение квалификации и переподготовку работников в соответствии с планом по рекомендованной форме (Приложение N 11), предусматривая обязательное получение дополнительного профессионального образования педагогическими работниками не реже одного раза в 3 года для каждого работника (с учетом оплаты командировочных расходов).
При принятии решения об организации профессиональной переподготовки работников учитываются соответствие профиля образования работника требованиям профессиональных стандартов, а также сроки прохождения им следующей аттестации.
4.1.7. Проводить совместную работу по созданию советов молодых педагогов с целью закрепления молодых кадров в организациях, их профессиональной адаптации, привлечения к активному участию в работе Профсоюза для обеспечения взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических и профессиональных проблем данной категории работников.
4.1.8. Считать важным создание системы наставничества в организациях. Предусматривать в Положении об оплате труда образовательной организации доплаты педагогам за оказание консультативной, методической и практической помощи молодым педагогам (наставничество) в размере не менее 10 процентов оклада (должностного оклада), ставки.
Указанные доплаты осуществлять в пределах утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда в соответствии с локальным актом организации, регулирующим условия и порядок организации наставничества в организации (Приложение N 12).
4.1.9. Проводить ежегодную "Зимнюю школу молодого педагога и наставника" для представителей Советов молодых педагогов и клубов "Наставник" муниципальных образовательных организаций Свердловской области.
4.1.10. При получении работником дополнительного профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий по направлению работодателя работник освобождается на время получения дополнительного профессионального образования от работы с сохранением заработной платы".
4.2. Министерство считает необходимым:
4.2.1. В рамках образовательных программ дополнительного профессионального образования осуществлять обучение руководителей организаций, кадровых и экономических служб органов местного самоуправления в сфере образования по вопросам применения законодательства и нормативных правовых актов в сфере образования.
4.2.2. Анализировать информацию о кадровом составе, потребность в кадрах организаций и муниципальных образовательных организаций Свердловской области, обеспечивать необходимые условия для повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки работников.
4.2.3. Признавать значимой для деятельности организации и принимать во внимание при поощрении работников, при отборе кандидатур на замещение руководящих должностей организации работу на выборной должности председателя первичной профсоюзной организации.
4.2.4. В случае массового увольнения работников совместно с профсоюзными организациями предпринимать меры, определенные Положением об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 N 99.
4.3. Министерство рекомендует органам местного самоуправления:
4.3.1. Оказывать содействие Профсоюзу по вопросам обеспечения занятости в
системе образования, соблюдения социально-трудовых гарантий работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сокращением численности или штата работников организаций в системе образования.
4.3.2. Развивать систему подготовки и переподготовки кадров в системе образования, предусматривать финансовые средства на повышение квалификации работников организаций в системе образования (включая командировочные расходы).
4.3.3. Организовывать сезонную занятость обучающихся путем создания в муниципальных образовательных организациях Свердловской области рабочих мест в каникулярный период.
4.3.4. Организовывать места прохождения обучающимися профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы педагогической направленности, всех видов практик, предусмотренных учебными планами, с целью дальнейшего их трудоустройства в организациях, находящихся на территории муниципальных образований.
4.3.5. Содействовать Профсоюзу в организации и проведения муниципального этапа конкурса "Молодой учитель" и ежегодных муниципальных "Весенних школ молодого педагога", организуемых городскими (районными) организациями Профсоюза.
4.3.6. При организации проведения муниципальных этапов Всероссийского конкурса "Учитель года России", Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России", иных конкурсов профессионального мастерства педагогических работников обеспечивать работу организационного комитета и жюри конкурса совместно с представителем территориальной организации Профсоюза.
4.4. Профсоюз обязуется:
4.4.1. Осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий работников организаций в вопросах обеспечения занятости, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
4.4.2. Силами городских (районных) и первичных профсоюзных организаций содействовать организациям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в организации сезонной занятости обучающихся.
4.4.3. Проводить конкурс "Молодой учитель" для учителей, впервые трудоустроившихся в общеобразовательные организации в год окончания организации высшего или профессионального образования.
4.4.4. Организовывать проведение "Весенних школ молодого педагога".
4.4.5. Награждать одного из участников муниципальных этапов Всероссийского конкурса "Учитель года России", Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России" специальным призом от Профсоюза на основании решения организационного комитета соответствующего конкурса.
5. Охрана труда и здоровья
5.1. Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников организаций в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.
5.2. Стороны совместно:
5.2.1. Принимают меры по разработке и совершенствованию основополагающей нормативной правовой базы по организации работы в сфере охраны труда в организациях в соответствии с законодательством.
