Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 23.01.2024 N 46-п

Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора МО и врача

1. Краткая характеристика текущего состояния сферы регулирования.

1.1. Нормативные правовые акты и предмет их регулирования.

В настоящее время система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений Оренбургской области установлена:

Законом Оренбургской области от 16 ноября 2009 года N 3224/741-IV-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Оренбургской области" (в редакции Законов Оренбургской области от 24 декабря 2009 года N 3289/770-IV-ОЗ, от 17 ноября 2010 года N 4010/921-IV-ОЗ, от 3 октября 2011 года N 460/122-V-ОЗ, от 15 ноября 2011 года N 488/128-V-ОЗ, от 14 ноября 2012 года N 1153/341-V-ОЗ, от 26 декабря 2013 года N 2098/595-V-ОЗ, от 25 июня 2014 года N 2391/683-V-ОЗ, от 15 декабря 2014 года N 2818/780-V-ОЗ, от 22 октября 2015 года N 3378/948-V-ОЗ, от 27 октября 2016 года N 48/25-VI-ОЗ, от 30 сентября 2020 года N 2380/643-VI-ОЗ);

постановлением Правительства Оренбургской области от 11 ноября 2008 года N 420-п "О введении систем оплаты труда работников органов исполнительной власти Оренбургской области и государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 16 марта 2009 года N 77-п, от 14 марта 2011 года N 147-п, от 13 февраля 2012 года N 128-п, от 13 февраля 2014 года N 81-п, от 28 марта 2016 года N 209-п, от 29 декабря 2016 года N 1002-п, от 3 ноября 2017 года N 773-п, от 16 августа 2019 года N 650-п, от 1 ноября 2022 года N 1170-п);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 1170-п" имеется в виду "N 1170-пп"

постановлением Правительства Оренбургской области от 3 июля 2013 года N 571-пп "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Оренбургской области на 2013 - 2018 годы" (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18 октября 2016 года N 709-пп);

распоряжением минздрава от 29 сентября 2020 года N 2008 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области" (в редакции распоряжения минздрава от 30 декабря 2022 года N 3240).

Таблица 1

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Предмет регулирования
1.	Закон Оренбургской области от 16 ноября 2009 года N 3224/741-IV-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Оренбургской области" (в редакции Законов Оренбургской области от 24 декабря 2009 года N 3289/770-IV-ОЗ, от 17 ноября 2010 года N 4010/921-IV-ОЗ, от 3 октября 2011 года N 460/122-V-ОЗ, от 15 ноября 2011 года N 488/128-V-ОЗ, от 14 ноября 2012 года N 1153/341-V-ОЗ, от 26 декабря 2013 года N 2098/595-V-ОЗ, от 25 июня 2014 года N 2391/683-V-ОЗ, от 15 декабря 2014 года N 2818/780-V-ОЗ, от 22 октября 2015 года N 3378/948-V-ОЗ, от 27 октября 2016 года N 48/25-VI-ОЗ, от 30 сентября 2020 года N 2380/643-VI-ОЗ)	отношения в сфере оплаты труда работников государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений Оренбургской области
2.	Постановление Правительства Оренбургской области от 11 ноября 2008 года N 420-п "О введении систем оплаты труда работников органов исполнительной власти Оренбургской области и государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 16 марта 2009 года N 77-п, от 14 марта 2011 года N 147-п, от 13 февраля 2012 года N 128-п, от 13 февраля 2014 года N 81-п, от 28 марта 2016 года N 209-п, от 29 декабря 2016 года N 1002-п, от 3 ноября 2017 года N 773-п, от 16 августа 2019 года N 650-п, от 1 ноября 2022 года N 1170-п)	установление систем оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области
3.	Постановление Правительства Оренбургской области от 3 июля 2013 года N 571-пп "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Оренбургской области на 2013 - 2018 годы" (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18 октября 2016 года N 709-пп)	совершенствование системы оплаты труда в государственных учреждениях Оренбургской области
4.	Распоряжение минздрава от 29 сентября 2020 года N 2008 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области" (в редакции распоряжения минздрава от 30 декабря 2022 года N 3240)	установление систем оплаты труда работников государственных МО, подведомственных минздраву

1.2. Установление должностных окладов медицинских работников

Действующая система оплаты труда медицинских работников установлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, письмом Минздрава России "О совершенствовании региональных и муниципальных систем оплаты труда медицинских работников" от 4 сентября 2014 года N 16-3/10/2-6752.

Размеры должностных окладов медицинских работников установлены Положением об оплате труда работников медицинских организаций по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".

По должностям медицинских работников, не включенных в профессиональные квалификационные группы, размеры должностных окладов установлены в зависимости от сложности труда.

С целью устранения внутрирегиональной дифференциации заработной платы работников одних и тех же специальностей и типов учреждений Примерным положением об оплате труда работников МО государственной системы здравоохранения Оренбургской области установлены единые условия оплаты труда в лечебных учреждениях.

Руководители МО утвердили свои положения об оплате труда, взяв за основу размеры должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат обязательного характера из примерного положения, утвержденного минздравом.

1.3. Выплаты компенсационного характера.

При оплате труда медицинских работников с учетом условий труда применяются выплаты компенсационного характера, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения. Наименования выплат приводятся в таблице.

МО дополнительные выплаты компенсационного характера не устанавливают.

Таблица 2

N п/п	Наименование выплат компенсационного характера
1.	Предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами
1.1.	Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
1.2.	Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей); при расширении зон обслуживания; при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; за сверхурочную работу; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; при разделении рабочего дня на части)
1.3.	Выплата за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент)
1.4.	Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
2.	Установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
2.1.	Выплата за специфику работы

1.4. Выплаты стимулирующего характера

С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда применяются выплаты стимулирующего характера.

Таблица 3

N п/п	Наименование выплат стимулирующего характера, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
1.	Надбавка медицинским работникам за наличие квалификационной категории
2.	Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы
3.	Надбавка за выслугу лет
4.	Премиальные выплаты по итогам работы
5.	Надбавка специалистам МО, расположенных в сельской местности, и структурных подразделений городских МО, расположенных в сельской местности

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973), повышение заработной платы медицинских работников осуществляется в зависимости от количества и качества предоставляемых населению медицинских услуг.

Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам МО с учетом выполнения установленных критериев эффективности деятельности работников, позволяющих оценить результативность и качество их работы.

Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников МО утверждены распоряжением минздрава от 30 апреля 2013 года N 948 "Об утверждении примерных показателей эффективности деятельности учреждений здравоохранения и их работников".

На основе примерных показателей руководители государственных МО области по согласованию с представительным органом работников утвердили конкретные показатели эффективности деятельности по категориям работников, а также порядок определения размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.

Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается всем работникам МО на определенный срок.

