Постановление Правительства Челябинской области от 29 января 2024 г. N 44-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 29 января 2024 г. N 44-П
"О Порядке предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29 января 2024 г. N 44-П

Порядок
предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" за счет средств областного бюджета (далее именуются соответственно - Субсидия, Фонд).

2. Субсидия предоставляется Фонду в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 2398760,0 тыс. рублей в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", для финансового обеспечения уставной деятельности.

3. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области) на 2024 год.

Способом предоставления Фонду Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.

Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Минспорт Челябинской области.

5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):

1) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Фонд не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) Фонд не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Фонда должна отсутствовать на едином налоговом счете или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

8) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.

6. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Минспорт Челябинской области в срок, установленный Минспортом Челябинской области, следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Минспортом Челябинской области, в которой содержится указание на соответствие Фонда требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

2) перечень мероприятий или направлений деятельности с указанием потребности в средствах Субсидии;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Фонде, полученную на дату подачи заявки;

4) справку налогового органа или информацию, подписанную руководителем Фонда или уполномоченным на подписание документов представителем Фонда, подтверждающую, что у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;

5) информацию, подписанную руководителем Фонда или уполномоченным на подписание документов представителем Фонда, подтверждающую, что по состоянию на дату подачи заявки:

Фонд не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.

Документы должны быть заверены подписью руководителя Фонда или уполномоченного на подписание документов представителя Фонда с приложением документа, подтверждающего полномочия на представление интересов Фонда.

Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минспорте Челябинской области.

7. Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы, проверяет соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на основании представленных Фондом документов и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Фондом документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

9. О принятом решении Минспорт Челябинской области извещает Фонд путем направления письменного уведомления в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Минспортом Челябинской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

Фонд после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Минспорт Челябинской области в целях получения Субсидии.

10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Минспорт Челябинской области заключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результатов предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении значений результатов предоставления Субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минспорту Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением.

11. Условием предоставления Субсидии является согласие Фонда на осуществление Минспортом Челябинской области и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

12. В случае выделения Минспорту Челябинской области дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.

Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Фонд должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должен представить в Минспорт Челябинской области в срок, установленный Минспортом Челябинской области, документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств.

Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Фонда документов, указанных в настоящем пункте:

осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Фонду в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;

принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);

уведомляет Фонд о принятом решении;

заключает дополнительное соглашение к Соглашению (в случае принятия решения о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств).

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем пункте;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в настоящем пункте.

Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим Порядком для перечисления Субсидии.

13. Результатами предоставления Субсидии являются:

участие не менее 32 процентов южноуральских спортсменов, входящих в составы спортивных команд Челябинской области, в чемпионатах России, первенствах России и официальных всероссийских, международных соревнованиях по игровым и техническим видам спорта;

проведение не менее 6 спортивных мероприятий по различным видам спорта (спортивным дисциплинам).

14. Фонд представляет в Минспорт Челябинской области:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением, в следующие сроки:

ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);

однократно в срок до 15 января 2025 года (годовая отчетность);

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением, не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.

15. Минспорт Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня представления Фондом отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минспорт Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Фонду уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Фонд в течение 2 рабочих дней со дня получения от Минспорта Челябинской области уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Минспорт Челябинской области отчеты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.

16. Минспорт Челябинской области согласно кассовому плану Минспорта Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Минспортом Челябинской области заявки в течение 2 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Челябинской области.

Проведение кассовых выплат с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

17. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств.

18. Минспорт Челябинской области осуществляет в отношении Фонда проверки соблюдения им условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Минспорт Челябинской области проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минспортом Челябинской области и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.

Возврат предоставленной Субсидии (части Субсидии) в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом требования Минспорта Челябинской области о возврате предоставленной Субсидии (части Субсидии).

20. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.

21. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2024 года остатки Субсидии подлежат перечислению Фондом в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2025 года.

22. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2024 году остатки Субсидии, реализуется при принятии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Минспортом Челябинской области по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.

23. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 19, 21 настоящего Порядка, Минспорт Челябинской области принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.