5.2.2. Инициируют разработку и принятие региональных программ улучшения условий и охраны труда.
5.2.3. Содействуют организации проведения проверок, в том числе совместных, состояния охраны труда в организациях, выполнению мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности организации.
5.2.4. Содействуют выполнению представлений и требований контрольно-надзорных органов, а также технических инспекторов труда Профсоюза, выданных работодателям по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья и пожарной безопасности.
5.2.5. Рекомендуют организациям предусматривать средства на выполнение мероприятий по охране труда, специальную оценку условий труда из всех источников финансирования, в том числе от приносящей доход деятельности, в размере не менее 2% от фонда оплаты труда и не менее 0,7% от суммы эксплуатационных расходов на содержание организации.
5.2.6. Способствуют реализации права организаций по возврату части страховых взносов (до 20%) из Социального фонда Российской Федерации на улучшение условий и охраны труда.
5.3. Стороны рекомендуют организациям руководствоваться следующими требованиями трудового законодательства:
5.3.1. При составлении сметы расходов (плана финансово-хозяйственной деятельности) организации предусматривают средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников, ответственных за охрану труда, безопасным приемам работ, специальную оценку условий труда, приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих и обезвреживающих средств.
Конкретный размер средств на указанные цели в организации на очередной финансовый год устанавливается соглашением по охране труда. Примерная форма соглашения по охране труда и перечень мероприятий, которые могут быть включены в соглашение по охране труда, представлены в Приложении N 13.
5.3.2. Расходы на прохождение лицами, поступающими на работу, обязательных психиатрических освидетельствований и предварительных медицинских осмотров, проведение обязательной вакцинации и периодических медицинских осмотров работников организаций осуществляются за счет средств работодателя.
При прохождении обязательной вакцинации и периодических медицинских осмотров за работниками организаций сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
5.3.3. Работодатели обязаны бесплатно обеспечивать работников в соответствии с законодательством сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами, а также своевременно и полном объеме устанавливать и выплачивать работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в соответствии со статьей 147 ТК РФ, соответствующие компенсационные выплаты, а также в соответствии со статьей 117 ТК РФ предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск.
Компенсационные выплаты за работу во вредных и опасных условиях труда устанавливаются работникам по итогам проведенной специальной оценки условий труда, начиная с класса 3.1. Минимальный размер повышения оплаты труда не может быть менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения отплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, либо коллективным договором, трудовым договором.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда устанавливается по итогам специальной оценки условий труда, начиная с класса вредности 3.2. Минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней. Конкретная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается коллективным договором.
Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
N п/п |
Класс вредности |
Гарантии и компенсации |
Основание |
1. |
3.1, 3.2, 3.3, 3.4 |
Минимальный размер повышенной оплаты труда 4% оклада |
ст. 147 ТК РФ |
2. |
3.2, 3.3, 3.4 |
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска 7 календарных дней |
ст. 117 ТК РФ |
3. |
3.3, 3.4 |
Сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю |
ст. 92 ТК РФ |
Списки производств, профессий и должностей, работа на которых дает право работникам на получение спецодежды и других средств индивидуальной защиты, молока, компенсационных выплат, их порядок и нормы выдачи определяются в коллективном договоре и соответствующих приложениях к нему.
Перечень профессий, должностей и видов выполняемой работы, выполнение которой дает право на получение специальной одежды, специальной обуви и других видов средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с требованиями Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" в дошкольных образовательных организациях, а также в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях приведены в Приложениях N 14 и N 15.
Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с требованиями Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" приведены в Приложении N 16.
5.3.4. Образовательные организации предусматривают средства на проведение специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 214 ТК РФ, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 N 33н.
5.3.5. В соответствии со статьей 223 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, при численности работников в образовательной организации более 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
5.3.6. В комиссии по приемке организаций к новому учебному году включаются представители соответствующих территориальных организаций Профсоюза.
5.3.7. Образовательные организации разрабатывают и принимают Положение о системе управления охраной труда и локальные нормативные акты, регламентирующие проведение процедур системы управления охраной труда по согласованию с профсоюзным комитетом (Порядок согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации локальных нормативных актов при их принятии - Приложение N 6):
5.4. Министерство и Профсоюз:
5.4.1. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом с работниками и обучающимися.
5.4.2. Участвуют в разработке мероприятий по охране труда, в проведении семинаров, совещаний, выставок, конкурсов.
5.4.3. Проводят ежегодные региональные и областные конкурсы по охране труда и учебно-воспитательного процесса среди организаций.
5.4.4. Проводят заседания совместной координационной комиссии по охране труда в соответствии с ежегодным планом работы комиссии.
