Приложение N 1. Порядок предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Тамбов

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации города
Тамбова Тамбовской области
от 24.01.2024 N 480

Порядок
предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Тамбов

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Тамбов (далее - Порядок) разработан в целях сохранения и восстановления зеленых насаждений в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 N 139 "О Правилах благоустройства территории городского округа - город Тамбов".

1.2. Порядок определяет процедуру предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа - город Тамбов, за исключением земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий и городских лесов, и случаев, когда удаление и (или) пересадка деревьев и кустарников осуществляются уполномоченными администрацией города Тамбова Тамбовской области организациями, в рамках работ по благоустройству территорий общего пользования, осуществляемых за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.

Порядок определяет также процедуру оформления и учета разрешений на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников.

1.3. Работы, выполняемые в соответствии с предоставленным разрешением на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников, включая транспортировку и утилизацию порубочных остатков, осуществляются физическими и юридическими лицами за свой счет и с соблюдением требований стандартов, технических регламентов в сфере безопасности.

2. Порядок предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников

2.1. Разрешение на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Тамбов предоставляется комитетом благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - уполномоченный орган) не позднее тридцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников.

В случае производства работ по удалению аварийно-опасных и сухостойных деревьев и кустарников, а также при удалении деревьев и кустарников для предупреждения или ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций разрешение на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников предоставляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников.

2.2. Уполномоченный орган предоставляет разрешение на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников сроком на шесть месяцев и ведет учет выданных разрешений на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников в электронной и бумажной форме.

Предоставление разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников для заявителя является бесплатным.

3. Подача заявления на предоставление разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников

3.1 Физическое или юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и иную деятельность на территории городского округа - город Тамбов, в интересах которого требуется удаление и (или) пересадка деревьев и кустарников (далее - заявитель), для получения разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников подает в уполномоченный орган заявление о необходимости предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников (далее - заявление).

3.2 Заявление должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или наименование юридического лица;

2) паспортные данные заявителя или данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе и идентификационный номер налогоплательщика для юридического лица;

3) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, контактный телефон;

4) указание цели (причины) удаления и (или) пересадки деревьев и кустарников с обоснованием необходимости удаления и (или) пересадки деревьев и кустарников;

5) места расположения деревьев и кустарников, подлежащих удалению и (или) пересадке, их количество;

6) перечень документов, прилагаемых к заявлению (при наличии).

При подаче заявления заявитель должен предоставить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц), в случае обращения представителя заявителя по доверенности - документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе нотариально удостоверенную доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.3 При проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, инженерных сетей (коммуникаций), зданий, строений, сооружений, требующих подготовки проектной документации, к заявлению прилагается схема планировочной организации земельного участка.

3.4 При проведении работ по удалению деревьев и кустарников для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением Свода правил N 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" от 30.12.2016, к заявлению прилагается заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора о восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях.

4. Рассмотрение заявления и предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников

4.1. В течение десяти дней со дня принятия заявления уполномоченный орган:

1) запрашивает (в случае необходимости) дополнительные документы в рамках межведомственного взаимодействия;

2) организует заседание комиссии по обследованию зеленых насаждений (далее - комиссия);

3) информирует заявителя о дате, времени и месте проведения комиссионного обследования, указанным в заявлении способом;

4) проводит заседание комиссии, по результатам которого составляется акт комиссионного обследования деревьев и кустарников по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5) в случае, когда определена форма восстановления зеленых насаждений в виде внесения платы за проведение компенсационного озеленения в бюджет городского округа - город Тамбов, извещает заявителя письмом за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием данных о банковских реквизитах администратора доходов бюджета городского округа - город Тамбов, о размерах платы с назначением платежа за проведение компенсационного (восстановительного) озеленения способом, указанным в заявлении.

4.2 На этапе обследования комиссия определяет форму восстановления зеленых насаждений:

- проведение реконструкции зеленых насаждений;

- проведение компенсационного (восстановительного) озеленения;

- внесение платы за проведение компенсационного озеленения в бюджет городского округа - город Тамбов.

В течение пяти дней после завершения мероприятий, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка, а в случае, когда требуется внесение платы за проведение компенсационного озеленения, после ее внесения, уполномоченный орган предоставляет разрешение на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

4.3 Расчет размера платы за проведение компенсационного озеленения в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения" в соответствии с Методикой расчета размера платы за проведение компенсационного озеленения в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений на территориях городского округа - город Тамбов согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4.4 При осуществлении работ по удалению аварийно-опасных и сухостойных деревьев и кустарников, а также при удалении деревьев и кустарников для предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зеленых насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, линий электропередачи, линий радио и связи данные работы осуществляются незамедлительно при возникновении в этом необходимости. Оформление разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников осуществляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления. Плата за проведение компенсационного озеленения в данном случае не взимается.

