Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 января 2023 г. N Ф08-14390/22 по делу N А63-15969/2021

г. Краснодар

20 января 2023 г.

Дело N А63-15969/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Маркиной Т.Г., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания Даниловой А.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видео-конференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края (судья Пузанова В.В., секретарь судебного заседания Кац А.В.), от заявителя - некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (ИНН 2636808125, ОГРН 1132651033140) - Мацко И.А. (доверенность от 09.01.2023), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции (ИНН 2636055320, ОГРН 1082635013670), третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "СССР" (ИНН 2625037015, ОГРН 1102625000741) (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью "Омега"), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.07.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 по делу N А63-15969/2021, установил следующее.

Некоммерческая организация Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (далее - фонд) обратилась в арбитражный суд к Управлению Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции (далее - инспекция) с заявлением о признании недействительным предписания от 30.08.2021 N 1273.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СССР" (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью "Омега", далее - общество).

Решением суда от 07.07.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.09.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы законностью и обоснованностью спорного предписания, так как фонд нарушил требования действующего законодательства, не исполнив обязательства по возврату не принадлежащих ему и неосвоенных денежных средств.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратился фонд, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, удовлетворить требования. Податель жалобы указывает, что действиями фонда не причинен вред заинтересованным лицам, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) и владелец специального счета могут в полном объеме осуществлять свои права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством в сфере капитального ремонта общего имущества в МКД. Фондом передал обществу по акту от 18.06.2021 N 549 все необходимые документы для ведения учета и аккумулирования взносов на специальном счете, в том числе реестр начисленных и уплаченных взносов. Фонд ссылается на неисполнимость предписания и правомерность приостановления перечисления платы в связи с отсутствием кворума на общем собрании собственников помещений в МКД, изменившего способ накопления взносов на капитальный ремонт. Кроме того, фонд указал, что судебными инстанциями не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В ходатайстве управление просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя фонда, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что инспекция провела проверку фонда по обращению председателя совета МКД N 73, расположенного по ул. Черняховского г. Георгиевска Ставропольского края (далее - спорный МКД), по вопросу формирования фонда капитального ремонта спорного МКД.

По результатам проведенной проверки составлен акт от 30.08.2021 N 2490-38/1, в котором отражены выявленные фондом нарушения, выдано предписание от 30.08.2021 N 1273 о необходимости в срок до 12.10.2021 устранить нарушения положений части 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) и части 7 статьи 7 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" (далее - Закон N 57-кз), а именно: перечислить денежные средства, оплаченные в качестве взносов на капитальный ремонт, на специальный счет общества.

Полагая, что спорное предписание является недействительным, нарушает права и интересы заявителя, фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Судебные инстанции исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц, в соответствии с требованиями норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 169, 170, 172, 173 Жилищного кодекса, частью 7 статьи 7 Закона N 57-кз, сделали правильный вывод о законности выданного фонду спорного предписания.

Собственники помещений в спорном МКД на общем собрании приняли решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании его на специальном счете, владельцем которого выбрано общество. Решение оформлено протоколом от 30.11.2021 N 3. Общество открыло специальный счет для дальнейшего формирования фонда капитального ремонта МКД и направило фонду и инспекции соответствующие документы.

С 18.06.2021 фонд прекратил начисление собственникам помещений спорного МКД взносов на капитальный ремонт.

Вместе с тем в нарушение требований действующего законодательства (до момента выдачи оспариваемого предписания) фонд денежные средства, оплаченные собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт до 18.06.2021, не перечислил на открытый обществом специальный счет.

Судебные инстанции обоснованно указали, что в связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта у фонда возникло обязательство по возврату не принадлежащих ему и неосвоенных денежных средств, полученных им в виде взносов от собственников спорного МКД. Иная позиция фонда не основана на нормах права.

Судебные инстанции исследовали и правомерно отклонили доводы фонда о недействительности протокола общего собрания от 30.11.2021 N 3.

Функции регионального оператора определены статьей 180 Жилищного кодекса и не включают в себя полномочия по проверке протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Суды также проверили и сочли имеющимся кворум для принятия решения общим собранием, оно собственниками спорного МКД не оспорено и недействительным не признано, вступило в законную силу.

Довод подателя жалобы о том, что суды не дали оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационной жалобы, поскольку неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного фондом требования.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и правомерно отклонены, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, что не входит в полномочия кассационного суда. Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм права.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.07.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 по делу N А63-15969/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Г. Маркина

Судьи

А.Н. Герасименко Т.В. Прокофьева