5.5. Министерство:
5.5.1. Участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов.
5.5.2. Оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций в обеспечении охраны труда.
5.5.3. Разрабатывает и утверждает план мероприятий обеспечения комплексной безопасности и охраны труда в организациях.
5.5.4. Проводит совещания по охране труда для руководителей организаций.
5.5.5. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников отрасли и несчастных случаев с работающими и обучающимися.
Обобщает информацию по производственному травматизму среди работников и обучающихся (по установленной форме).
5.5.6. Информирует Профсоюз в течение первого квартала:
о состоянии производственного травматизма в истекшем году;
о выделении средств организациями на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе о затратах на проведение медосмотров и специальной оценки условий труда.
5.6. Профсоюз:
5.6.1. Содействует созданию общественных комитетов (комиссий) по охране труда, выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов.
Осуществляет общественный контроль соблюдения законных прав и интересов работников в области охраны труда в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" через уполномоченных по охране труда. Проводит проверки состояния условий труда.
5.6.2. Координирует деятельность, обучает внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда.
5.6.3. Обеспечивает территориальные, первичные организации Профсоюза нормативной правовой документацией по охране труда, оказывает им методическую помощь.
5.6.4. Оказывает помощь членам Профсоюза в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы.
Участвует в рассмотрении трудовых споров, заявлений и обращений членов Профсоюза, связанных с нарушением законодательства по охране труда.
5.6.5. Организует проведение конкурсов по охране труда для первичных и территориальных организаций Профсоюза.
5.6.6. Оказывает методическую и консультативную помощь первичным профсоюзным организациям, органам, осуществляющим управление в сфере образования, образовательным организациям, в которых действуют первичные организации Профсоюза, в совершенствовании работы по обеспечению безопасных и здоровых условий при проведении образовательного процесса.
5.6.7. Выделяет дотацию на удешевление стоимости путевки в санаторий-профилакторий "Юбилейный" для работников - членов Профсоюза.
5.7. Стороны согласились, что в организациях ежегодно заключаются соглашения по охране труда по установленной настоящим Соглашением форме (Приложение N 13).
5.8. Стороны совместно организуют работу по поддержанию и укреплению здоровья работников муниципальных организаций системы образования, расположенных на территории Свердловской области, и государственных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству (далее - муниципальные и областные организации), а также работников системы образования Свердловской области, вышедших на пенсию и имеющих стаж работы в системе образования Свердловской области не менее десяти лет, проживающих на территории Свердловской области (далее - работники системы образования, вышедшие на пенсию), в санатории-профилактории "Юбилейный" в следующем порядке:
5.8.1. Стороны совместно определяют квоту распределения путевок по муниципальным образованиям и государственным организациям Свердловской области, подведомственным Министерству, для оздоровления работников муниципальных и областных организаций в санатории-профилактории "Юбилейный" в соответствии с государственным заданием, установленным санаторию-профилакторию "Юбилейный";
5.8.2. Количество путевок для работников системы образования, вышедших на пенсию, устанавливается в размере не более 10 процентов от общего количества путевок в санаторий-профилакторий "Юбилейный";
5.8.3. Министерство контролирует деятельность санатория-профилактория "Юбилейный".
5.8.4. Профсоюз:
организует работу по составлению списков работников муниципальных и областных организаций для оздоровления в санатории-профилактории "Юбилейный";
организует работу через профсоюзные комитеты местных организаций Профсоюза по представлению списков работников муниципальных и областных организаций в санаторий-профилакторий "Юбилейный" не позднее семи календарных дней до начала смены;
контролирует выполнение квоты распределения путевок, выделенных в соответствии с государственным заданием, установленным санаторию-профилакторию "Юбилейный", на оздоровление работников муниципальных и областных организаций;
согласует стоимость питания за смену в санатории-профилактории "Юбилейный".
5.9. Министерство и Профсоюз рекомендуют органам местного самоуправления совместно с территориальными организациями Профсоюза в целях максимального охвата оздоровлением работников образования ежегодно согласовывать график направления работников муниципальных образовательных организаций для оздоровления в санатории-профилактории "Юбилейный" и ежеквартально подводить итоги выполнения данного графика на совещании руководителей муниципальных образовательных организаций.
6. Гарантии работникам организаций
6.1. Стороны договорились:
6.1.1. Проводить ежегодно совместные семинары руководителей и председателей первичных профсоюзных организаций с целью определения основных направлений взаимодействия.