Периодом для оценки результатов труда может быть месяц или квартал. Выбор периода оценки результатов труда осуществляется МО и закрепляется в локальных актах организации.

При индивидуальной оценке работника на уровне МО оценку эффективности его деятельности согласно установленным критериям осуществляют рабочие комиссии (советы по качеству), количество и персональный состав которых утверждаются локальными актами организации с учетом мнения представительного органа работников.

Ежемесячно в МО подводятся итоги работы сотрудников: формируются данные, содержащие информацию об эффективности деятельности каждого работника; проводится оценка достижения установленных показателей эффективности; выносится решение о снижении оценки эффективности деятельности работника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения установленных показателей.

МО по результатам анализа влияния разработанных критериев на результативность и качество выполняемой работы проводятся мероприятия по совершенствованию показателей, используемых при оценке эффективности деятельности работников.

Стимулирование труда посредством оценки эффективности деятельности медицинских работников согласно установленным критериям содействует повышению эффективности деятельности МО, которое выражается в заинтересованности работников в повышении качества оказываемых услуг (выполнении работ) и повышении производительности труда.

Введение показателей эффективности деятельности работников, индивидуальный подход к оценке каждого сотрудника по результатам работы положительно влияют на результаты деятельности МО, позволяют не только достичь качественных показателей, установленных государственным заданием, но и увеличить запланированные объемные показатели.

Критерии эффективности деятельности работников обеспечивают связь между выплатами стимулирующего характера, объемом и качеством оказываемых медицинских услуг.

В отношении медицинских работников, оказывающих ПМСП, в МО утверждены критерии:

выполнение утвержденного плана-задания;

отсутствие обоснованных жалоб пациентов на качество оказанной МП;

выполнение плана по диспансерному наблюдению;

выполнение плана охвата профилактическими осмотрами несовершеннолетних;

обеспечение доступности первичной медико-санитарной и первичной специализированной МП (сроки ожидания плановой МП);

сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики;

сроки проведения диагностических инструментальных мероприятий (рентгенографические исследования, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторные исследования при оказании ПМСП;

своевременное направление больных на ВК и МСЭК;

количество случаев впервые выявленных злокачественных новообразований;

выполнение алгоритмов лечебно-диагностических манипуляций;

внедрение новых методов диагностики и лечения;

правильность оформления медицинской документации;

соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима;

повышение уровня профилактической работы среди населения;

отсутствие повторных вызовов в течение суток, за исключением активных;

отсутствие нарушений принципов этики и деонтологии;

другое.

Кроме этого, при наличии нарушений в работе медицинского персонала размер стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты работы может уменьшаться либо отменяться полностью.

Применяемая система стимулирования мотивирует медицинских работников первичного звена к повышению качества оказания и доступности МП, позволяет улучшить показатели здоровья населения, снизить показатели общей смертности.

В отношении медицинских работников, участвующих в оказании скорой МП, в МО утверждены критерии:

количество повторных выездов по вине медицинского персонала;

время доезда до пациента;

соблюдение стандартов оказания скорой МП;

правильность оформления медицинской документации;

соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима;

контроль за сроком годности лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

отсутствие обоснованных жалоб пациентов по вопросам оказания скорой МП;

другое.

Применяемая система стимулирования медицинских работников, оказывающих скорую МП, позволила сократить время доезда до пациента, количество повторных вызовов по вине медицинского работника, количество жалоб на качество оказанной скорой МП, улучшить качество ведения медицинской документации.

В РБ оценка эффективности деятельности медицинских работников производится по следующим критериям:

нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

отсутствие обоснованных жалоб пациентов на качество медицинского обслуживания;

соблюдение стандартов оказания МП;

нарушение санитарно-эпидемического режима;

полнота внесения данных в электронную медицинскую карту;

соблюдение правил хранения и учета лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

выполнение плана по диспансеризации населения;

охват туберкулезной диагностикой;

охват профилактическими прививками прикрепленного населения;

выполнение плана-задания по ОМС;

активное выявление онкопатологии на ранних стадиях;

своевременное техническое обслуживание и поверка медицинского оборудования;

правильность оформления медицинской документации;

другое.

Утвержденные критерии позволяют персонально оценить результативность и качество работы медицинского персонала. Стимулирование работников для обеспечения высоких результатов их труда является одной из важных задач как применяемых руководством организации методов мотивации, так и всей действующей системы управления персоналом.

Вместе с тем в связи с необходимостью неукоснительного достижения целевых показателей повышения заработной платы медицинских работников, установленных указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в ряде учреждений стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы начисляется независимо от результатов труда, что приводит к уравниванию условий оплаты труда работников внутри одной категории и не обеспечивает связь между оплатой труда медиков и качеством/ количеством выполненной ими работы.

1.5. Штатная и среднесписочная численность.

Таблица 4

Штатная и среднесписочная численность врачей (человек)

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года*)	Итого (2021 год) (данные Росстата)
1.	Штатная численность врачей, в том числе:	12039,00	10327,25	10327,25
1.1.	Штатная численность врачей, оказывающих ПМСП	5997,50	5295,25	5295,25
1.2.	Штатная численность врачей, оказывающих скорую МП	295,50	263,00	263,00
1.3.	Штатная численность врачей РБ	1610,75	1453,75	1453,75
2.	Среднесписочная численность врачей, в том числе:	6318,62	5378,68	5378,68
2.1.	Среднесписочная численность врачей, оказывающих ПМСП	3429,56	3027,30	3027,30
2.2.	Среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую МП	262,39	239,03	239,03
2.3.	Среднесписочная численность врачей РБ	921,09	830,50	830,50
3.	Коэффициент совместительства врачей, в том числе:	1,27	1,23	1,23
3.1.	Коэффициент совместительства врачей, оказывающих ПМСП	1,16	1,13	1,13
3.2	коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую МП	1,29	1,30	1,30
3.3.	коэффициент совместительства врачей РБ	1,23	1,20	1,20

------------------------------

*) Графа "Январь - декабрь 2021 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

------------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что штатная и среднесписочная численность врачей в четвертом квартале 2021 года уменьшилась. Причины изменения - уменьшение общего количества врачей всех типов государственных МО, исключение из штатных расписаний не занятых долгое время ставок в целях повышения значений показателей укомплектованности медицинскими работниками.

Коэффициент совместительства врачей в целом по Оренбургской области в четвертом квартале 2021 года по сравнению с аналогичным показателем по итогам 9 месяцев 2021 года уменьшился на 0,04. При этом коэффициент совместительства врачей, оказывающих ПМСП, а также врачей РБ уменьшился на 0,03, что меньше среднеобластного показателя на 0,01. В связи со значительным уменьшением количества врачей, оказывающих скорую МП, коэффициент их совместительства увеличился на 0,01, что превышает среднеобластной показатель на 0,07.

