Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 24 января 2024 г N 70
Положение
о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Кировградского городского округа
Общие положения
1. Настоящее положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Кировградского городского округа (далее - система-112) определяет назначение, цели создания, задачи, состав, структуру, порядок функционирования и развития системы-112 на территории Кировградского городского округа.
2. Система-112 представляет собой совокупность сил и средств, предназначенных для обеспечения вызова по единому номеру "112" и информационного взаимодействия между экстренными оперативными службами.
3. Система-112 введена в промышленную эксплуатацию в 2019 году распоряжением Правительства Свердловской области от 10.06.2019 N 256-РП "О приемке системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Свердловской области в постоянную (промышленную) эксплуатацию".
4. Функциональным заказчиком государственной информационной системы Свердловской области "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Свердловской области" является Министерство общественной безопасности Свердловской области.
5. Основными целями создания системы-112 являются:
1) организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";
2) организация комплекса мер, ускоряющих реагирование и обеспечивающих улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);
3) повышение уровня безопасности населения в Свердловской области.
6. Система-112 обеспечивает решение следующих основных задач:
1) прием по единому номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях), сигналов, поступающих от датчиков, сигнальных систем, систем передачи тревожных сообщений, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах;
2) получение от операторов связи сведений о местонахождении абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (передано сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);
3) анализ поступающей информации о происшествиях;
4) направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в диспетчерские службы в соответствии с их компетенцией, в том числе находящиеся на территории иных субъектов Российской Федерации, для организации экстренного реагирования;
5) обеспечение дистанционной психологической и (или) информационно-справочной поддержки лицам, обратившимся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, предотвращения угроз жизни и здоровью, сохранности имущества граждан, в также предотвращения материального ущерба;
6) автоматизированное восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;
7) регистрация и документирование всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) на номер "112";
8) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
9) обеспечение возможности приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках;
10) формирование отчетных данных о поступивших вызовах (сообщениях о происшествиях), их обработку и хранение;
11) оказание информационно-справочной поддержки лицам, обратившимся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
12) организация комплекса мер по улучшению взаимодействия и сокращению времени реагирования экстренных оперативных служб при поступлении вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру "112" в рамках обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития информационного взаимодействия органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам;
13) прием информации о происшествиях из Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС") и размещение информации системой-112 в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС";
14) обеспечение возможности интеграции с другими информационными системами в рамках действующего законодательства.
7. Для вызова экстренных оперативных служб помимо единого номера "112" в сетях подвижной радиотелефонной связи используются трехзначные номера: "101"; "102"; "103"; "104", а также в сетях местной телефонной связи используется действующий формат набора номера - двузначные номера: "01"; "02"; "03"; "04".
8. Основные понятия и сокращения, применяемые в настоящем положении:
1) "вызов" - вызов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (сообщение о происшествии или чрезвычайной ситуации), поступление в систему-112 информации, включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения, а также сигналы от установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах датчиков, требующей организации реагирования экстренных оперативных служб и (или) оказания психологической и (или) информационно-справочной поддержки лицам, обратившимся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, предотвращения угроз жизни и (или) здоровью, сохранности имущества, а также предотвращения материального ущерба;
2) "уполномоченный орган" - Министерство общественной безопасности Свердловской области, исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112;
3) "единая дежурно-диспетчерская служба Кировградского городского округа, расположенного на территории Свердловской области" (далее - ЕДДС КГО) - орган повседневного управления территориального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) муниципального уровня, обеспечивающий деятельность органов местного самоуправления Кировградского городского округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) "центр обработки вызовов системы-112" (далее - ЦОВ) - объект системы-112, созданный на территории города Екатеринбурга, обеспечивающий круглосуточный прием вызовов, обработку и передачу в диспетчерские службы информации (сообщений) о происшествиях (чрезвычайных ситуациях) в экстренные оперативные службы для организации реагирования, в том числе экстренного;
5) "резервный центр обработки вызовов системы-112" (далее - РЦОВ) - объект системы-112, созданный на территории Свердловской области, дублирующий функции ЦОВ, в целях обеспечения надежности функционирования системы-112 в различных режимах работы;
6) "децентрализованная схема приема и обработки вызовов" - организация функционирования системы-112, при которой прием и обработка вызовов экстренных оперативных служб осуществляются диспетчерами, помощниками оперативного дежурного - специалистами по приему и обработке экстренных вызовов ЕДДС;
7) "силы системы-112" включают в себя:
- "оператор системы-112" - организация, создаваемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на решение задач в области организации, надежности функционирования и развития системы-112, а также приема вызовов по единому номеру "112", их обработки и передачи в экстренные оперативные службы и диспетчерские службы;
- "диспетчер" - работник системы-112, входящий в состав персонала ЦОВ/РЦОВ, осуществляющий прием, обработку и передачу вызовов в экстренные оперативные службы;
- "диспетчер экстренной оперативной службы" (далее - диспетчер ЭОС) - работник, входящий в состав персонала дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающий прием вызовов по единому номеру "112" от диспетчера, помощника оперативного дежурного специалиста по приему и обработке экстренных вызовов ЕДДС;
- "помощник оперативного дежурного" - специалист по приему и обработке экстренных вызовов ЕДДС" (далее - диспетчер ЕДДС Кировградского городского округа) - работник системы-112, входящий в состав персонала ЕДДС, осуществляющий прием, обработку и передачу вызовов в экстренные оперативные службы.
