г. Краснодар |
|
15 февраля 2023 г. |
Дело N А63-18974/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Маркиной Т.Г. и Черных Л.А., при ведении протокола помощником судьи Витютневой Е.Д., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от заявителя - индивидуального предпринимателя Перепелкина Владислава Сергеевича (ИНН 525405255901, ОГРНИП 319784700086476) - Корочина Е.А. (доверенность от 01.01.2023), от заинтересованного лица - Северо-Кавказской электронной таможни - Ковалевского А.С. (доверенность от 26.12.2022), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Перепелкина Владислава Сергеевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2022 по делу N А63-18974/2021, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Перепелкин В.С. (далее - предприниматель Перепелкин В.С.) обратился в суд с заявлением к Северо-Кавказской электронной таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений от 30.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10805010/020620/0032406, 10805010/020620/0035666, 10805010/020620/0038289, 10805010/020620/0065563 (далее - ДТ).
Решением суда от 05.08.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.11.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы законностью обжалуемых решений таможни.
В кассационной жалобе предприниматель Перепелкин В.С. просит принятые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, таможенный орган неправомерно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товара; использование таможней информации и сведений произвольного характера противоречит нормам таможенного законодательства.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, с 02.06.2020 по 23.11.2020 предприниматель Перепелкин В.С. в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорта на таможенный пост (ЦЭД) подал ДТ.
По ДТ N 10805010/020620/0032406 задекларирован товар - доски и из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 30 мм по ГОСТу 6564-84, пропаренные, распиленные вдоль, необработанные, нешлифованные, нестроганые, не лущеные, с торцованными краями, не имеющие соединения в шип, обтесанные, сорт 2 по ГОСТу 6782.2, не сортированы, объем - 32.50 куб. м, определен по ГОСТу 5306-83, фактурная стоимость в валюте договора - 9 тыс. рублей/1 куб. м, общее количество кубометров по контракту с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 640 куб. м. Размеры определены по ГОСТу 2695-83, предельные отклонения и припуски на величину усушки по ГОСТу 6782.2-75, длина/ширина/толщина по ГОСТу 2695-83. влажность 8 - 10% - по ГОСТу 16588-91, применяются для строительных целей, общегражданского назначения; сложены в пачки и перевязаны на концах по связкам упаковочными лентами; номинальные размеры: длина 2 тыс. - 3200 мм, ширина 80 - 450 мм, толщина 30 мм предельные отклонения от номинальных размеров толщины +-1 мм, длины +-1 мм, ширины +-1 мм припуски на величину усушки отсутствуют объем лесоматериалов, указанный в контракте с учетом номинальных размеров 32,5 куб. м объем лесоматериалов с учетом предельных отклонений - мин 31 - макс 34 куб. м, фактурная стоимость в валюте договора - 9 тыс. руб./1 куб. м, общее количество кубометров по данной поставке с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 32,5 куб. м, ассортимент поставки согласно прилагаемому упаковочному листу - доска из бука обрезная, пачка 1/1 и, 2800-3200*80-450*30 мм, 3720 куб. м, производитель индивидуальный предприниматель Темукуев И.М. (далее - предприниматель Темукуев И.М.), товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, стандарт 2695-83 сорт: 2 наименование сортимента: бук порода древесины: лиственной породы размеры 2,8 м (006) x 0,45 м (006) x 0,03 м (006).
По ДТ N 10805010/170620/0035666 заявлены следующие сведения о товаре: доски из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 30 - 70 мм по ГОСТу 6564-84, пропаренные, распиленные вдоль, необработанные, нешлифованные, нестроганые, не лущеные, с торцованными краями, не имеющие соединения в шип, обтесанные, сорт 2 по ГОСТу 6782,2, не сортированы, объем - 32.650 куб. м, определен по ГОСТу 5306-83, фактурная стоимость в валюте договора - 10 тыс. рублей/куб. м, общее количество кубометров по контракту с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 640 куб. м, размеры определены по ГОСТу 2695-83, предельные отклонения и припуски на величину усушки по ГОСТу 6782.2-75, длина/ширина/толщина по ГОСТу 2695-83, влажность 8 -10% - по ГОСТу 16588- 91, применяются для строительных целей, общегражданского назначения. сложены в пачки и перевязаны на концах по связкам упаковочными лентами. номинальные размеры: длина 1 тыс. - 3500 мм, ширина 80 - 450 мм, толщина 30 - 70 мм предельные отклонения от номинальных размеров толщины +-1 мм, длины +-1 мм, ширины +-1 мм припуски на величину усушки отсутствуют объем лесоматериалов, указанный в контракте, с учетом номинальных размеров 32.650 куб. м объем лесоматериалов с учетом предельных отклонений - мин 31.150 - макс 34.150 куб. м, фактурная стоимость в валюте договора - 10 тыс. рублей/1 куб. м, общее количество кубометров по данной поставке с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 32.650 м3, ассортимент поставки согласно прилагаемому упаковочному листу - доска из бука обрезная, пачка 1/5 и, 3000-3350*80-450*60 мм, 3.630 куб. м, производитель предприниматель Темукуев И.М., товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, стандарт 2695-83 сорт: 2 наименование сортимента: бук порода древесины: лиственной породы.