В целях увеличения количества врачей проводится работа по привлечению медицинских кадров в МО из числа выпускников, медицинских работников, изменивших место постоянного жительства, из числа медицинских работников частных МО, а также из числа безработных, в том числе посредством реализации программы "Земский доктор".

Таблица 5

Штатная и среднесписочная численность среднего медицинского персонала (СМП) (человек)

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года*)	Итого (2021 год) (данные Росстата)
1.	Штатная численность СМП, в том числе:	24262,50	21496,75	21496,75
1.1.	Штатная численность СМП, оказывающего ПМСП	11370,75	10292,00	10292,00
1.2.	Штатная численность СМП, оказывающего скорую МП	1734,00	1660,25	1660,25
1.3.	Штатная численность СМП РБ	4081,75	3840,50	3840,50
2.	Среднесписочная численность СМП, в том числе:	19095,50	16804,39	16804,39
2.1.	Среднесписочная численность СМП, оказывающего ПМСП	8771,87	7925,47	7925,47
2.2.	Среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую МП	1055,24	985,24	985,24
2.3	Среднесписочная численность СМП РБ	3250,96	3048,70	3048,70
3.	Коэффициент совместительства СМП, в том числе:	1,09	1,07	1,07
3.1.	Коэффициент совместительства СМП, оказывающего ПМСП	1,05	1,02	1,02
3.2.	Коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую МП	1,19	1,22	1,22
3.3.	Коэффициент совместительства СМП РБ	1,04	1,02	1,02

------------------------------

*) Графа "Январь - декабрь 2021 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

------------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что штатная и среднесписочная численность СМП в четвертом квартале 2021 года значительно уменьшилась. Причины изменения - уменьшение общего количества СМП всех типов государственных МО, исключение из штатных расписаний не занятых долгое время ставок в целях повышения значений показателей укомплектованности медицинскими работниками.

Коэффициент совместительства СМП в целом по Оренбургской области в четвертом квартале 2021 года по сравнению с аналогичным показателем по итогам 9 месяцев 2021 года уменьшился на 0,02. При этом коэффициент совместительства СМП РБ уменьшился на 0,02, коэффициент совместительства СМП, оказывающего ПМСП - на 0,03, что меньше среднеобластного показателя на 0,01. Вместе с тем при снижении общего показателя коэффициента совместительства СМП коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую МП, увеличился на 0,03, что превышает среднеобластной показатель на 0,15.

В целях увеличения количества СМП проводится работа по привлечению медицинских кадров в МО из числа выпускников, медицинских работников, изменивших место постоянного жительства, из числа медицинских работников частных МО, а также из числа безработных, в том числе посредством реализации программы "Земский фельдшер".

Таблица 6

Штатная и среднесписочная численность младшего медицинского персонала (ММП) (человек)

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года*)	Итого (2021 год) (данные Росстата)
1.	Штатная численность ММП, в том числе:	4019,50	3476,25	3476,25
1.1.	Штатная численность ММП, оказывающего ПМСП	161,75	161,25	161,25
1.2.	Штатная численность ММП, оказывающего скорую МП	19,5	18,00	18,00
1.3.	Штатная численность ММП РБ	289	271,50	271,50
2.	Среднесписочная численность ММП, в том числе:	1642,16	1416,41	1416,41
2.1.	Среднесписочная численность ММП, оказывающего ПМСП	114,45	116,39	116,39
2.2.	Среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую МП	34,00	31,83	31,83
2.3.	Среднесписочная численность ММП РБ	220,35	211,03	211,03
3.	Коэффициент совместительства ММП, в том числе:	1,16	1,16	1,16
3.1.	Коэффициент совместительства ММП, оказывающего ПМСП	0,95	1,08	1,08
3.2.	Коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую МП	1,48	1,65	1,65
3.3.	Коэффициент совместительства ММП РБ	1,10	1,13	1,13

------------------------------

*) Графа "Январь - декабрь 2021 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

------------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что штатная и среднесписочная численность ММП в четвертом квартале 2021 года значительно уменьшились. В основном изменение численности ММП установлено среди работников, оказывающих МП в стационарных условиях. В отношении работников, оказывающих ПМСП, скорую МП, в РБ численность ММП практически не изменилась.

Коэффициент совместительства ММП в целом по Оренбургской области в четвертом квартале 2021 года по сравнению с аналогичным показателем по итогам 9 месяцев 2021 года не изменился. При этом установлено увеличение коэффициента совместительства ММП в отношении работников, оказывающих ПМСП, скорую МП, в РБ, при уменьшении коэффициента совместительства ММП, оказывающего МП в стационарных условиях.

В целях увеличения количества ММП проводится работа по привлечению медицинских кадров в МО из числа выпускников, медицинских работников, изменивших место постоянного жительства, из числа медицинских работников частных МО, а также из числа безработных.

1.6. Средняя заработная плата медицинских работников в Оренбургской области.

Таблица 7

Средняя заработная плата врачей

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года
1.	Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе:	67 611,00	68 035,00
1.1.	Врачей, оказывающих ПМСП	55 779,08	56 128,88
1.2.	Врачей, оказывающих скорую МП	74 305,60	76 137,80
1.3.	Врачей РБ	63 615,64	63 728,21
2.	Заработная плата врачей в расчете на ставку, без учета заработной платы по внутреннему совместительству (рублей), в том числе:	51 873,84	52 199,15
2.1.	Врачей, оказывающих ПМСП	42 795,92	43 064,30
2.2.	Врачей, оказывающих скорую МП	51 962,90	54 744,50
2.3.	Врачей РБ	49 418,00	51 341,80
3.	Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе:	1,30	1,30
3.1.	Врачей, оказывающих ПМСП	1,3	1,3
3.2.	Врачей, оказывающих скорую МП	1,4	1,4
3.3.	Врачей РБ	1,3	1,2

По итогам анализа можно сделать вывод о том, что индикативные значения соотношения средней заработной платы врачей за январь - декабрь 2021 года в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составили 204,0 процента, в том числе:

врачей, оказывающих ПМСП, - 168,3 процента;

врачей, оказывающих скорую МП, - 228,3 процента;

врачей РБ - 191,1 процента.

Индикативные значения соотношения средней заработной платы врачей за январь - декабрь 2021 года в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составили 156,5 процента, в том числе:

врачей, оказывающих ПМСП, - 129,1 процента;

врачей, оказывающих скорую МП, - 155,8 процента;

врачей в РБ - 148,2 процента.