8) "средства системы-112" включают в себя - технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, в том числе региональные информационные системы, а также совокупность информационно-телекоммуникационных сетей и сетей связи, обеспечивающих прохождение вызовов по единому номеру "112" от лиц или установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах датчиков в систему-112;
9) "экстренные оперативные службы" (далее - ЭОС) - службы или организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, имеющие силы и средства постоянной готовности, предназначенные для экстренного или неотложного реагирования на вызовы по единому номеру "112";
10) "экстренные службы" - организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающие и теплосетевые организации, субъекты электроэнергетики (за исключением гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций) и иные организации, в том числе осуществляющие деятельность в сфере обеспечения жизнедеятельности, мониторинга гидрометеорологической обстановки и лесопожарной опасности, объектов транспортной инфраструктуры, окружающей среды, а также поисковые, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные службы;
11) "дежурно-диспетчерские службы" (далее - ДДС) - структурные подразделения ЭОС или иных организаций, обеспечивающие прием вызовов по единому номеру "112" от оператора системы-112;
12) "информационное взаимодействие" - обмен информацией о происшествии или чрезвычайной ситуации в автоматизированном режиме с использованием средств идентификации и аутентификации, в результате применения которых однозначно определяются (идентифицируются) участники взаимодействия, их правомочность, дата и время осуществления взаимодействия, а также гарантируется идентичность информации, отправленной одним участником взаимодействия и полученной другим;
13) "экстренное реагирование на происшествия или чрезвычайные ситуации" (далее - экстренное реагирование) - осуществление экстренными оперативными службами и иными организациями, определяемыми в соответствии законодательством Российской Федерации, незамедлительных и согласованных действий по уточнению и анализу обстановки, принятию решений и использованию соответствующих сил и средств для предотвращения или ликвидации происшествий или чрезвычайных ситуаций;
14) "надежность функционирования системы-112" - свойство системы-112 сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих ее способность выполнять требуемые функции в соответствии с проектно-технической документацией и настоящим документом;
15) "унифицированное специальное программное обеспечение системы-112" (далее - УСПО) - программное обеспечение, переданное Свердловской области МЧС России по лицензионному соглашению;
16) "унифицированная карточка информационного обмена" (далее - УКИО) - формализованный документ базы данных системы-112, автоматически формируемый с присвоением уникального номера при обращении пользователя услугами связи в систему-112, предназначенный для документирования работы системы-112, доступ к которому имеют все ЭОС, диспетчерские службы, привлекаемые к реагированию;
17) "передача УКИО в ЭОС, диспетчерские службы" - извещение соответствующей ЭОС, диспетчерской службы о создании относящейся к ее компетенции УКИО или внесении в нее изменений посредством функционала системы-112;
18) "автоматизированное рабочее место" (далее - АРМ) системы-112 - программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации процесса приема, обработки вызовов ЭОС по единому номеру "112", а также передачи обработанной информации, требующей реагирования ЭОС, диспетчерским службам;
18) "функциональный заказчик" - орган государственной власти Свердловской области или иной государственный орган Свердловской области, определяющий функциональные требования к государственной информационной системе Свердловской области;
20) "ЭРА-ГЛОНАСС" - Федеральная государственная территориально распределенная автоматизированная информационная система экстренного реагирования при авариях, обеспечивающая оперативное получение формируемой в не корректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации (далее - сигналы ГЛОНАСС) информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в ЭОС, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
I. Участники организации функционирования и развития системы-112
9. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - Главное управление МЧС России по Свердловской области) - координирует работы по организации, функционированию и развитию системы-112, обеспечивает информационное взаимодействие в системе-112, организует реагирование на вызов по единому номеру "112" направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
10. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление МВД России по Свердловской области и Управление ФСБ России по Свердловской области) - участвуют в координации работ по организации, функционированию и развитию системы-112, в информационном взаимодействии в системе-112, организуют реагирование на вызов по единому номеру "112" направляют в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
11. Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России", Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление ФПС N 6 МЧС России" (далее - ФГКУ "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России", ФГКУ "Специальное управление ФПС N 6 МЧС России") - участвуют в организации, функционировании, развитии системы-112, в информационном взаимодействии в системе-112, организуют реагирование на вызов по единому номеру "112" направляют в систему 112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
12. Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства (далее - ФКУ "Уралуправтодор") участвует в функционировании и развитии системы-112, в информационном взаимодействии в системе-112, организует реагирование на вызов по единому номеру "112", направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
13. Министерство общественной безопасности Свердловской области наделено полномочиями, определенными Приложением N 1 к настоящему Положению.
14. Министерство цифрового развития и связи Свердловской области участвует в координации работ по организации, функционированию и развитию системы-112, обеспечивает функционирование защищенной (зашифрованной) сети передачи данных системы-112, полномочия приведены в Приложении N 2 к настоящему Положению.
15. Министерство здравоохранения Свердловской области, в ведении которого находится служба скорой медицинской помощи, участвует в координации работ по организации, функционированию, развитию системы-112 и в информационном взаимодействие в системе-112, организует реагирование на вызов по единому номеру "112", направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
16. Министерство социальной политики Свердловской области обеспечивает гражданам с нарушением слуха возможности вызова ЭОС либо содействия в получении ими справочно-информационной и (или) консультационной помощи по вопросам социальной поддержки и (или) социального обслуживания граждан в Свердловской области, содействия в получении социальных услуг в рамках системы-112, осуществляет информационное взаимодействие с Министерством общественной безопасности Свердловской области;
17. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области участвуют в информационном взаимодействии, реагировании на вызов по единому номеру "112", направляют в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования. В ведении данных Министерств находятся организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающим и тепло-сетевым организациям, субъектам электроэнергетики (за исключением гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций), мониторинг гидрометеорологической обстановки и лесопожарной опасности, объектов транспортной инфраструктуры, окружающей среды, создание в соответствии с законодательством Российской Федерации диспетчерских служб для обеспечения безопасности жизнедеятельности.
18. Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" - организация, подведомственная Министерству цифрового развития и связи Свердловской области, обеспечивает формирование требований к защите информации, содержащейся в системе-112, разработку, внедрение и бесперебойное функционирование подсистем защиты информации в системе-112.
19. Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (далее - ГБУ СО "ЛХПО") - организация, подведомственная Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, участвует в функционировании, развитии системы-112 и в информационном взаимодействии в системе-112, организует реагирование и направление сил и средств для ликвидации лесных пожаров, направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
20. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" (далее - ГКУ "ТЦМ") - организация, подведомственная Министерству общественной безопасности Свердловской области, обеспечивает организацию, функционирование и развитие, информационное взаимодействие, осуществляет прием вызовов по единому номеру "112", обработку и передачу вызовов в ЭОС, диспетчерские службы.
21. Государственные казенные пожарно-технические учреждения Свердловской области (далее - ГКПТУ СО): "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 1"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 2"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 6"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 12"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 13" - организации, подведомственные Министерству общественной безопасности Свердловской области, участвуют в информационном взаимодействие, организуют реагирование на вызов по единому номеру "112", а также направляют в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
22. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Служба спасения Свердловской области" (далее - ГКУ "Служба спасения") - организация, подведомственная Министерству общественной безопасности Свердловской области, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального регионального характера и в оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе на акваториях водных объектов, участвует в функционировании, развитии системы-112 и информационном взаимодействии в системе-112, направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
23. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ СО "Управление автодорог") - организация, подведомственная Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, участвует в функционировании, развитии и информационном взаимодействии в системе-112, организует реагирование и направление сил и средств для ликвидации последствий ДТП, организует дорожное движение в месте происшествия на федеральных, региональных трассах, направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования подведомственных организаций.
24. Государственное автономное учреждение Свердловской области "Областной центр реабилитации инвалидов" (далее - ГАУ СО "Областной центр реабилитации инвалидов") - подведомственное учреждение Министерства социальной политики Свердловской области, в рамках информационного взаимодействия Министерства социальной политики Свердловской области и Министерства общественной безопасности Свердловской области в целях обеспечения вызова ЭОС по единому номеру "112" в Свердловской области для граждан с нарушением слуха осуществляет прием и рассмотрение обращений от граждан с нарушением слуха, поступивших от оператора системы-112 по защищенному каналу связи в диспетчерский центр связи для граждан с нарушением слуха, по вопросу получения ими справочно-информационной и (или) консультационной помощи по вопросам социальной поддержки и (или) социального обслуживания граждан в Свердловской области, содействия в получении социальных услуг.
25. Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Территориальный центр медицины катастроф" (далее - ГАУЗ СО "ТЦМК") - организация, подведомственная Министерству здравоохранения Свердловской области, участвует в функционировании, развитии и информационном взаимодействии в системе-112, организует реагирование и направление сил и средств для оказания медицинской помощи населению в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, направляет в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
26. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимают участие в организации функционирования и развития системы-112 на своей территории, в том числе обеспечивают места для размещения оборудования, технических и программных средств оператора и лица, ответственного за информационную безопасность системы-112, и условия обеспечения функционирования оборудования в местах его размещения.
27. Акционерные общества (далее - АО): "Екатеринбурггаз"; "Газпром газораспределение Екатеринбург"; "Регионгаз-инвест"; "ГАЗЭКС", государственное унитарное предприятие Свердловской области "Газовые сети" (далее - ГУП СО "Газовые сети") - организации, участвующие в функционировании, развитии и информационном взаимодействии в системе-112, организуют реагирование на вызов по единому номеру "112", направляют в систему-112 сведения о начале, завершении и об основных результатах реагирования.
II. Структура cистемы-112
28. Система-112 - территориально-распределенная автоматизированная система, созданная на территории Свердловской области, функционирующая на региональном и муниципальном уровнях на базе УСПО. Система-112 функционирует по децентрализованной схеме приема и обработки вызовов. Структурная схема УСПО системы-112 приведена в Приложение N 3 к настоящему Положению.
На региональном уровне - ЦОВ (основной и резервный), предназначен для обеспечения приема вызовов от населения со всей территории Свердловской области по единому номеру "112", централизованного хранения и доступа к информации, организации технической поддержки, взаимодействия с ЕДДС и диспетчерскими службами в рамках системы-112.
ЦОВ расположен по адресу: г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 8А, литер Д1. ЦОВ обеспечен современным инновационным отечественным специальным оборудованием для функционирования системы-112, в состав которого входят: технические средства АРМ диспетчерского состава и персонала системы-112; системы гарантированного электроснабжения, вентиляции и кондиционирования; системы охранной сигнализации; системы контроля и управлением доступа; системы пожарной безопасности.
РЦОВ расположен по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева, 51. РЦОВ обеспечен современным инновационным отечественным специальным оборудованием для резервированного, хранения информации основного ЦОВ и выполнения его функции в полном объёме в случае выхода из строя, а также АРМ для диспетчерского состава и персонала системы-112.
На муниципальном уровне - ЕДДС, диспетчерские службы, предназначенные для обеспечения приема вызовов с территории соответствующего муниципального образования Свердловской области (далее - МО).
Вызовы заявителей с территории МО города Екатеринбурга принимаются и обрабатываются в ЦОВ/РЦОВ.