По ДТ N 10805010/300620/0038289 заявлены следующие сведения о товаре: доски из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 30 - 70 мм по ГОСТу 6564-84, пропаренные, распиленные вдоль, необработанные, нешлифованные, нестроганые, не лущеные, с торцованными краями, не имеющие соединения в шип, обтесанные, сорт 2 по ГОСТу 6782.2, не сортированы, объем - 32.460 куб. м, определен по ГОСТу 5306-83, фактурная стоимость в валюте договора - 10 тыс. руб./1 куб. м, общее количество кубометров по контракту с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 640 куб. м, размеры определены по ГОСТу 2695-83, предельные отклонения и припуски на величину усушки по ГОСТу 6782.2-75, длина/ширина/толщина по ГОСТу 2695-83, влажность 8 - 10% - по ГОСТу 16588-91, применяются для строительных целей, общегражданского назначения; сложены в пачки и перевязаны на концах по связкам упаковочными лентами; номинальные размеры: длина 350 - 3300 мм, ширина 50 - 450 мм, толщина 30 - 70 мм предельные отклонения от номинальных размеров толщины +-1 мм, длины +-1 мм, ширины +-1 мм, припуски на величину усушки отсутствуют, объем лесоматериалов, указанный в контракте, с учетом номинальных размеров 32.460 куб. м, объем лесоматериалов с учетом предельных отклонений - мин 30.960 - макс 33.960 куб. м, фактурная стоимость в валюте договора - 10 тыс. рублей/1 куб. м, общее количество кубометров по данной поставке с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 32.460 куб. м, ассортимент поставки согласно прилагаемому упаковочному листу - доска из бука обрезная, пачка 1/8 и, 3000-3150*50-450*60 мм, 3.870 куб. м, производитель предприниматель Темукуев И.М., товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, стандарт 2695-83 сорт: 2 наименования сортимента: бук порода древесины: лиственной породы.
По ДТ N 10805010/231120/0065563 заявлены следующие сведения о товаре: доски из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 50 - 60 мм по ГОСТу 6564-84, пропаренные, распиленные вдоль, необработанные, нешлифованные, не строганые, не лущеные, с торцованными краями, не имеющие соединения в шип, обтесанные, сорт 2 по ГОСТу 6782.2, не сортированы, объем - 32.050 куб. м, определен по ГОСТу 5306-83, фактурная стоимость в валюте договора - 12 тыс. рублей/1 куб. м, общее количество кубометров по контракту с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 400 куб. м, размеры определены по ГОСТу 2695-83, предельные отклонения и припуски на величину усушки по ГОСТу 6782.2-75, длина/ширина/толщина по ГОСТу 2695-83, влажность 8 - 10% - по ГОСТу 16588-91, применяются для строительных целей, общегражданского назначения; сложены в пачки и перевязаны на концах по связкам упаковочными лентами; номинальные размеры: длина 2400 - 3200 мм, ширина 80 - 450 мм, толщина 50 - 60 мм, предельные отклонения от номинальных размеров толщины +-1 мм, длины +-1 мм, ширины +-1 мм припуски на величину усушки отсутствуют, объем лесоматериалов (пиломатериалов), указанный в контракте, с учетом номинальных размеров 32.050 куб. м, объем лесоматериалов (пиломатериалов) с учетом предельных отклонений - мин 30.550 - макс 33.550 куб. м, фактурная стоимость в валюте договора - 12 тыс. рублей/1 куб. м, общее количество кубометров по данной поставке с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 32.050 куб. м, ассортимент поставки согласно прилагаемому упаковочному листу - доска из бука обрезная, пачка 1/8 и, 2800-3200*80-450*50 мм, 2.870 куб. м, производитель предприниматель Темукуев И.М., товарный знак отсутствует, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, стандарт 2695-83 сорт: 2 наименование сортимента: бук порода древесины: лиственной породы.