4.5 При осуществлении работ, предусмотренных п. 4.4, физические и юридические лица, осуществляющие данные работы, обязаны:

1) до начала работ проинформировать о необходимости проведения таких работ муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба";

2) составить акт в свободной форме с указанием пород и количества деревьев и кустарников, подлежащих удалению, за подписью лица, ответственного за производство работ.

Акты обследования деревьев и кустарников, составленные при осуществлении работ по удалению аварийно-опасных и сухостойных деревьев и кустарников, а также при удалении деревьев и кустарников для предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем удаления зеленых насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, удаления и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, линий электропередачи, линий радио и связи, являются общедоступными и размещаются на официальном сайте администрации.

5. Основания для отказа в приеме документов

5.1 Уполномоченный орган отказывает заявителю в приеме документов по следующим основаниям:

1) предоставление документов лицом, не имеющим на это полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) предоставленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

3) предоставление неправильно оформленных документов;

4) предоставление неполного пакета документов;

5) документы составлены на иностранном языке с отсутствием надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.

5.2 Решение об отказе в приеме документов направляется заявителю в форме письма за подписью руководителя уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления с указанием причин отказа.

5.3 Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

5.4 Оснований для приостановления процедуры предоставления разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Тамбов не имеется.

6. Основания для отказа в предоставлении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников

6.1 Уполномоченный орган отказывает заявителю в предоставлении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников по следующим основаниям:

1) наличие недостоверных данных в предоставленных документах;

2) деревья и кустарники, предполагаемые для удаления или пересадки:

являются объектами растительного мира, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Тамбовской области, произрастающими в естественных условиях;

являются памятниками природы;

произрастают на земельных участках в границах особо охраняемых природных территорий и городских лесов;

3) невыполнение требований по внесению платы за проведение компенсационного озеленения, в случае если внесение платы является обязательным условием для выдачи разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников;

4) выдача комиссией заключения с обоснованием отсутствия необходимости удаления и (или) пересадки деревьев и кустарников, отраженным в акте обследования деревьев и кустарников при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, инженерных сетей (коммуникаций), зданий, строений, сооружений, ввиду того, что предполагаемые к вырубке деревья и кустарники не создают препятствий для производства данных работ;

5) выдача комиссией заключения с обоснованием отсутствия необходимости удаления и (или) пересадки деревьев и кустарников, отраженным в акте обследования деревьев и кустарников при проведении работ для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением Свода правил N 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" от 30.12.2016, в случаях, когда для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях возможно произвести опиловку ветвей без удаления деревьев или кустарников.

6.2 Решение об отказе в предоставлении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников направляется заявителю в форме письма за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа.

7. Учет разрешений на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников

7.1 Уполномоченный орган ведет учет разрешений на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников.

7.2 Журнал регистрации разрешений на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников (далее - журнал регистрации) должен быть пронумерован, прошит и скреплен подписью руководителя уполномоченного органа и печатью.

В журнале регистрации отражается следующая информация:

- фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подавшего заявление;

- паспортные данные заявителя или данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе и идентификационный номер налогоплательщика для юридического лица;

- способ направления заявления;

- дата поступления заявления;

- обоснование необходимости удаления и (или) пересадки деревьев и кустарников;

- места расположения подлежащих удалению и (или) пересадки деревьев и кустарников;

- адрес расположения земельного участка, на который была произведена пересадка деревьев и кустарников;

- дата составления акта обследования и расчета платы за компенсационное озеленение (при наличии);

- размер платы за проведение компенсационного озеленения;

- сведения о реквизитах платежного документа, в соответствии с которым произведена плата за компенсационное озеленение;

- порядковый номер разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников;

- отметка о получении разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников заявителем;

- дата окончания срока действия разрешения на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников;

- сведения о выполнении работ по удалению и (или) пересадке деревьев и кустарников согласно разрешению на удаление и (или) пересадку деревьев и кустарников.

8. Восстановление зеленых насаждений

8.1 Форма восстановления зеленых насаждений определяется комиссией и указывается в акте комиссионного обследования.

8.2 Расчет размера платы за проведение компенсационного озеленения в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений определяется в соответствии с Методикой расчета размера платы за проведение компенсационного озеленения в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

8.3 Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств юридических или физических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых было произведено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на территориях городского округа - город Тамбов согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

8.4 Компенсационное (восстановительное) озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее одного года с момента повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Компенсационное (восстановительное) озеленение производится либо на том же участке, где были уничтожены зеленые насаждения, либо на другом земельном участке в границах городского округа - город Тамбов по согласованию с администрацией города Тамбова Тамбовской области.

8.5 Восстановление зеленых насаждений не требуется в случае:

- удаления зеленых насаждений, произрастающих на территориях общего пользования, работы по благоустройству которых осуществляются за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов, проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

- удаления аварийно-опасных и сухостойных деревьев и кустарников, а также при удалении деревьев и кустарников для предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зеленых насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, линий электропередачи, линий радио и связи.