Таблица 8

Средняя заработная плата среднего медицинского персонала (СМП)

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года
1.	Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе:	32 987,0	33 158,0
1.1.	СМП, оказывающего ПМСП	29 688,3	29 842,2
1.2.	СМП, оказывающего скорую МП	41 227,0	42 095,6
1.3.	СМП РБ	29 646,8	29 787,1
2.	Заработная плата СМП в расчете на ставку (рублей), в том числе:	26 838,0	26 977,1
2.1.	СМП, оказывающего ПМСП	24 154,2	24 279,4
2.2.	СМП, оказывающего скорую МП	29 738,8	32 110,2
2.3.	СМП РБ	24 524,6	24 661,1
3.	Соотношение заработной платы СМП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе:	1,2	1,2
3.1.	СМП, оказывающего ПМСП	1,2	1,2
3.2.	СМП, оказывающего скорую МП	1,4	1,3
3.3.	СМП ЦБ	1,2	1,2

По итогам анализа можно сделать вывод о том, что индикативные значения соотношения средней заработной платы СМП за январь - декабрь 2021 года в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составили 99,4 процента, в том числе:

СМП, оказывающего ПМСП, - 89,5 процента;

СМП оказывающего скорую МП, - 126,2 процента;

СМП РБ - 89,3 процента.

Индикативные значения соотношения средней заработной платы СМП за январь - декабрь 2021 года в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составили 80,9 процента, в том числе:

СМП, оказывающего ПМСП, - 72,8 процента;

СМП, оказывающего скорую МП, - 96,3 процента;

СМП РБ - 74,0 процента.

Таблица 9

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (ММП)

N п/п	Категория	Январь - сентябрь 2021 года	Январь - декабрь 2021 года
1.	Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе:	31 106,0	31 149,0
1.1.	ММП, оказывающего ПМСП	26 440,1	26 476,7
1.2.	ММП, оказывающего скорую МП	36 957,7	38 407,9
1.3.	ММП РБ	28 526,7	28 566,2
2.	Заработная плата ММП в расчете на ставку (рублей), в том числе:	25 892,6	25 928,4
2.1.	ММП, оказывающего ПМСП	22 008,7	22 039,2
2.2.	ММП, оказывающего скорую МП	26 784,5	30 675,5
2.3.	ММП РБ	21 600,9	24 150,5
3.	Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе:	1,2	1,2
3.1.	ММП, оказывающего ПМСП	1,2	1,2
3.2.	ММП, оказывающего скорую МП	1,4	1,3
3.3.	ММП РБ	1,3	1,2

По итогам анализа можно сделать вывод о том, что индикативные значения соотношения средней заработной платы ММП за январь - декабрь 2021 года в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составили 93,4 процента, в том числе:

ММП, оказывающего ПМСП, - 79,4 процента;

ММП, оказывающего скорую МП, - 115,2 процента;

ММП РБ - 85,7 процента.

Индикативные значения соотношения средней заработной платы ММП за январь - декабрь 2021 года в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составили 77,8 процента, в том числе:

ММП, оказывающего ПМСП, - 66,1 процента;

ММП, оказывающего скорую МП, - 92,0 процента;

ММП РБ - 72,4 процента.

1.7. Структура начисленной заработной платы медицинских работников.

Таблица 10

Структура начисленной заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения Оренбургской области

(процентов)*)

N п/п	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	В том числе:
			оклады	компенсационные выплаты	стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	44	14	42
2.	Средний медицинский персонал	100	49	13	38
3.	Младший медицинский персонал	100	52	18	30
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	43	14	43
5.	Средний медицинский персонал	100	48	13	39
6.	Младший медицинский персонал	100	53	17	30

------------------------------

*) Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

------------------------------

Таблица 11

Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих ПМСП

(процентов) *)

N п/п	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	В том числе:
			оклады	компенсационные выплаты	стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	44	13	43
2.	Средний медицинский персонал	100	49	11	40
3.	Младший медицинский персонал	100	55	16	29
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	43	13	44
5.	Средний медицинский персонал	100	48	11	41
6.	Младший медицинский персонал	100	56	15	29

------------------------------

*) Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

------------------------------

Таблица 12

Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую МП

(процентов) *)

N п/п	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	В том числе:
			оклады	компенсационные выплаты	стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	42	19	39
2.	Средний медицинский персонал	100	46	19	35
3.	Младший медицинский персонал	100	41	29	30
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	41	19	40
5.	Средний медицинский персонал	100	46	18	36
6.	Младший медицинский персонал	100	42	27	31

------------------------------

*) Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

------------------------------

Таблица 13

Структура начисленной заработной платы медицинских работников РБ

(процентов)*)

N п/п	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	В том числе:
			оклады	компенсационные выплаты	стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	47	19	34
2.	Средний медицинский персонал	100	54	13	33
3.	Младший медицинский персонал	100	59	21	20
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	46	19	35
5.	Средний медицинский персонал	100	53	13	34
6.	Младший медицинский персонал	100	58	20	22

------------------------------

*) Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

------------------------------

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

структура заработной платы врачей и среднего медицинского персонала, оказывающих ПМСП, практически соответствует структуре заработной платы врачей и среднего медицинского персонала в целом по области. Доля должностных окладов младшего медицинского персонала, оказывающего ПМСП, превышает долю должностных окладов младшего медицинского персонала в целом по региону;

доля должностных окладов медицинских работников, оказывающих скорую МП, ниже, чем в целом по области за счет высокой доли компенсационных выплат;

доля должностных окладов всех категорий медицинского персонала РБ превышает долю должностных окладов медицинских работников в целом по региону;

доля стимулирующих выплат медицинских работников РБ ниже, чем в целом по области, компенсационные выплаты по всем категориям медицинского персонала незначительно превышают среднеобластные значения.

1.8. Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения.

Таблица 14

(процентов)

N п/п	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	В том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	29	60	11
2.	Средний медицинский персонал	100	39	51	10
3.	Младший медицинский персонал	100	14	74	12
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	29	60	11
5.	Средний медицинский персонал	100	38	51	11
6.	Младший медицинский персонал	100	13	74	13

Таблица 15

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим ПМСП

(процентов)

N п/п	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	В том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	28	64	8
2.	Средний медицинский персонал	100	38	55	7
3.	Младший медицинский персонал	100	15	76	9
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	28	64	8
5.	Средний медицинский персонал	100	37	55	8
6.	Младший медицинский персонал	100	14	76	10

Таблица 16

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую МП

(процентов)

N п/п	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	В том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	57	37	6
2.	Средний медицинский персонал	100	51	46	3
3.	Младший медицинский персонал	100	29	31	40
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	57	37	6
5.	Средний медицинский персонал	100	50	46	4
6.	Младший медицинский персонал	100	28	31	41

Таблица 17

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам РБ

(процентов)

N п/п	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	В том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	39	49	12
2.	Средний медицинский персонал	100	56	34	10
3.	Младший медицинский персонал	100	12	80	8
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	39	49	12
5.	Средний медицинский персонал	100	55	34	11
6.	Младший медицинский персонал	100	11	80	9

1.9. Распределение работников в зависимости от отработанного времени.