Товар перемещался в рамках исполнения контракта N 0106/20, заключенного предпринимателем и MIHAN TEJARAT HIRAN (Иран) (далее - контракт).
Таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии с пунктами 12 - 23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила N 1694), методом 1.
Таможенный орган в ходе таможенного контроля и проведенной проверки таможенных, иных документов или сведений, после выпуска товаров пришел к выводу о том, что ранее заявленные признаки недостоверности не устранены, документы, подтверждающие оплату, покупку товара у производителя, оприходование и перепродажу, не представлены; не представлены документы, подтверждающие установление цены товаров, а также таможенную стоимость; документы, подтверждающие факт уплаты либо порядка расчета; в представленных документах отсутствуют обязательные реквизиты; документы, подтверждающие характеристики товара; представленные платежные поручения не подтверждали стоимость партии товара. С учетом изложенного таможенный орган направил запрос о представлении дополнительных документов.
В последующем таможенный орган в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) принял решения от 03.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.
Не согласившись с решениями таможенного органа, принятыми по результатам таможенного контроля, считая их нарушающими его права в сфере экономической деятельности, предприниматель Перепелкин В.С. обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 71, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 38, 39 Таможенного кодекса, Правилами N 1694, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".
Суды установили, что декларант определил таможенную стоимость товара, ввозимого на таможенную территорию Таможенного союза по ДТ, с применением основного метода таможенной оценки, исходя из стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод). В подтверждение заявленной таможенной стоимости предприниматель Перепелкин В.С. наряду с указанными ДТ представил в таможенный орган: контракт, инвойсы, иные документы.
В ходе анализа документов по ДТ N 10805010/020620/0032406 таможенный орган установил следующее.
Пунктом 4.3 контракта установлено, что покупатель может оплачивать товар с отсрочкой платежа. Отсрочка платежа по контракту составляет 12 месяцев с даты соответствующего инвойса, то есть товар поставляется при условии значительного периода (1 год) отсрочки платежа, которое влияет на цену товара (предоплата и незначительная отсрочка оплаты предполагает более низкую цену на товары по сравнению с ценой на товары, поставленные со значительным сроком оплаты по истечение года и более, возможно после реализации товара).
Согласно пункту 4.1 договора поставки от 01.06.2020 N 23/1, заключенного предпринимателем Перепелкиным В.С. с производителем экспортируемого товара предпринимателем Темукуевым И.М., предприниматель Перепелкин В.С. оплачивает товар в течение 14-ти дней с даты подписания товарной накладной. За неисполнение условий сторонами указанного договора поставки установлена ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При этом контракт условия об ответственности сторон контракта не содержит. Согласно пункту 4.4 указанного контракта плательщиком по контракту может являться нерезидент Российской Федерации Гахремани Джанглои Алиреза.
Согласно платежному поручению от 04.06.2020 N 31 предприниматель Перепелкин В.С. произвел оплату в адрес предпринимателя Темукуева И.М. согласно договору от 01.06.2020 N 23-1 в размере 193 750 рублей. Согласно платежному поручению от 28.05.2020 N 29 на сумму 50 тыс. рублей предприниматель Перепелкин В.С. произвел оплату в адрес предпринимателя Темукуева И.М. согласно договору от 01.06.2020 N 23-1, который на дату осуществления платежа не заключен.
Таким образом, отношение указанного платежа к покупке товаров согласно счету-фактуре от 01.06.2020 N 23/1-1 документально не подтверждено.
Данный факт также может свидетельствовать о наличии взаимосвязанности сторон сделки предпринимателя Перепелкина В.С. и предпринимателя Темукуева И.М., поскольку фактическая оплата произведена до заключения договорных отношений в письменном виде, имеющих юридическую силу.
На основании анализа, проведенного с целью определения закупочной цены товара и зависимости ее от размеров досок, установлено, что в счете-фактуре от 01.06.2020 N 23/1-1, выставленной предпринимателем Темукуевым И.М. в адрес предпринимателя Перепелкина В.С., сведения о размерах досок отсутствуют, указано только наименование товара и количество.