Вызовы заявителей с территории других МО принимаются и обрабатываются в ЕДДС соответствующих МО, а в случае недоступности/занятости АРМ системы-112 ЕДДС соответствующих МО, принимаются и обрабатываются в ЦОВ/РЦОВ, после чего направляются для реагирования в ЭОС в соответствии с территориальной принадлежностью принятого вызова.
Вызовы, связанные с оказанием психологической помощи или требующие перевода, принимаются и обрабатываются в ЦОВ/РЦОВ.
29. Система-112 состоит из следующих основных подсистем:
1) телекоммуникационная подсистема, предназначенная для прохождения вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в ЦОВ/РЦОВ, ЕДДС и соответствующих диспетчерских служб, а также прохождения вызовов (сообщений о происшествиях) от ЕДДС в ЦОВ и соответствующих диспетчерских служб. Телекоммуникационная подсистема предназначена для информационного взаимодействия всех элементов системы-112 между собой и с иными информационными системами;
2) информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествиях из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планирования мер реагирования. В состав указанной подсистемы входят комплексы технических средств (далее - КТС) ЦОВ/РЦОВ с реализацией модели хранения данных с расчетом хранения информации не менее трех лет. Для организации передачи данных между объектами ЦОВ/РЦОВ системы-112 реализовано использование гарантированных каналов связи передачи информационных потоков, предоставленных оператором, с обязательным резервированием. Схема резервирования объектов автоматизации системы-112 приведена в Приложении N 4 к настоящему Положению;
3) подсистема консультативного обслуживания, - интерактивная информационно-справочная система, предназначенная для автоматизации оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности: приема звонков и выдачи часто запрашиваемой информации. Система представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий возможность построения многоуровневых голосовых меню для предоставления различных информационно-справочных сервисов и работает по следующему алгоритму:
- обработка поступившего звонка с определением номера и координат заявителя;
- регистрация вызова - проверка наличия номера заявителя в черном списке и при обнаружении переадресация вызова старшему диспетчеру смены;
- распределение входящих вызовов, организация очереди - для распределения вызова диспетчеру или постановки вызова в очередь на обработку;
- приветственное обращение диспетчерского персонала системы-112 к заявителю;
- осуществление заявителем выбора нажатием соответствующей клавиши на телефонном аппарате в тональном режиме необходимой информационной рубрики;
- проигрывание соответствующего информационного сообщения или предложение выбора, следующего пункт из информационного подменю;
- выбор заявителем темы система-112 осуществление запроса к базе данных, получение значения запрашиваемого параметра;
- в соответствии с полученными данными формирование и озвучивание заранее подготовленного звукового информационного файла - экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан.
Интерактивная информационно-справочная система будет реализована при наличии технических возможностей оператора системы-112;
4) геоинформационная подсистема, предназначенная для визуализации на экранах АРМ участников системы-112 следующей информации:
- о природно-географических, социально-демографических, экономических и других характеристик территории Свердловской области;
- о месторасположении ЦОВ, ЕДДС и диспетчерских служб Свердловской области;
- о зонах ответственности ЕДДС и диспетчерских служб;
- о местонахождении лица и (или) абонентского устройства лица, обратившегося по номеру "112";
- о месте происшествия;
- о местонахождении транспортных средств ЭОС, привлеченных к реагированию на происшествие и их статусе (состоянии) в случаях не противоречащая законодательству;
- о местоположении объектов, подверженных риску чрезвычайных ситуаций, и мест массового пребывания людей.
В геоинформационной подсистеме системы - 112 используется региональная геоинформационная система Свердловской области (далее - РГИС СО).
Использование РГИС СО в качестве основной электронной карты в геоинформационной подсистеме системы-112 обеспечивает доступ к достоверной картографической и семантической информации, формирует единое, полное, непротиворечивое информационное пространство Свердловской области, получение данных из регионального фонда пространственных данных в следующих сферах деятельности: градостроительство и территориальное планирование; инвестиции; ЖКХ; топливная - энергетика; электроэнергетика; нефтегазохимия; транспорт; дорожное хозяйство; агропромышленность; экология; лесопромышленность; горнопромышленность; металлургия; машиностроение; имущественная сфера услуг; социальная сфера, тем самым обеспечивая информационную поддержку процессов принятия решений диспетчером и/или диспетчером ЕДДС для осуществления контроля реагирования и информирования взаимодействующих диспетчерских служб об оперативной обстановке;
5) подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки данных и сигналов, поступающих от датчиков, сигнальных систем, систем передачи тревожных сообщений, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах ЭОС, привлеченных для реагирования на происшествие, а также на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;
6) подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в системе-112, для предотвращения несанкционированного доступа к содержанию хранящейся и обрабатываемой информации и информации, передаваемой по каналам телекоммуникационной подсистемы. Каждая диспетчерская служба, подключаемая к системе-112, должна выполнить самостоятельно или с привлечением организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации (с правом проведения работ и оказания услуг по аттестационным испытаниям и аттестации на соответствие требованиям по защите информации), требования по безопасности информации согласно действующему законодательству Российской Федерации и иметь подтверждающий выполнение требований безопасности информации документ (Заключение или Аттестат соответствия требованиям безопасности информации).
Схема функциональной структуры системы-112 приведена в Приложение N 5 к настоящему Положению.
30. Функционирование объектов системы-112 обеспечивается КТС на базе типового программно-технического комплекса под управлением УСПО.
КТС включают в свой состав серверное оборудование, являющееся общим информационным и вычислительным ресурсом для обеспечения более эффективного использования технических средств и упрощают процесс эксплуатации системы - 112.
Функционирование объектов системы-112 обеспечивается следующими техническими средствами:
1) комплекс серверного и коммутационного оборудования, а также технические средства хранения электронных массивов информации со средствами ее резервного копирования;
2) телекоммуникационное оборудование сети связи и передачи данных, активное (коммутационное) оборудование локально вычислительных сетей.