Таблица 18

(процентов)

N п/п	Категория	Количество занятых ставок
		всего работников	до 0,1	от 0,11 до 0,25	от 0,251 до 0,3	от 0,31 до 0,4	от 0,41 до 0,5	от 0,51 до 0,6	от 0,61 до 0,7	от 0,71 до 0,8	от 0,81 до 0,9	от 0,91 до 0,99	1	от 1,1 до 1,2	от 1,21 до1,3	от 1,31 до 1,4	от 1,41 до 1,5	от 1,51 до 1,6	от 1,61 до 1,7	от 1,71 до 1,8	от 1,81 до 1,9	от 1,91 до 2
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	3	3	1	2	9	3	2	3	2	3	39	4	7	2	12	1	1	1	0	2
2.	Средний медицинский персонал	100	2	2	0	0	7	3	2	5	2	2	51	5	8	0	9	1	0	0	0	1
3.	Младший медицинский персонал	100	1	5	1	1	9	3	4	4	2	2	36	8	12	1	10	1	0	0	0	0
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	3	4	2	2	6	3	2	4	2	3	39	4	7	3	10	1	1	1	0	3
5.	Средний медицинский персонал	100	2	2	1	2	4	3	2	4	2	2	54	4	8	2	7	1	0	0	0	0
6.	Младший медицинский персонал	100	1	5	2	3	6	4	4	5	2	2	30	8	12	3	10	2	1	0	0	0

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что структура распределения работников в зависимости от отработанного времени в отношении врачей к концу 2021 года практически не претерпела изменений.

На полную ставку работают 39% врачей, 30% врачей работают более чем на 1,0 ставку, 31% врачей - на условиях неполного рабочего дня.

По СМП доля работников, осуществляющих работу на полную ставку, в четвертом квартале 2021 года увеличилась на 3% (с 51% до 54%), доля СМП, работающих в условиях переработки, уменьшилась на 2% (с 24% до 22%), доля СМП, работающих на неполную ставку, уменьшилась на 1% (с 25% до 24%).

По ММП доля работников, осуществляющих работу на полную ставку, в четвертом квартале 2021 года уменьшилась на 6% (с 36% до 30%), доля СМП, работающих в условиях переработки, увеличилась на 4% (с 32% до 36%), доля СМП, работающих на неполную ставку, увеличилась на 2% (с 32% до 34%).

1.10. Распределение работников по числу трудовых договоров с МО.

Таблица 19

(процентов)

N п/п	Категория	Всего работников	Заключено трудовых договоров
			1	2	3	4	5	6 и более
на основе данных за январь - сентябрь 2021 года
1.	Врачи	100	66	31	3	0	0	0
2.	Средний медицинский персонал	100	69	28	3	0	0	0
3.	Младший медицинский персонал	100	57	41	2	0	0	0
на основе данных за январь - декабрь 2021 года
4.	Врачи	100	67	29	3	1	0	0
5.	Средний медицинский персонал	100	70	29	2	0	0	0
6.	Младший медицинский персонал	100	58	40	2	0	0	0

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод о том, что структура работников по количеству заключенных трудовых договоров меняется незначительно.

Доля врачей и СМП, занимающих только одну должность, составляет около 70%, уровень распространенности привлечения работников на несколько позиций - около 30%.

В отношении ММП доля работников, занимающих только одну должность, на 10% ниже, чем доля врачей и СМП, составляет около 60%, уровень распространенности привлечения работников на несколько позиций - около 40%, что на 10% выше, чем значение показателя среди врачей и СМП.

Причиной наибольшей распространенности привлечения работников на несколько позиций среди ММП является низкий уровень оплаты труда по сравнению с медицинскими работниками, занимающими должности врачей и СМП.

2. Порядок введения в Оренбургской области системы оплаты труда медицинских работников в соответствии с отраслевыми требованиями.

2.1. Приведение штатной численности медицинских работников в соответствие с нормативами, утвержденными Минздравом России.

Таблица 20.1

Штатная численность медицинских работников (врачи - всего)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	4124	4124	4124	4124	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	7182	7102	7060	7026	6982	6950	6950	97%
Коэффициент геолокации	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,4	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	8187	8096	8048	8010	7960	7923	7923	-264
Штатная численность медицинских работников *****)	7656	7723	7790	7857	7897	7923	7923	267
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов)	93,5	95,39	96,79	98	99,2	100	100	106

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) Расчетная, на основании порядков оказания помощи.

****) Расчетная, с учетом коэффициента геолокации.

*****) Врачи - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Таблица 20.2

Штатная численность медицинских работников (врачи, оказывающие МП в амбулаторных условиях)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	4124	4124	4124	4124	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	4268	4221	4196	4172	4149	4126	4126	0,96
Коэффициент геолокации	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	4866	4812	4783	4756	4750	4704	4704	0,96
Штатная численность медицинских работников *****)	4335	4427	4519	4611	4661	4701	4701	369
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов)	112	109	106	103	102	100	100	-

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) Расчет: число посещений на норму труда.

****) Расчет: нормативная штатная численность медицинских работников на коэффициент геолокации.

*****) Врачи ПМСП - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Справочно:

число посещений (ФФСН N 30 за 2018 год) к врачам 16298791 + врачами на дому + 603924 = всего 16902715;

расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9;

число посещений прогнозно на 2019 год - 17601,530, на 2020 год - 17407,51, на 2021 год - 17304,27, на 2022 год - 17205,48, на 2023 год - 17112,00, на 2024 год - 17016,80.

Таблица 20.3

Штатная численность медицинских работников (врачи РБ)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	4124	4124	4124	4124	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	771,303	762,801	758,277	753,948	749,853	745,68	745,68	0,97
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	1665	1646	1636	1627	1618	1609	1609	-56
Коэффициент геолокации	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	1898	1877	1866	1855	1845	1835	1835	-63
Штатная численность медицинских работников *****)	1548	1620	1692	1763	1803	1835	1835	287
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов)	122,6	115,8	110,3	105,2	102,3	100	100	-

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области с учетом того, что 39% - жители сельской местности.

***) Расчет: число посещений на норму труда.

****) Расчет: нормативная штатная численность медицинских работников на коэффициент геолокации.

*****) Врачи РБ - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Справочно:

число посещений (ФФСН N 30 за 2018 год) к врачам сельскими жителями - 5448372;

расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9.