Согласно сведениям в графе 31 ДТ N 10805010/020620/0032406 и упаковочного листа от 01.06.2020 к инвойсу от 01.06.2020 N 1, выставленному предпринимателем Перепелкиным В.С. в адрес MIHAN TEJARAT HIRAN, декларируемый товар (доски из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 30 мм) имеет разные размеры общим объемом 32,5 куб. м, в том числе: 2.80 м (006) x 0.45 м (006) x 0.03 м, количество 27,98 м3; 2.00-м (006) x 0.45 м (006) x 0.03 м, количество 2,46 куб. м; 2.50-м (006) x 0.45 м (006) x 0.03 м, количество 2,06 куб. м.
Суды установили, что 1 куб. м указанных изделий (досок обрезных из дерева) больших габаритов (длина и толщина) стоят дороже, поскольку их использование позволяет ускорить темпы строительства зданий и сооружений и обеспечить прочность и надежность возводимых объектов. Влияние на цену товара именно длины досок и качества первичного сырья подтверждено и самим производителем товара (ответ предпринимателя Темукуева И.М. от 11.01.2021).
Суды установили, что цена на доски обрезные из бука, заявленная предпринимателем Перепелкиным В.С. при декларировании товаров по ДТ N 10805010/020620/0032406, в размере 9 тыс. рублей за 1 куб. м равна отпускной цене производителя - 9 тыс. рублей за 1 куб. м для досок длиной 2 м и более, что противоречит экономическим интересам участника ВЭД - декларанта в рамках осуществления внешнеторговой деятельности, целью которой является извлечение прибыли, и не корреспондирует с ценовой информацией об оптовых отпускных ценах 1 куб. м сухой обрезной доски из бука различных размеров для предпринимателя.
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что согласно пояснениям производителя товаров скидки предпринимателю Перепелкину В.С. не предоставлялись, суды пришли к обоснованному выводу о несоблюдении участником сделки условия, указанного в пункте 12 Правил N 1694.
В ходе проверки сведений, заявленных по ДТ N 10805010/170620/0035666, таможенный орган установил следующее.
Пунктом 4.3 контракта установлено, что покупатель может оплачивать товар с отсрочкой платежа. Отсрочка платежа по контракту составляет 12 месяцев с даты соответствующего инвойса, то есть товар поставляется при условии значительного периода (1 год) отсрочки платежа, которое влияет на цену товара (предоплата и незначительная отсрочка оплаты предполагает более низкую цену на товары по сравнению с ценой на товары, поставленные со значительным сроком оплаты по истечение года и более, возможно после реализации товара).
Согласно пункту 4.1 договора поставки от 01.06.2020 N 23/1, заключенного предпринимателем Перепелкиным В.С. с производителем экспортируемого товара предпринимателем Темукуевым И.М., предприниматель Перепелкин В.С. оплачивает товар в течение 14-ти дней с даты подписания товарной накладной. За неисполнение условий сторонами указанного договора поставки установлена ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При этом контракт условия об ответственности сторон контракта не содержит. Согласно пункту 4.4 указанного контракта плательщиком по контракту может являться нерезидент Российской Федерации Гахремани Джанглои Алиреза.
Согласно платежному поручению от 04.06.2020 N 31 предприниматель Перепелкин В.С. произвел оплату в адрес предпринимателя Темукуева И.М. согласно договору от 01.06.2020 N 23-1 в размере 193 750 рублей. Согласно платежному поручению от 28.05.2020 N 29 на сумму 50 тыс. рублей предприниматель Перепелкин В.С. произвел оплату в адрес предпринимателя Темукуева И.М. согласно договору от 01.06.2020 N 23-1, который на дату осуществления платежа не заключен. Таким образом, отношение указанного платежа к покупке товаров согласно счету-фактуре от 01.06.2020 N 23/1-1 документально не подтверждено.
На основании анализа, проведенного с целью определения закупочной цены товара и зависимости ее от размеров досок, установлено, что в счете-фактуре от 16.06.2020 N 23/1-5, выставленной предпринимателем Темукуевым И.М. в адрес предпринимателя Перепелкина В.С., сведения о размерах досок отсутствуют, указано только наименование товара и количество.