АРМ участников системы-112 реализовано на базе персональных электронных вычислительных машин. Состав АРМ системы-112 приведен в Приложении N 6 к настоящему Положению.
31. Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие с органами повседневного управления областной подсистемы РСЧС:
1) органами повседневного управления Свердловской области:
- Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Свердловской области (далее - ЦУКС);
- ЕДДС;
- ДДС: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; служба полиции; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор";
2) дежурные службы иных организаций:
- ФГКУ "Специальное управление ФПС N 5 МЧС России", ФГКУ "Специальное управление ФПС N 6 МЧС России";
- ГКУ "ТЦМ";
- ФКУ "Уралуправтодор";
- ГБУ СО "ЛХПО";
- ГКПТУ СО: "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 1"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 2"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 6"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 12"; "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 13";
- ГКУ "Служба спасения";
- ГКУ СО "Управление автодорог";
- ГАУ СО "Областной центр реабилитации инвалидов";
- ГАУЗ СО "ТЦМК";
- АО "Екатеринбурггаз", АО "Газпром газораспределение Екатеринбург", АО "Регионгаз-инвест", АО "ГАЗЭКС", ГУП СО "Газовые сети".
32. Информационное взаимодействие системы-112 с системой обеспечения общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды жизнедеятельности "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") будет осуществляться через региональную интеграционную шину Свердловской области. Схема взаимодействия системы-112 с АПК "Безопасный город" приведена в Приложение N 7 к настоящему Положению.
33. Порядок взаимодействия сил и средств системы-112 с автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС (далее - АИУС РСЧС) определяется соглашением об осуществлении информационного обмена и регламентом информационного взаимодействия. Взаимодействие АИУС РСЧС осуществляется:
1) в процессе оперативного информирования ЦУКС о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Информационное взаимодействие между системой-112 и АИУС РСЧС осуществляется через специализированный информационный сервис, разработанный для интеграции с данной системой;
2) процессе ведения систематизированных баз данных.
34. ГКУ "ТЦМ" является оператором системы-112 (далее - оператор системы-112).
Оператор системы-112:
1) осуществляет мероприятия по обеспечению бесперебойного и устойчивого функционирования системы-112, ее эксплуатации, совершенствованию и развитию;
2) обеспечивает прием вызовов по единому номеру "112", их обработку и передачу в ЭОС и экстренные службы;
3) совместно с Министерством общественной безопасности Свердловской области, Министерством цифрового развития и связи Свердловской области и Главным управлением МЧС России по Свердловской области организовывает разработку методической документации по функционированию системы-112 и планирование мероприятий по развитию системы-112;
4) обеспечивает централизованное материально-техническое обеспечение сегментов системы-112, размещенных в ЦОВ, РЦОВ, ЕДДС, подразделениях государственной противопожарной службы и УСПО;
5) оказывает методическую помощь участникам системы-112;
6) разрабатывает организационно-распорядительную документацию в области информационной безопасности системы-112;
7) взаимодействует с ЕДДС, диспетчерскими службами ЭОС, ЦУКС, а также с другими участниками системы-112;
8) осуществляет обработку и хранение статистических данных с целью оценки эффективности работы системы-112;
9) проводит мероприятия по технической поддержке КТС на базе типового программно-технического комплекса под управлением УСПО, в том числе общего (системного) программного обеспечения;
10) проводит мероприятия по внедрению новых и модернизации имеющихся систем, оборудования и технических решений для обеспечения эффективной и бесперебойной работы системы-112, а также по оптимизации стандартных решений под региональные особенности эксплуатации системы-112;
11) организовывает и осуществляет интегрирование других автоматизированных и информационных систем обеспечения общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды жизнедеятельности;
12) обеспечивает хранение информации, формируемой системой-112;
13) обеспечивает функционирование ЦОВ и РЦОВ.
35. Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" является лицом, ответственным за информационную безопасность системы-112, и обеспечивает формирование требований к защите информации, содержащейся в системе-112, разработку, внедрение и обеспечение бесперебойного и устойчивого функционирования подсистем защиты информации системы-112, аттестацию системы-112 по требованиям безопасности информации, а также предоставление каналов связи, услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи ЦОВ/РЦОВ, ЕДДС, ЭОС и экстренных служб (далее - лицо, ответственное за информационную безопасность системы-112).
Функциональные обязанности лица, ответственного за информационную безопасность системы-112, включают в себя:
1) обеспечение функционирования защищенной (зашифрованной) сети передачи данных системы-112;
2) администрирование и обеспечение информационной безопасности, защищенной (зашифрованной) сети передачи данных системы-112;
3) своевременное обновление средств защиты информации;
4) своевременное обновление антивирусных средств;
5) расследование инцидентов нарушения информационной безопасности системы-112;
6) построение, внедрение, поддержка системы защиты информации в системе-112;
7) проведение оценки эффективности принятых мер по защите информации в системе-112.
Лицо, ответственное за информационную безопасность системы-112, обеспечивает централизованное материально техническое обеспечение подсистем защиты информации системы-112, размещенных в ЦОВ, РЦОВ, ЕДДС и подразделениях государственной противопожарной службы.
36. Для обеспечения функционирования системы-112 на территории объектов ЕДДС и государственной противопожарной службы системы-112 Свердловской области размещается имущество, закрепленное на праве оперативного управления за оператором системы-112 и лицом ответственным за информационную безопасность системы-112. Имущество размещается на основании соглашений.