Таблица 20.4

Штатная численность медицинских работников (врачи скорой МП)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	445	445	445	445	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	131319	129871	129102	128364	127667	127009	127009	0,97
Коэффициент геолокации	295	292	290	288	287	285	285	-10
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	1,11
Штатная численность медицинских работников *****)	268	265	263	262	261	259	259	-9
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов)	208	221	234	247	253	259	259	51

*) Нормативы труда, согласованные с Минздравом России (расчет потребности по утвержденной Минздравом России методике).

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) Расчет: с учетом вызовов скорой МП: за 2019 год - 131319, за 2020 год - 129871, за 2021 год - 129102, за 2022 год - 128364, за 2023 год - 127667, за 2024 год - 127009.

****) Расчет: нормативная штатная численность медицинских работников на коэффициент геолокации.

*****) Врачи скорой медицинской помощи - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Таблица 20.5

Штатная численность медицинских работников (средние медицинские работники (СМР) - всего)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	16160	15979	15885	15809	15710	15638	15638	-522
Коэффициент геолокации	1,143	1,143	1,143	1,143	1,143	1,143	1	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	18473	18269	18161	18057	17959	17867	17867	-606
Штатная численность медицинских работников *****)	20246	19651	19057	18462	18162	17867	17867	-2379
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов)	91,2	93	95	98	99	100	100	110

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) На основе результатов расчета потребности в СМР по методике, утвержденной Минздравом России (соотношение врачей и СМР 1:2,25).

****) Расчетная: с учетом коэффициента геолокации.

*****) СМР - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Таблица 20.6

Штатная численность медицинских работников (средние медицинские работники (СМР), оказывающие МП в амбулаторных условиях)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	1 врач: 2,25 СМР	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	9603	9497	9441	9387	9335	9283	9283	-320
Коэффициент геолокации	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	10947	10827	10763	10701	10642	10583	10583	-364
Штатная численность медицинских работников *****)	9970	10123	10277	10430	10533	10583	10583	613

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) На основе результатов расчета потребности в СМР по методике, утвержденной Минздравом России (соотношение врачей и СМР 1:2,25).

****) Расчетная: с учетом коэффициента геолокации.

*****) СМР ПМСП - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Справочно:

число посещений (ФФСН N 30 за 2018 год) к врачам сельскими жителями - 5448372;

расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9;

число посещений прогнозно на 2019 год - 17601,530, на 2020 год - 17407,51, на 2021 год - 17304,27, на 2022 год - 17205,48, на 2023 год - 17112,00, на 2024 год - 17016,80.

Таблица 20.7

Штатная численность медицинских работников (средние медицинские работники (СМР) РБ)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	1 врач: 2,28 СМР	1 врач: 2,28 СМР	1 врач: 2,28 СМР	1 врач: 2,28 СМР	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	771,303	762,801	758,277	753,948	749,853	745,68	745,68	0,97
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	3796	3753	3730	3710	3689	3669	3669	-127
Коэффициент геолокации	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1,14	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	4327	4278	4252	4229	4205	4183	4183	-144
Штатная численность медицинских работников *****)	5410	5103	4796	4489	4339	4183	4183	-1227

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области с учетом того, что 39% - жители сельской местности.

***) На основе результатов расчета потребности в СМР по методике, утвержденной Минздравом России (соотношение врачей и СМР 1:2,28).

****) Расчетная: нормативная штатная численность СМР на коэффициент геолокации.

*****) СМР РБ (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Справочно:

число посещений (ФФСН N 30 за 2018 год) к врачам сельскими жителями - 5448372;

расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9;

число посещений прогнозно на 2019 год - 17601,530, на 2020 год - 17407,51, на 2021 год - 17304,27, на 2022 год - 17205,48, на 2023 год - 17112,00, на 2024 год - 17016,80.

Таблица 20.8

Штатная численность медицинских работников (средние медицинские работники (СМР) скорой МП)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	445	445	445	445	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	1669	1651	1641	1631	1623	1614	1614	-55
Коэффициент геолокации	1	1	1	1	1	1	1	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	1669	1651	1641	1631	1623	1614	1614	-55
Штатная численность медицинских работников *****)	1197	1257	1317	1377	1407	1439	1439	242

*) Нормативы труда, согласованные с Минздравом России (расчет потребности по утвержденной Минздравом России методике).

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) Расчет: с учетом вызовов скорой МП: за 2019 год - 131319, за 2020 год - 129871, за 2021 год - 129102, за 2022 год - 128364, за 2023 год - 127667, за 2024 год - 127009.

****) Расчет: нормативная штатная численность СМР на коэффициент геолокации.

*****) СМР скорой МП - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Таблица 20.9

Штатная численность медицинских работников (младшие медицинские работники (ММР) - всего)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *)	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек)**)	1963,0	1956,8	1942,9	1924,6	1841,4	1820,0	1800,0	0,92
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) ***)	2700	2670	2654	2639	2629	2629	2629	-71
Коэффициент геолокации	1	1	1	1	1	1	1	1
Расчетная штатная численность медицинских работников****)	2700	2670	2654	2639	2629	2629	2629	-71
Штатная численность медицинских работников *****)	2629	2629	2629	2629	2629	2629	2629	0

*) Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.

**) Данные ФСГС (Росстат), 2018 год, средний вариант прогноза для Оренбургской области.

***) На основе дорожной карты.

****) Расчетная: с учетом коэффициента геолокации.

*****) ММР - всего (данные статистического мониторинга за четвертый квартал 2019 года).

Мероприятия, направленные на достижение целевого индикатора: анализ организационной и штатной численности медицинских работников в МО, корректировка организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей; согласование с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициента геолокации; принятие нормативных правовых актов по изменению штатной численности работников; проведение организационно-штатных мероприятий.

Таблица 21

Коэффициент совместительства

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
1.	Коэффициент совместительства врачей (не более)	1,30	1,26	1,23	1,23	1,22	1,20	1,20	0,92
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	96,92	94,62	94,62	93,85	92,31	92,31	92,31
2.	Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене (не более)	1,26	1,29	1,26	1,24	1,22	1,20	1,20	0,95
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	102,38	100,00	98,41	96,83	95,24	95,24	95,24
3.	Коэффициент совместительства врачей скорой МП (не более)	1,25	1,25	1,24	1,23	1,22	1,20	1,20	0,96
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	100,00	99,20	98,40	97,60	96,00	96,00	96,00
4.	Коэффициент совместительства врачей РБ (не более)	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,00
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
5.	Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала (не более)	1,15	1,15	1,15	1,15	1,15	1,15	1,15	1,00
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
6.	Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене (не более)	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,10	1,10	1,05
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	104,76	104,76	104,76
7.	Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой МП (не более)	1,15	1,14	1,13	1,12	1,12	1,10	1,10	0,96
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	99,13	98,26	97,39	97,39	95,65	95,65	95,65
8.	Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала РБ (не более)	1,02	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,03
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	102,94	102,94	102,94	102,94	102,94	102,94	102,94
9.	Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала (не более)	1,13	1,13	1,13	1,13	1,13	1,13	1,13	1,00
	динамика к 2019 году (процентов)	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Таблица 22