Согласно сведениям в графе 31 ДТ N 10805010/170620/0035666 и упаковочного листа от 01.06.2020 к инвойсу от 16.06.2020 N 7, выставленному предпринимателем Перепелкиным В.С. в адрес MIHAN TEJARAT HIRAN, декларируемый товар (доски и из бука (fagus spp) обрезные, толщиной от 30 до 70 мм) имеет разные размеры длиной от 1 до 3,35 м, шириной от 0,08 до 0,45 м, общим объемом 32,65 куб. м; установлены несоответствия сведений о цене досок из бука, указанных в инвойсе от 16.06.2020 N 7 (10 тыс. рублей за 1 куб. м), представленном в формализованном виде, с учетом сведений из упаковочного листа от 16.06.2020 N 7, согласно которым вывезены доски из бука разных размеров: длиной от 1 до 3,35 м, сведениям о цене товаров, представленным в таможню производителем товаров - предпринимателем Темукуевым И.М.
Суды указали, что 1 куб. м указанных изделий (досок обрезных из дерева) больших габаритов (длина и толщина) стоят дороже, поскольку их использование позволяет ускорить темпы строительства зданий и сооружений и обеспечить прочность и надежность возводимых объектов. Влияние на цену товара именно длины досок и качества первичного сырья подтверждено и самим производителем товара (ответ предпринимателя Темукуева И.М. от 11.01.2021).
Суды установили, что цена на доски обрезные из бука, заявленная предпринимателем Перепелкиным В.С. при декларировании товаров по ДТ N 10805010/170620/0035666, в размере 10 тыс. рублей за 1 куб. м незначительно отличается от отпускной цены производителя - 9 тыс. руб. за 1 куб. м для досок длиной 2 м и более, и не корреспондирует с ценовой информацией об оптовых отпускных ценах 1 куб. м сухой обрезной доски из бука различных размеров для предпринимателя.
Проведенный анализ в целях определения закупочной цены товара и зависимости ее от размеров досок показал, что в счете-фактуре от 29.06.2020 N 23/1-8, выставленной предпринимателем Темукуевым И.М. в адрес предпринимателя Перепелкина В.С., сведения о размерах досок отсутствуют, указано только наименование товара "доска обрезная бук" и количество - 32,46 куб. м. При этом в счете-фактуре от 29.06.2020 N 23/1-8 указана единая цена на товар - 7500 рублей за 1 куб. м.
Исходя из сведений, указанных из графе 31 ДТ N 10805010/300620/0038289 и упаковочного листа от 29.06.2020 N 10 к инвойсу от 26.06.2020 N 10, выставленному предпринимателем Перепелкиным В.С. в адрес MIHAN TEJARAT HIRAN, декларируемый товар (доски и из бука (fagus spp) обрезные, толщиной от 30 до 70 мм) имеет разные размеры длиной от 0,35 до 3,30 м, шириной от 0,05 до 0,45 м, общим объемом 32,46 куб. м. Кроме того, установлены несоответствия сведений о цене досок из бука, указанных в инвойсе от 29.06.2020 N 10 (10 тыс. рублей за 1 куб. м), представленном в формализованном виде, с учетом сведений из упаковочного листа от 29.06.2020 N 10, согласно которым вывезены доски из бука разных размеров: длиной от 0,35 до 3,30 м, сведениям о цене товаров, представленным в таможню производителем товаров - предпринимателем Темукуевым И.М. При данных обстоятельствах цена на доски обрезные из бука, заявленная предпринимателем Перепелкиным В.С. при декларировании товаров по указанной ДТ в размере 10 тыс. рублей за 1 куб. м, незначительно отличается от отпускной цены производителя - 9 тыс. рублей за 1 куб. м для досок длиной 2 м и более, и не корреспондирует с ценовой информацией об оптовых отпускных ценах 1 куб. м сухой обрезной доски из бука различных размеров для предпринимателя.
В графе 31 ДТ N 10805010/231120/0065563 и упаковочного листа от 21.11.2020 N 8 к инвойсу от 21.11.2020 N 8, выставленному предпринимателем Перепелкиным В.С. в адрес CASPIAN TEJARAT BANDAR, декларируемый товар (доски и из бука (fagus spp) обрезные, толщиной 50 мм) имеет разные размеры длиной от 2,5 до 3,2 м, шириной от 0,08 до 0,45 м, общим объемом 32,05 куб. м, также установлены несоответствия сведений о цене досок из бука, указанных в инвойсе от 21.11.2020 N 8. При данных обстоятельствах цена на доски обрезные из бука, заявленная предпринимателем Перепелкиным В.С. при декларировании товаров по указанной ДТ в размере 12 тыс. рублей за 1 куб. м, незначительно отличается от отпускной цены производителя - 9 тыс. рублей за 1 куб. м для досок длиной 2 м и более, и не корреспондирует с ценовой информацией об оптовых отпускных ценах 1 куб. м сухой обрезной доски из бука различных размеров для предпринимателя.