Технические требования к помещениям для размещения имущества (технологического оборудования) и комплекса ресурсов приведены в Приложении N 8 к настоящему Положению.
III. Характеристики надежности системы-112
37. Показатели надежности системы-112 являются, безопасность и надежность технических и программных средств, входящих в состав системы-112, также показатели зависят от интенсивностей отказов и восстановления элементов системы-112, времени ее непрерывной работы в режиме - круглосуточно (допускается остановка отдельных компонентов для технического обслуживания и ремонта, при этом функциональность системы в целом сохраняется в полном объеме), вида и кратности резервирования.
38. Технологические решения по созданию системы-112 обеспечивают выполнение следующих требований:
1) вероятность потери вызова - не более 0,1%;
2) устойчивость к сетевым перегрузкам;
3) предельное время ожидания ответа оператора - не более 8 сек.;
4) надежность с коэффициентом готовности не ниже 0,9995;
5) географическое резервирование основных элементов системы-112;
6) необходимую переадресацию вызовов между ЦОВ, РЦОВ, ЕДДС и ДДС, а также переадресацию вызовов и передачу УКИО в системы-112 соседних субъектов Российской Федерации и переадресацию вызовов в ЦОВ системы-112 иных субъектов Российской Федерации.
39. В системе-112 применены кластерные решения на ответственных участках системы, часть оборудования, размещенного в РЦОВ, резервируется кластерным методом 1+1. Оборудование типового программно-технического комплекса ЦОВ, в частности сервер информационно-коммуникационной подсистемы, резервируется за счет использования сервера резервирования в ЦОВ. Оборудование РЦОВ повторяет функционал ЦОВ, что позволяет рассматривать его как кластеризацию всей системы-112.
40. Система-112 должна обеспечивать свою надежность функционирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2021 N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова ЭОС по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам".
Требования к надежности и оценка надежности системы-112 приведены в Приложениях N 9, 10 к настоящему Положению.
IV. Штатная численность персонала системы-112
41. Минимально допустимая штатная численность системы-112 определена Техническим проектом системы обеспечения вызова ЭОС по единому номеру "112" на базе ЕДДС.
42. Штатная численность персонала и диспетчерского состава системы-112 ЦОВ закреплена соответствующим штатно-должностным списком, утвержденным приказом ГКУ "ТЦМ" от 16.05.2022 N 87 "Об утверждении структуры и штатного расписания".
43. Минимально допустимая штатная численность ЕДДС, системы-112 диспетчеров ЕДДС рекомендована постановлением Правительства Свердловской области от 13.06.2019 N 358-ПП "О порядке функционирования единых дежурно-диспетчерских служб в Свердловской области".
44. Штатная численность экстренных служб организаций, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения, газораспределения, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающие и теплосетевые организации, субъектов электроэнергетики, а также иных организаций, в полномочия которых входит участие в обеспечении общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды жизнедеятельности (за исключением гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций) определяется соответствующими штатными расписаниями.
45. Штатная численность ЕДДС Кировградского ГО, системы -112 диспетчеров ЕДДС закреплена положением от 04.10.2023 г N 953 "О порядке функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Кировградского городского округа"
Для обеспечения функционирования системы-112, а также приема вызовов по единому номеру "112", их обработки и передачи диспетчерским службам в круглосуточном режиме созданы/привлечены функциональные подразделения и установлена штатная численность - 414 чел., из них:
1) ЦОВ/РЦОВ - 22 чел., из них:
- диспетчера - 18 чел.;
- психолог - 1 чел.;
- переводчик - 1 чел.;
- инженеры технической поддержки - 2 чел.;
2) ЕДДС - 154 чел.;
3) ЭОС - 238 чел., из них:
- ДДС-01 - 58 чел.;
- ДДС-02 - 66 чел.;
- ДДС-03 - 66 чел.;
- ДДС-04 - 47 чел.;
- "Антитеррор" - 1 чел.
Для обеспечения функционирования системы-112 ЕДДС Кировградского ГО, а также приема вызовов по единому номеру "112", их обработки и передачи диспетчерским службам в Кировградском ГО в круглосуточном режиме созданы/привлечены функциональные подразделения и установлена штатная численность - 16 человек, из них:
1. Начальник ЕДДС - 1 чел.
2. Старший оперативный дежурный - заместитель начальника ЕДДС - 1 чел.
3. Инженер - 1 чел.
4. Оперативный дежурный ЕДДС - 4 чел.
5. Специалист по приему и обработке экстренных вызовов - 9 чел.
V. Функционирование системы-112
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
45. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях). Все вызовы и действия участников системы-112, привлекаемых для реагирования на вызовы, регистрируются в базах данных.
Операторы связи предоставляют пользователям возможность вызова ЭОС через единый номер "112" в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечивают прохождение вызова на номер "112", предоставляют в систему-112 сведения об абонентском устройстве, с которого осуществляется вызов (номер и местоположение).
Схема маршрутизации вызова системы-112 приведена в Приложение N 11 к настоящему Положению.
Информационное взаимодействие оператора системы-112 и диспетчерских служб с использованием средств системы-112 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 2071 "Об утверждении Правил взаимодействия сил и средств систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Контроль своевременного реагирования на происшествие, анализ и ввод в базу информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировка действий, привлеченных ЭОС, информирование взаимодействующих диспетчеров ЭОС об оперативной обстановке, принятых и реализуемых мерах осуществляется диспетчерами ЕДДС.
Взаимодействие по вопросам реагирования между диспетчерами, диспетчерами ЕДДС и диспетчерами ЭОС осуществляется средствами системы-112, а также посредством телефонной связи.
