Постановление администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края от 11 января 2024 г. N 12 "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края от 23.11.2023 N 105, администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2022 г. N 902 "О распределении обязанностей в администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

2. Признать утратившими силу постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края:

от 25 апреля 2018 г. N 596 "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского городского округа Ставропольского края" ;

от 29 ноября 2019 г. N 2426 "О внесении изменений в Положение об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 25 апреля 2018 г. N 596";

от 25 мая 2020 г. N 661 "О внесении изменений в Положение об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 25 апреля 2018 г. N 596".

3. Настоящее постановление "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края" вступает в силу со дня его подписания.

Глава Петровского муниципального округа Ставропольского края

Н.В. Конкина

Утверждено

постановлением администрации

Петровского муниципального округа

Ставропольского края

от 11 января 2024 г. N 12

Положение
об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Петровского муниципального округа Ставропольского края, решениями Совета депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и органами администрации, а также организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.

1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края.

2. Основные задачи отдела

2.1 Основными задачами отдела являются:

1) реализация следующих вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" :

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа (в части курируемых направлений);

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа (в части курируемых направлений);

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (в части курируемых направлений);

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части курируемых направлений);

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа (в части курируемых направлений);

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (в части курируемых направлений);

создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

2) реализация следующих вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" :

создание условий для развития туризма (в части курируемых направлений);

осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа;

3) реализация следующих вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в части курируемых направлений);

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части курируемых направлений);

4) реализация следующих законов (в части вопросов, касающихся компетенции отдела):

Лесной кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" ;

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ;

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ;

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ;

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ;

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ;

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ;

Закон Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" ;

Закон Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" ;

Закон Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

5) осуществление отдельных государственных полномочий:

в области сельского хозяйства (Закон Ставропольского края от 31.12.2004 N 119-кз);

в организации на территории Петровского муниципального округа мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (Закон Ставропольского края от 06.10.2015 N 90-кз).

2.2. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает:

проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции и вносит их главе Петровского муниципального округа;

долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы социально-экономического развития сельскохозяйственной отрасли муниципального округа;

муниципальные программы в сфере сельскохозяйственного производства и охраны окружающей среды и участвует в их реализации;

административные регламенты по предоставлению администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края государственных и муниципальных услуг;

обеспечение организации ежегодных соревнований между трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, а также смотров - конкурсов "Лучший по профессии" и иных форм трудового соперничества;

предложения по подготовке и проведению соревнований среди сельскохозяйственных товаропроизводителей;

положение о создании условий для развития пчеловодства на территории округа.

3.2. Участвует:

в реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также развитии инженерной инфраструктуры сельских поселений муниципального округа в рамках реализации федеральных и региональных целевых программ;

в работе координационных совещательных органов, членами которых являются работники отдела.

3.3. Проводит:

организацию рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, применения агрохимикатов, севооборотов, сортосмены и сортообновления гибридов и сортов сельскохозяйственных культур;

организацию соблюдения мероприятий по карантину и защите растений, техники безопасности при применении и транспортировке и хранению пестицидов и агрохимикатов;

организацию обследования посевов на выявление вредоносности особо опасных вредителей, формирование заявок на выявление пестицидов, закупаемые за счет бюджетных средств с целью своевременного проведения истребительных работ;

мероприятия по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно-обоснованных систем животноводства, улучшения стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных;

мониторинг проектов нормативных правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства (в части нормативных правовых актов, разработанных отделом).

3.4. Осуществляет:

мониторинг и учет показателей основных видов деятельности в сельском хозяйстве;

анализ и представление в министерство сельского хозяйства Ставропольского края годовых, ежеквартальных, месячных производственно-экономических показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального округа, являющихся субъектами государственной поддержки;

содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального округа в подготовке сельскохозяйственной техники и материально-технической базы, обеспечении их горюче-смазочными материалами, семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений и другими ресурсами в количествах, необходимыми для проведения всего комплекса весенне-полевых работ, уборки урожая сельскохозяйственных культур, заготовки кормов и выполнения сопутствующих работ, в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

пропаганду научно-технических достижений и передового опыта посредством участия сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального округа в семинарах, совещаниях, агропромышленных выставках и ярмарках, организуемых в порядках и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, правовыми актами Петровского муниципального округа;

организация и проведение общих собраний участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

анализ и представление в министерство сельского хозяйства Ставропольского края данных о кадровом обеспечении агропромышленного комплекса муниципального округа;

подготовку наградных материалов по награждению наградами Ставропольского края, ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и министерства сельского хозяйства Ставропольского края;

ежемесячное представление в министерство сельского хозяйства Ставропольского края отчетов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;

предоставление государственных и муниципальных услуг;

координацию деятельности хозяйствующих субъектов в области мелиорации земель в пределах компетенции;

взаимодействие с отделами и органами администрации Петровского муниципального округа, органами государственной власти Ставропольского края, предприятиями сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности муниципального округа, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами в пределах своей компетенции;

осуществляет информационное обеспечение инвестиционной привлекательности Петровского муниципального округа Ставропольского края в части вопросов, относящихся к компетенции отдела;

оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов (от получения прав на земельный участок до ввода объекта в эксплуатацию на всех этапах его реализации);

информационное сопровождение инвесторов;

консультирование инвесторов;

обеспечение взаимодействия инвесторов с банками, финансовыми организациями;

разработку предложения о создании и (или) реконструировании имущества в рамках концессионного соглашения, в том числе подготовку проекта концессионного соглашения;

разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;

осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

предоставление информации для формирования перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Петровскому муниципальному округу Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

борьба со стихийными свалками;

организация работы по участию в мероприятиях по наведению санитарного порядка на территории округа;

сохранность и содержание при эксплуатации недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления у администрации Петровского муниципального округа (гидротехнические сооружения);

3.5. Обеспечивает:

соблюдение условий государственной поддержки и целевое использование финансовых средств, предоставленных администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства.

организацию на территории Петровского муниципального округа мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;.

организацию и контроль за размещением информационного сообщения, информирование жителей и организаций Петровского муниципального округа Ставропольского края о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, обеспечивает соблюдение порядка проведения общественных обсуждений.

размещение на официальном сайте администрации Петровского муниципального округа:

информации о реализации федеральных и отраслевых целевых программ, состоянии развития отраслей растениеводства и животноводства;

административных регламентов по предоставлению администрацией Петровского муниципального округа Ставропольского края государственных услуг в части переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства;

3.6. Формирует состав и организует работу:

Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории округа;

противопаводковой комиссии Петровского муниципального округа Ставропольского края;

конкурсной комиссии администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края по проведению конкурсного отбора граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, для предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на закладку сада суперинтенсивного типа.

3.7. Отдел осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края, а также средств бюджета Ставропольского края в виде субвенций на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, отделов и органов администрации, организаций всех форм собственности сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел задач и функций;

пользоваться в установленном порядке банками данных администрации;

проводить (участвовать в проведении) семинары и совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций;

давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.

4.2. Отдел обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности главой Петровского муниципального округа Ставропольского края. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняют заместители начальника отдела (по курирующим направлениям).

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждается постановлением администрации исходя из структуры администрации, утвержденной Советом депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края, в пределах средств, заложенных в бюджете на содержание администрации.

5.3. Начальник отдела:

организует работу отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением;

обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и локальных правовых актов, регламентирующих работу администрации;

распределяет обязанности между работниками отдела;

определяет работников отделов и органов администрации для представления интересов администрации при рассмотрении дел в судах;

осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

5.4. Работники отдела несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей, назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации, находятся в подчинении начальника отдела.

Управляющий делами администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края

Ю.В. Петрич