В результате представленных документов от предпринимателя и производителя товара таможня установила, что в качестве документов, подтверждающих сведения о продавцах сырья, из которого изготовлен товар (доски обрезные из бука), поставленный в адрес предпринимателя Темукуевым И.М., представлены документы о приобретении готовых пиломатериалов из бука (досок), согласно сведениям из которых, не представляется возможным установить размерные характеристики готовых пиломатериалов, приобретаемых предпринимателем Темукуевым И.М. для перепродажи предпринимателю Перепелкину В.С., так как в представленных спецификациях к договорам купли-продажи пиломатериалов, товарных накладных производителей указано только наименование товара - пиломатериалы из бука и их объем в куб. м.
Таким образом, таможенным органом установлено, что часть досок из бука изготовлены другими производителями, а не предпринимателем Темукуевым И.М., как заявлено в графе 31 ДТ.
Сведения о полной себестоимости товара, произведенного предпринимателем Темукуевым И.М., поставленного в адрес предпринимателя Перепелкина В.С. по счетам-фактурам, расчет рентабельности произведенной продукции не представлены, так как согласно пояснениям предпринимателя Темукуева И.М. в соответствии с нормами статьи 105.8 Налогового кодекса Российской Федерации в сделках, сторонами которых являются взаимозависимые лица), учет указанных показателей предпринимателем Темукуевым И.М. не ведется.
При этом ранее предпринимателем Темукуевым И.М. 17.10.2019, 11.01.2021 в таможню представлялись расчеты рентабельности, калькуляции цены изготавливаемой продукции с указанием отпускных цен в 2019, 2020 годах на условиях поставки FCA Кашхатау, которые значительно отличаются в большую сторону от цен, предложенных предпринимателем Темукуевым И.М. предпринимателю Перепелкину В.С. на товары, задекларированные в спорной ДТ. Данными лицами таможне не представлены документы о подтверждении занижения цены на товар, поставленный в адрес предпринимателя Перепелкина В.С. по сравнению с представленной ранее предпринимателем Темукуевым И.М. ценовой информацией; о наличии скидках покупателю, о произведенной предпринимателем Перепелкиным В.С. в адрес предпринимателя Темукуева И.М. оплате за товар (сырье) по счетам-фактурам. Согласно пояснениям предпринимателя Темукуева И.М. покупателю товара предпринимателю Перепелкину В.С. прайс-листы или коммерческие предложения (на ассортиментном уровне) не предоставлялись, согласование цены на товар осуществлялось в устной форме; также он не является взаимосвязанным лицом с предпринимателем Перепелкиным В.С. на основании статьи 105.1 Налогового кодекса.
Анализ декларирования однородных, идентичных товаров, товаров того же класса и вида с кодом 4407 92 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, вывезенных с таможенной территории ЕАЭС в Иран в период с 17.06.2019 по 17.06.2020 показал, что средний индекс таможенной стоимости товаров по ФТС России составил 276,32 доллара США (17 933 рубля 71 копейка) за куб. м товара, который значительно выше заявленного декларантом (143,36 доллара США (10 тыс. рублей) за куб. м, отклонение составило 48,12% и 44,24% соответственно).
Предпринимателем не представлена информация, позволяющая таможенному органу провести сравнительный ценовой анализ формирования цены ввозимого товара в зависимости от качественных и технических характеристик с однородными (идентичными) товарами, сведения о которых имеются в распоряжении таможенного органа. Со стороны заявителя отсутствовала должная степень раскрытия информации, которая позволила бы таможенному органу в ходе таможенного контроля удостовериться в наличии всех искомых сведений, подтверждающих обоснованность заявленной таможенной стоимости. Достоверность информации (документов, сведений), представленной предпринимателем в ходе таможенного контроля, не подтверждена им, и опровергнута таможенным органом.