Диспетчеры ЭОС при получении сообщений о происшествии направляют на место происшествия имеющиеся в их распоряжении силы и средства реагирования для уточнения обстановки на месте происшествия, оказания помощи пострадавшим и ликвидации происшествия и его последствий.
Диспетчеры ЭОС размещают в системе-112 информацию о ходе и окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии).
Контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировку действий привлеченных ДДС ЭОС, информирование взаимодействующих ДДС ЭОС об оперативной обстановке о принятых и реализуемых мерах осуществляет диспетчерский персонал ЕДДС.
46. Порядок приема и регистрации обращений в системе-112:
1) при обращении заявителя вызов поступает диспетчеру ЦОВ, РЦОВ, ЕДДС - системы 112 Кировградского ГО и формируется УКИО, осуществляется автоматическая регистрация вызова, запись разговора оперативного персонала (диспетчера, диспетчера ЕДДС Кировградского ГО) с заявителем. При этом происходит автоматическое определение номера заявителя и получение от оператора связи сведений о местоположении абонентского устройства, с которого осуществляется вызов;
2) при поступлении в систему-112 вызовов от установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах датчиков, в том числе поступивших через систему "ЭРА-ГЛОНАСС", осуществляется автоматическая регистрация вызова и формируется УКИО. При этом происходит идентификация датчика путем получения от оператора связи и (или) оператора информационной системы, эксплуатирующего указанный датчик, сведений о местонахождении стационарного или подвижного объекта, на котором установлен датчик (пользовательское оборудование) и причине его срабатывания;
3) прием вызовов производится диспетчерами ЦОВ, РЦОВ, а также диспетчерами ЕДДС Кировградского ГО в зависимости от зоны обслуживания с учетом общего времени загрузки персонала системы-112 на объекте. При отсутствии свободного персонала системы-112 на объекте ЕДДС (РЦОВ), вызовы распределяются первому освободившемуся диспетчеру ЦОВ;
4) при необходимости экстренного реагирования диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО Кировградского ГО в ходе первичного заполнения УКИО в соответствии с критериями выбора диспетчерской службы определяет привлекаемые для реагирования диспетчерские службы, извещает их, или завершает вызов, или перенаправляет голосовой вызов в соответствующую диспетчерскую службу;
5) критерии выбора диспетчерской службы, основные характеристики сведений о происшествии или чрезвычайной ситуации, о начале, завершении и об основных результатах реагирования, в том числе их состав, тип, вид, формат, сроки предоставления указываются в соглашениях и (или) регламентах об информационном взаимодействии, заключенных между оператором системы-112 и диспетчерскими службами, оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС", органами повседневного управления областной подсистемы РСЧС, а также иными организациями, осуществляющими взаимодействие с системой-112, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) после отправки УКИО в диспетчерские службы диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО Кировградского ГО ждет подтверждения получения ими УКИО и при необходимости предоставляет уточняющую информацию;
7) УКИО автоматически отправляется в ЕДДС того МО, на территории которого требуется реагирование и сохраняется в базе данных системы-112;
8) при перенаправлении вызова в диспетчерскую службу диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО Кировградского ГО одновременно в автоматизированном режиме передает диспетчеру диспетчерской службы УКИО, сформированную в ходе первичного опроса. Сотрудник операторского персонала системы-112 ждет от диспетчера диспетчерской службы подтверждение о получении УКИО;
9) диспетчер диспетчерской службы после получения УКИО принимает решение об организации реагирования на вызов. Действия по организации реагирования определяются правовыми актами органа или организации, в ведении которых находится диспетчерская служба;
10) при необходимости диспетчер диспетчерской службы уточняет информацию по номеру телефона заявителя, внесенного в УКИО. Сведения о действиях по реагированию вносятся в УКИО, после завершения реагирования диспетчер закрывает УКИО;
11) при отсутствии необходимости экстренного реагирования заявителю по его запросу обеспечивается доступ к интерактивной информационно-справочной системе голосового автоответчика для получения информации по стандартным вопросам или к базе знаний подсистемы консультативного обслуживания населения;
12) УКИО, принятая к исполнению, находится на контроле у диспетчера ЭОС, в зоне ответственности которого организовано реагирование на происшествие или чрезвычайную ситуацию;
13) диспетчер ЭОС, контролирующий состояние реагирования на вызов, осуществляет анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировку действий привлеченных диспетчерских служб, информирование взаимодействующих диспетчерских служб об оперативной обстановке, о принятых и реализуемых мерах. Снятие с контроля УКИО производится диспетчером ЭОС после получения информации от каждой из привлеченных диспетчерских служб о завершении реагирования;
14) прием вызовов на иностранных языках обеспечивается переключением вызова на специалиста-переводчика, входящего в состав дежурной смены ЦОВ (далее - специалист-переводчик) владеющего соответствующим языком;
15) контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировку действий привлеченных ДДС ЭОС, информирование взаимодействующих ДДС ЭОС служб об оперативной обстановке о принятых и реализуемых мерах осуществляют диспетчера ЕДДС Кировградского ГО.
47. Перечень языков, на которых обеспечивается прием обращений по единому номеру "112" на территории Свердловской области:
1) русский;
2) русский жестовый язык, при наличии технической возможности у оператора системы-112;
3) английский;
4) французский;
5) испанский;
6) немецкий;
7) китайский.
48. Типовой алгоритм действий диспетчеров, диспетчеров ЕДДС Кировградского ГО при получении сообщения о происшествии или чрезвычайной ситуации, приведен в Приложении N 12 к настоящему Положению.