Укомплектованность*)

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
1.	Врачи
1.1.	Штатная численность	11511,5	9715,2	9657,6	9612	9552	9507,6	9507,6	2003,9
	динамика к 2019 году (процентов)	1	84,4	83,9	83,5	83	82,6	82,6	17,4
1.2.	Число вакантных ставок	3855,45	1195	985	769	659	475	475	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	31	25,5	20	17	12	12	88
1.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	79,2	87,7	90	92	93,1	95	95	-
2.	Средний медицинский персонал
2.1.	Штатная численность	23808	22322,7	20838,7	19353,7	18553,7	17867	17867	5941
	динамика к 2019 году (процентов)	1	82,5	80	77,5	76	75	75	25
2.2.	Число вакантных ставок	3562,2	2671,7	1781,7	891,7	391,7	0	0	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	75	50	25	11	0	0	100
2.3	Укомплектованность (не менее) (процентов)	85	88	91	95	98	100	100	-
3.	Младший медицинский персонал
3.1.	Штатная численность	3386,5	3539	3350	3161,1	3035	2971	2971	415,5
	динамика к 2019 году (процентов)	1	104	99	93	90	88	88	12
3.2.	Число вакантных ставок	757,5	568,5	379,5	190,5	90,5	0	0	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	75	50	25	11	0	0	100
3.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	77	82,8	88,5	94,25	97,25	100	100	-
4.	Врачи, занятые в первичном звене здравоохранения
4.1.	Штатная численность	4337	4427	4519	4611	4661	4701	4704	367
	динамика к 2019 году (процентов)	1	10	92	92	50	40	3	7
4.2.	Число вакантных ставок	1852,45	710	585	457	393	282	282	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	38,3	31,6	24,7	21,2	15,2	15,2	84,8
4.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	84,85	87,7	89,8	92	93,1	95	95	-
5.	Средний медицинский персонал, занятый в первичном звене здравоохранения
5.1.	Штатная численность	9899	10123	10277	10430	10533	105553	10583	1118,9
	динамика к 2019 году (процентов)	1	122	95	153	92	103	30	92
5.2.	Число вакантных ставок	1732	1299	866	433	233	0	0	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	75	50	25	13	0	0	100
5.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	85	88,6	92,2	96	97,8	100	100	-
6.	Врачи скорой МП
6.1.	Штатная численность	344,25	328,6	323,49	319,6	315,8	310,8	310,8	33,45
	динамика к 2019 году (процентов)	1	95	94	93	91	90	90	10
6.2.	Число вакантных ставок	136,25	107,25	89,49	72,6	54,8	51,8	51,8	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	78,7	65,68	53,2	40	38	38	62
6.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	72,5	80,7	86,8	92,74	96	96	96	-
7.	Средний медицинский персонал скорой МП
7.1.	Штатная численность	1506,5	1559	1620	1680	1702	1726	1726	220
	динамика к 2019 году (процентов)	1	103	108	112	113	115	115	15
7.2.	Число вакантных ставок	309,5	232	155	55	38	0	0	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	75	50	18	12	0	0	100
7.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	79	89	84	89,3	89,3	95	95	-
8.	Врачи РБ
8.1.	Штатная численность	2285,5	2189,5	2093,5	1997,5	1948	1902	1902	383,5
	динамика к 2019 году (процентов)	1	95,8	91,6	87,3	85,2	83,2	83,2	16,8
8.2.	Число вакантных ставок	737,5	569,5	401,5	234,5	145	67	67	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	77,2	54,4	31,7	19,7	9	9	91
8.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	80	87,3	95,3	97	100	100	100	-
9.	Средний медицинский персонал РБ
9.1.	Штатная численность	6059	5513	5069	4625	4409	4183	4183	1876

	динамика к 2019 году (процентов)	1	91	84	76	73	69	69	31
9.2.	Число вакантных ставок	547	410	273	136	70	0	0	-
	динамика к 2019 году (процентов)	1	75	50	25	13	0	0	100
9.3.	Укомплектованность (не менее) (процентов)	89	93	95	97	98,4	100	100	-

*) Рассчитывается как число занятых ставок, деленное на общее число ставок штатного расписания.

2.2. Отраслевое регулирование должностных окладов медицинских работников.

Таблица 23

Доля окладов в структуре заработной платы *)

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
1.	Доля окладов в структуре заработной платы врачей (процентов)	43	43	43	46	50	50	50	116
2.	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала (процентов)	47	47	48	48	53	53	53	113
3.	Доля окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала (процентов)	48	49	53	53	53	53	53	110
4.	Доля окладов в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене (процентов)	43	43	43	46	50	50	50	116
5.	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене (процентов)	47	47	47	47	53	53	53	113
6.	Доля окладов в структуре заработной платы врачей скорой МП (процентов)	41	41	41	44	48	48	48	117
7.	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП (процентов)	44	44	44	44	50	50	50	114
8.	Доля окладов в структуре заработной платы врачей РБ (процентов)	46	46	46	49	53	53	53	115
9.	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала РБ (процентов)	52	52	52	52	59	59	59	113

*) Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:

ежегодное с 1 января повышение окладов в соответствии с планируемым повышением заработной платы медицинских работников;

централизованное регулирование Оренбургской областью размеров окладов медицинских работников в соответствии с рекомендациями Минздрава России.

2.3. Отраслевое регулирование выплат компенсационного и стимулирующего характера медицинских работников.

Таблица 24

Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
1.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей (процентов)	14	14	14	14	14	14	14	100
2.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала (процентов)	13	13	13	13	14	14	14	108
3.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала (процентов)	15	16	17	17	17	17	17	113
4.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене (процентов)	13	13	14	14	14	14	14	108
5.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене (процентов)	11	12	12	12	12	12	12	109
6.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой МП (процентов)	19	20	20	20	20	20	20	105
7.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП (процентов)	19	19	20	20	20	20	20	105
8.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей РБ (процентов)	19	19	20	20	20	20	20	105
9.	Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала РБ (процентов)	13	13	14	14	14	14	14	108

Таблица 25

Доля отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
1.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей (процентов)	43	43	43	40	36	36	36	84
2.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала (процентов)	40	40	39	39	33	33	33	83
3.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала (процентов)	37	35	30	30	30	30	30	81
4.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене (процентов)	44	44	43	40	36	36	36	82
5.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене (процентов)	42	41	41	41	35	35	35	83
6.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой МП (процентов)	40	39	39	36	32	32	32	80
7.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП (процентов)	37	37	36	36	30	30	30	81
8.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей РБ (процентов)	35	35	34	31	27	27	27	77
9.	Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала РБ (процентов)	35	35	34	34	27	27	27	77

II. Материалы по организационно-штатным изменениям МО.

Строительство в 2023 году нового ФАП в пос. Весенний ГАУЗ "Оренбургская РБ" с увеличением штатных должностей и физических лиц, нового ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье" ГАУЗ "Оренбургская РБ" без увеличения штатных должностей и физических лиц.