6.1.2. При определении объема средств на выполнение государственного задания профессиональным образовательным организациям, реализующим профессиональные образовательные программы педагогической направленности (педагогические колледжи), предусматривать расходы на оплату проведения учебной практики педагогическими работниками общеобразовательных организаций (по договорам гражданско-правового характера) в размере не менее 2 консультационных часов на одного обучающегося в учебный год.
7. Социальные гарантии обучающихся
7.1. Министерство обязуется:
7.1.1. Обеспечивать своевременное и в полном объеме поступление в организации средств из областного бюджета на:
стипендиальное обеспечение в размере, предусмотренном действующим законодательством, ежегодную индексацию стипендий с 1 сентября каждого года;
материальную помощь и другие формы социальной поддержки обучающихся в размере 10% стипендиального фонда;
организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами в размере месячного стипендиального фонда.
Осуществлять контроль за целевым использованием этих средств в соответствии с планом контрольно-ревизионной деятельности.
7.2. Министерство и Профсоюз обязуются:
7.2.1. Обеспечить организацию и проведение смотра готовности студенческих общежитий к новому учебному году.
7.2.2. Ежегодно проводить совместное совещание руководителей и председателей профсоюзных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по вопросу совершенствования питания студентов с участием Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
7.3. Профсоюз обязуется:
7.3.1. Координировать деятельность студенческих (объединенных) первичных профсоюзных организаций, проводить обучение студенческого профсоюзного актива, оказывать помощь в разработке и реализации локальных актов организации, регулирующих социально-экономические и связанные с ними отношения.
7.3.2. Ежегодно проводить областной конкурс "Команда профкома".
7.3.3. Совместно с Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области проводить обучение комиссий общественного контроля качества питания студентов, конкурс комиссий общественного контроля.
7.3.4. Осуществлять контроль соблюдения администрациями организаций прав обучающихся в части недопущения взимания платы за ликвидацию академической задолженности, пересдачу контрольных работ, зачетов, экзаменов, лабораторных практических работ, пользование библиотекой, получение студенческих билетов и зачетных книжек, дипломов и другие услуги, относящиеся к деятельности организаций.
7.3.5. Осуществлять контроль соблюдения администрациями организаций прав обучающихся на проживание в общежитии (при наличии у организации соответствующего жилищного фонда), на оплату за проживание в общежитии в размере, установленном законодательством.
7.4. Стороны договорились:
7.4.1. Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на обеспечение льготного проезда в муниципальном общественном транспорте обучающихся организаций, находящихся на территории муниципального образования.
7.4.2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на поощрительные выплаты обучающимся организаций, достигшим особых успехов в учебе, научной, спортивной, общественной, иной деятельности. Порядок установления и размеры поощрительных выплат определяются правовыми актами органов местного самоуправления.
7.5. Министерство и Профсоюз согласились, что профессиональные образовательные организации разрабатывают и принимают по согласованию с профсоюзным комитетом:
Положение о стипендиальном обеспечении;
Положение о материальной помощи и других формах социальной поддержки обучающихся;
Положение о порядке оплаты проживания в студенческом общежитии.
Положение о мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя в случае передачи профессиональной образовательной организации государственных полномочий по исполнению соответствующих публичных обязательств перед физическими лицами.
7.5.1. Министерство и Профсоюз рекомендуют профессиональным образовательным организациям разрабатывать и оформлять в форме приложения к коллективному договору Соглашение между администрацией организации и профсоюзной организацией организации о дополнительных льготах и гарантиях для обучающихся.
8. Механизм социального партнерства гарантии деятельности профсоюзных органов
8.1. Стороны рекомендуют главам муниципальных образований:
8.1.1. Заключать муниципальные отраслевые соглашения.
8.1.2. Оказывать содействие в организации и проведении фестиваля творчества работников образования Свердловской области "Грани таланта", Фестиваля спорта и здоровья работников образования на муниципальном уровне.
8.1.3. Оказывать содействие в организации и проведении спартакиады работников образования на муниципальном уровне.
8.1.4. Проводить встречи с профсоюзным активом отрасли в канун знаменательной даты Свердловской области - Дня основания профсоюзного движения в Свердловской области.
8.2. Стороны рекомендуют руководителям организаций:
8.2.1. Хранить письменные заявления работников об удержании с их заработной платы членского профсоюзного взноса и перечислении его на счет профсоюзной организации до минования надобности (увольнения работника, выхода его из Профсоюза).
8.2.2. Направлять денежные средства от приносящей доход деятельности на проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы для работников организации. Размеры отчислений, порядок и условия устанавливаются коллективным договором.
8.2.3. Заключать коллективные договоры, а также ежегодные Соглашения по охране труда.