49. УКИО, регистрируемая по обращению в систему-112, имеет единую общую информационную часть, включающую в том числе данные от системы "ЭРА-ГЛОНАСС", и специальную часть для организации межведомственного информационного обмена с каждой ЭОС с учетом специфики привлекаемых сил и обрабатываемых запросов.
Заполнение УКИО осуществляется с использованием классификаторов. При этом информация, предоставляемая системой "ЭРА-ГЛОНАСС" и операторами связи, заполняется в автоматическом режиме.
В общей информационной части УКИО используются следующие классификаторы и списки:
1) классификатор состояния реагирования на вызов;
2) место происшествия;
3) улица;
4) дорога;
5) язык общения;
6) объект;
7) тип происшествия.
В характеристиках происшествия указываются:
1) вид происшествия;
2) вид правонарушения;
3) рост;
4) телосложение;
5) тип транспортного средства;
6) цвет транспортного средства;
7) степень родства, позвонившего;
8) вид несчастного случая;
9) вид обращения в диспетчерскую службу жилищно-коммунального хозяйства;
10) вид террористического акта.
Далее заполняется информация о лице, сообщившем о происшествии и (или) ЧС:
1) фамилия;
2) имя;
3) отчество;
4) местожительства;
5) контактный телефон.
Перечень сведений, автоматически регистрируемых по обращению в систему-112. Сведения о телефонных вызовах и SMS (коротких текстовых сообщениях) на единый номер "112": дата и время поступления вызова или SMS; номер абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов либо отправлено SMS; данные о местоположении пользовательского (оконечного) оборудования, с которого был осуществлен вызов; сведения о происшествии; дата и время завершения вызова.
Диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО Кировградского ГО при опросе заявителя вносит в общую информационную часть УКИО данные о заявителе (фамилию, имя, отчество), адрес места жительства, контактный телефон, сведения о месте происшествия и основные характеристики происшествия, чрезвычайной ситуации. Диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО осуществляет анализ характеристики происшествия или чрезвычайной ситуации и отправляет УКИО в ЭОС в соответствии с классификатором происшествий, а при необходимости и перенаправляет вызов в диспетчерские службы ЭОС. Диспетчерские службы ЭОС принимают решение о реагировании и организуют взаимодействие с диспетчером, диспетчером ЕДДС, осуществляют размещение в системе-112 сведений о начале, завершении и об основных результатах реагирования ЭОС на вызов по единому номеру "112".
При поступлении вызова от датчиков, установленных на контролируемых стационарных объектах, осуществляется автоматическая регистрация вызова, формирование УКИО, идентификация датчика, получение сведений о местонахождении объекта, на котором установлен датчик, и причина его срабатывания. Диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО при получении вызова от датчика действует согласно разработанному и утвержденному алгоритму в зависимости от привлечения необходимых ЭОС. В процессе реагирования привлекаемые диспетчерские службы вносят в специальную часть УКИО сведения о начале, ходе, завершении реагирования и его основных результатах.
В системе-112 хранятся аудиозаписи телефонных переговоров:
1) аудиозапись заявителя с диспетчером, диспетчером ЕДДС Кировградского ГО;
2) аудиозапись заявителя с диспетчером ЭОС;
3) аудиозапись обратного дозвона, в случае внезапного прерывания связи с заявителем.
50. В процессе приема информации от заявителя о происшествии или чрезвычайной ситуации диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО системы-112 определяет состав ЭОС (одной или нескольких), которые необходимо привлечь для реагирования на поступивший вызов.
Решение о вызове одной или нескольких ЭОС принимается диспетчером, диспетчером ЕДДС системы-112, важными показателями выбора ЭОС служат следующие критерии:
1) привлечение службы пожарной охраны осуществляется при наличии открытых или закрытых очагов пожара, сильного задымления, необходимости эвакуации людей с верхних этажей зданий, угрозы чрезвычайной ситуации или происшествия, следствием которых может стать пожар;
2) привлечение службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, а также ГКУ "Служба спасения" осуществляется при необходимости проведения аварийно-спасательных работ, а также угрозе чрезвычайной ситуации или происшествия, в результате которых может потребоваться проведение таких работ;
3) привлечение службы полиции осуществляется при сообщениях о необходимости защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;
4) привлечение службы скорой медицинской помощи, а также ГАУЗ СО "ТЦМК" осуществляется при сообщениях об угрозе жизни и (или) здоровью, о наличии на месте происшествия погибших, больных или пострадавших людей, об угрозе чрезвычайной ситуации или происшествия, результаты которых могут быть опасны для жизни и здоровья людей;
5) привлечение аварийной службы газовой сети осуществляется при наличии утечки бытового газа, повреждениях газового оборудования, угрозе чрезвычайной ситуации или происшествия, результатом которых могут стать повреждения газовой инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
6) привлечение службы "Антитеррор" осуществляется при совершении или угрозе совершения террористических актов;
7) привлечение службы ГБУ СО "ЛХПО" - при возникновении лесных пожаров;
8) привлечение службы ФКУ "Уралуправтодор" осуществляется при ДТП.
51. Дополнительные критерии привлечения к реагированию ДДС ЭОС определяются в соглашениях об информационном взаимодействии между диспетчерами ЭОС и диспетчерами, диспетчерами ЕДДС системы-112.
Диспетчер, диспетчер ЕДДС Кировградского ГО и диспетчеры ЭОС несут персональную ответственность за корректность заполнения и ведения УКИО, достоверность внесенной в нее информации, соблюдение временных параметров приема, обработки и передачи вызовов, поступивших в диспетчерские службы.
1) Анонимные обращения обрабатываются со слов заявителя, анонимность не влияет на принятие решения о привлечении ЭОС.
2) При получении минимального набора сведений о происшествии,
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.