Суды учли, что предпринимателем не представлены: бухгалтерские документы, подтверждающие оплату, покупку у производителя товара, оприходование, и перепродажу товара, что является несоблюдением пункта 16 (а) Правил N 1694; не представлены документы, подтверждающие, установление цены вывозимых товаров в соответствии с пунктом 16 Правил N 1694, при этом, анализируя предыдущие поставки, а также таможенную стоимость вывозимых товаров однородных и идентичных этим же производителем, выявлено существенное расхождение; не представлены документы, подтверждающие факт уплаты либо порядка расчета согласно условиям договора поставки; в представленных документах о покупке товаров у производителя отсутствуют: подпись и печать продавца, не представлены документы, отражающие характеристики товара и их влияние на стоимость; сведения в товаросопроводительных документах, представленных при подаче, не отражены в полном объеме в части физических и качественных характеристик товара, согласно сведениям, указанным в графе 31; представлены платежные поручения, не подтверждающие таможенную стоимость данной партии товара. По требованию таможенного органа дополнительные документы и пояснения в полном объеме не представлены, в том числе банковские платежные документы об оплате счетов-фактур по декларируемой партии товара, документы, содержащие условия соблюдения контракта, документы, содержащие полное описание товаров, калькуляция цены реализации товаров, бухгалтерские документы об оприходовании и списании с балансов вывозимых товаров, документы, содержащие условия соблюдения условий контракта и гарантирующие оплату товара, прайс-листы, документы и сведения о наличии дополнительных расходов, фитосанитарный сертификат; и другие документы и сведения, обосновывающие заявленную таможенную стоимость товаров.
Суды установили фиктивность документов, представленных к таможенному декларированию в качестве подтверждающих таможенную стоимость вывозимых товаров по указанным ДТ, и наличие взаимосвязанности сторон сделки предпринимателя Перепелкина В.С. и предпринимателя Темукуева И.М., которая выразилась в оплате за товар до заключения договорных отношений (на основании платежного документа, имеющего ссылку на несуществующий договор), закрепленных в письменном виде сторонами сделки подписями и печатями, имеющих юридическую силу.
Суды исследовали вопрос о цене вывезенного по спорным ДТ товара, установили отличие от цены сравниваемых товаров.
Суды правомерно исходили из того, что бремя доказывания достоверности заявленных в ДТ сведений о таможенной стоимости товаров сведений возлагается на декларанта.
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, суды установили, что представленные таможенным органом документы позволяют однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости товара по спорным ДТ и опровергают заявленные декларантом сведения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суды пришли правомерному выводу о том, что оспариваемые решения таможни являются законными и обоснованными, соответствуют нормам таможенного законодательства, поэтому основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.08.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2022 по делу N А63-18974/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.В. Гиданкина |
Судьи |
Т.Г. Маркина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды учли, что предпринимателем не представлены: бухгалтерские документы, подтверждающие оплату, покупку у производителя товара, оприходование, и перепродажу товара, что является несоблюдением пункта 16 (а) Правил N 1694; не представлены документы, подтверждающие, установление цены вывозимых товаров в соответствии с пунктом 16 Правил N 1694, при этом, анализируя предыдущие поставки, а также таможенную стоимость вывозимых товаров однородных и идентичных этим же производителем, выявлено существенное расхождение; не представлены документы, подтверждающие факт уплаты либо порядка расчета согласно условиям договора поставки; в представленных документах о покупке товаров у производителя отсутствуют: подпись и печать продавца, не представлены документы, отражающие характеристики товара и их влияние на стоимость; сведения в товаросопроводительных документах, представленных при подаче, не отражены в полном объеме в части физических и качественных характеристик товара, согласно сведениям, указанным в графе 31; представлены платежные поручения, не подтверждающие таможенную стоимость данной партии товара. По требованию таможенного органа дополнительные документы и пояснения в полном объеме не представлены, в том числе банковские платежные документы об оплате счетов-фактур по декларируемой партии товара, документы, содержащие условия соблюдения контракта, документы, содержащие полное описание товаров, калькуляция цены реализации товаров, бухгалтерские документы об оприходовании и списании с балансов вывозимых товаров, документы, содержащие условия соблюдения условий контракта и гарантирующие оплату товара, прайс-листы, документы и сведения о наличии дополнительных расходов, фитосанитарный сертификат; и другие документы и сведения, обосновывающие заявленную таможенную стоимость товаров.
...
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, суды установили, что представленные таможенным органом документы позволяют однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости товара по спорным ДТ и опровергают заявленные декларантом сведения.
...
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 февраля 2023 г. N Ф08-304/23 по делу N А63-18974/2021