8.2.4. Сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров и соглашений по вине работодателя или учредителя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном статьей 142 ТК РФ, заработную плату в полном размере, что закрепляется в коллективных договорах и соглашениях.
8.2.5. Размещать на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" материалы первичной профсоюзной организации.
8.3. Стороны согласились, что работодатели в лице организаций и их полномочные представители обязаны:
8.3.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных органов организаций в соответствии с действующим законодательством.
8.3.2. Предоставлять профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций бесплатно необходимые помещения с оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого профсоюзного органа и для проведения собраний работников, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, электронную почту и оргтехнику в соответствии с коллективным договором, действующим в организации.
8.3.3. Предоставлять профсоюзным комитетам по их запросу информацию, сведения и разъяснения по вопросам финансового обеспечения организации за счет средств бюджета, формирования и использования средств от приносящей доход деятельности, своевременности выплаты заработной платы работникам и по другим социально-трудовым вопросам.
8.3.4. Обеспечивать при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, ежемесячное и бесплатное перечисление членских взносов из заработной платы работников, а также не являющихся членами Профсоюза, но перечисляющих 1% из заработной платы, на счета профсоюзных организаций.
8.3.5. Предоставлять членам выборных профсоюзных органов на условиях, предусмотренных действующим законодательством, время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на время их профсоюзной учебы и участия в работе съездов, конференций, пленумов, собраний, созываемых Профсоюзом.
8.3.6. Составлять расписание занятий педагогических работников, являющихся внештатными правовыми и внештатными техническими инспекторами труда Профсоюза, с учетом возможности выполнения ими профсоюзных обязанностей по контролю соблюдения трудового законодательства и охраны труда в организациях (свободная от проведения учебных занятий половина дня один раз в неделю).
8.3.7. Устанавливать доплаты в размере до 50 процентов размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работникам организаций, избранным председателями профсоюзных организаций, в размере до 30 процентов размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы уполномоченным по охране труда за счет средств работодателя в пределах установленного фонда оплаты труда.
Конкретные размеры доплат устанавливаются в зависимости от количества членов профсоюза в профсоюзной организации и в соответствии с рекомендациями вышестоящего выборного профсоюзного органа. Размеры доплат закрепляются в коллективном договоре и в положении об оплате труда.
8.3.8. Устанавливать условия оплаты труда, проводить аттестацию и тарификацию работников, распределение стимулирующей части фонда оплаты труда и специальную оценку условий труда с обязательным участием профсоюзных органов.
8.4. Министерство рекомендует органам местного самоуправления включать в муниципальные отраслевые соглашения нормы о предварительном согласовании с территориальными организациями Профсоюза проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социальные права и интересы работников образования (Приложение N 17).
8.5. Стороны рекомендуют органам местного самоуправления регулировать в отраслевых муниципальных соглашениях следующие вопросы:
8.5.1. О бесплатном предоставлении территориальным организациям Профсоюза органами местного самоуправления необходимых помещений с оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого профсоюзного органа.
8.5.2. О предварительном согласовании с территориальными организациями Профсоюза проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социальные права и интересы работников образования (Приложение N 17).
8.6. Министерство обязуется:
содействовать предоставлению областной организации Профсоюза для проведения областных мероприятий помещения государственного автономного нетипового образовательного учреждения Свердловской области "Дворец молодежи".
8.7. Профсоюз обязуется:
проводить конкурс "Лучший социальный партнер" среди руководителей муниципальных образовательных организаций по решению выборного коллегиального органа территориальной организации Профсоюза.
8.8. Стороны договорились, что ежегодно совместно организуют проведение первомайских мероприятий на основании постановления Правительства Свердловской области "О проведении Праздника Весны и Труда в Свердловской области".
9. Заключительные положения
9.1. Изменения и дополнения Соглашения в течение срока его действия производятся только по соглашению всех сторон Соглашения.
9.2. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется областной Комиссией по заключению и реализации Соглашения (Приложение N 18).
9.3. Комиссия по заключению и реализации Соглашения рассматривает результаты выполнения Соглашения и составляет отчет о его выполнении не реже одного раза в год.
9.4. О промежуточных и итоговых результатах выполнения Соглашения работники информируются через информационный бюллетень Профсоюза.
9.5. Министерство проводит уведомительную регистрацию Соглашения в Департаменте по труду и занятости Свердловской области в сроки, предусмотренные законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Соглашение между Министерством образования и молодёжной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2024 - 2026 г.г. (утв. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 11 января 2024 г.)
Вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно
Опубликование:
официальный сайт Министерства образования и молодежной политики Свердловской области (http://minobraz.egov66.ru) 22 января 2024 г.