Для открытия новых подразделений потребуется дополнительно 1 средний медицинский работник.

1. ГАУЗ "Оренбургская РБ". Вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП в пос. Весенний.

Штатное расписание: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер - 1. Привлечение сотрудника предполагается в рамках реализации программы "Земский фельдшер".

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта за счет строительства нового ФАП в пос. Весенний

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок:	Увеличение ставок:
0	заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер + 1,0
итого: 0	итого: + 1,0

Должность среднего медицинского работника планируется укомплектовать в рамках реализации программы "Земский фельдшер".

Обоснование изменения штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" за счет строительства

нового ФАП в пос. Весенний

Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год (единиц)	Количество штатных должностей на 2024 год (единиц)	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
Отсутствует	ФАП в пос. Весенний	отсутствие объекта в данном населенном пункте, прирост населения	0	+ 1,0	+ 1,0	приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н, приложение N 16: 1,0 - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (при обслуживании от 101 жителя до 900 жителей)	должность планируется укомплектовать за счет привлечения сотрудника в рамках реализации программы "Земский фельдшер"

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование МО	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указываются вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от регионального органа исполнительной власти за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя)
ГАУЗ "Оренбургская РБ"	ФАП в пос. Весенний	заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер	31 декабря 2023 года	реализация программы "Земский фельдшер"	31 декабря 2023 года	основная должность	1,0	министр здравоохранения Оренбургской области Савинова Т.Л., главный врач Башмалух Е.Г.

2. ГАУЗ "Оренбургская РБ". Вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье".

Штатное расписание: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер - 1 ставка, акушерка - 1 ставка. Привлечение сотрудников за счет внутреннего кадрового перевода подготовленных сотрудников ГАУЗ "Оренбургская РБ".

Изменение количества должностей штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" не предполагается.

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации не будет изменено штатное расписание ГАУЗ "Оренбургская РБ". Будет осуществлен перевод имеющихся ставок из амбулатории с. Подгородняя Покровка в состав ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье".

Сокращение ставок	перевод ставок из амбулатории с. Подгородняя Покровка
0	заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер - 1,0
0	акушерка - 1,0
Итого 0	итого 2

Средний медицинский персонал будет укомплектован за счет внутреннего кадрового перевода временных подготовленных сотрудников ГАУЗ "Оренбургская РБ" на постоянное место работы.

Обоснование изменения штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ"

за счет строительства ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье"

Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год (единиц)	Количество штатных должностей на 2024 год (единиц)	Итоговое отклонение от штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
Отсутствует	ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье"	отсутствие объекта в данном населенном пункте, прирост населения	0	0	0	приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н, приложение N 16: 1,0 - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер; 1,0 - акушерка (при обслуживании населения от 901 человека)	кадровый внутренний перевод подготовленных сотрудников на постоянное место работы из амбулатории с. Подгородняя Покровка

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование МО	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от регионального органа исполнительной власти за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя)
ГАУЗ "Оренбургская РБ"	ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье"	заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер	31 декабря 2023 года	перевод подготовленного специалиста из амбулатории с. Подгородняя Покровка	31 декабря 2023 года	1,0	1,0	министр здравоохранения Оренбургской области Савинова Т.Л., главный врач Башмалух Е.Г.
		акушерка	31 декабря 2023 года	перевод подготовленного специалиста из амбулатории с. Подгородняя Покровка	31 декабря 2023 года	1,0	1,0	министр здравоохранения Оренбургской области Савинова Т.Л., главный врач Башмалух Е.Г.

Таблица 26

Динамика количества штатных должностей и физических лиц ГАУЗ "Оренбургская РБ"

Количество штатных должностей на 2020 год (единиц)	Количество физических лиц на 2020 год (человек)	Количество штатных должностей на 2021 год (единиц)	Количество физических лиц на 2021 год (человек)	Количество штатных должностей на 2022 год (единиц)	Количество физических лиц на 2022 год (человек)	Количество штатных должностей на 2023 год (единиц)	Количество физических лиц на 2023 год (человек)	Количество штатных должностей на 2024 год (единиц)	Количество физических лиц на 2024 год (человек)	Количество штатных должностей на 2025 год (единиц)	Количество физических лиц на 2025 год (человек)	Итоговое отклонение от штатного расписания2019 года	Итоговое отклонение физических лиц в 2019 году	Обоснование изменения штатного расписания
887	831	1022,75	878	865,5	775	833,5	770	834,5	771	834,5	771	-52,5	-60	до модернизации - отсутствие объекта, вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП в пос. Весенний, обслуживаемое население - взрослое - 760 человек, детское - 120 человек)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	до модернизации - отсутствие объекта, вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП в пос. Ленина жилого комплекса "Заречье", обслуживаемое население - взрослое - 920 человек, в том числе женское - 370 человек, детское - 278 человек

Должность среднего медицинского работника планируется укомплектовать в рамках реализации программы "Земский фельдшер".

Таблица 27

Источники и сроки привлечения врачей МО в 2021 - 2025 годах

Наименование МО	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указываются вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от регионального органа исполнительной власти за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя)
2020 год
нет строительства новых объектов
2021 год
нет строительства новых объектов
2022 год
нет строительства новых объектов
2023 год
привлечение врачей в модернизируемые объекты не требуется
2024 год
нет строительства новых объектов
2025 год
нет строительства новых объектов

*) В соответствии с приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года N 205н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

Таблица 28

Источники и сроки привлечения среднего медицинского персонала МО в 2021 - 2025 годах

Наименование МО	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации МО)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указываются вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от регионального органа исполнительной власти за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя)
2020 год
нет строительства новых объектов
2021 год
нет строительства новых объектов
2022 год
нет строительства новых объектов
2023 год
ГАУЗ "Оренбургская РБ"	ФАП в пос. Весенний	заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка	31 декабря 2023 года	реализация программы "Земский фельдшер"	31 декабря 2023 года	основная должность	1,0	министр здравоохранения Оренбургской области Савинова Т.Л., главный врач Башмалух Е.Г.
2024 год
нет строительства новых объектов
2025 год
нет строительства новых объектов

------------------------------

^*)_{В соответствии с приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года N 205н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".}