Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 марта 2023 г. N Ф08-1820/23 по делу N А53-5199/2022

г. Краснодар

23 марта 2023 г.

Дело N А53-5199/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н., Гиданкиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субботиной А.А., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ЭХО-РУС" (ИНН 2635228393, ОГРН 1172651012588) - Шандецкого В.А. (доверенность от 14.02.2022), Дорофеенко Д.В. (доверенность от 14.02.2022), Афонина К.Л. (доверенность от 14.02.2022), от заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) - Ольховой О.Б. (доверенность от 09.01.2023), Новикова Р.С. (доверенность от 09.01.2023), рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу N А53-5199/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ЭХО-РУС" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными решений Ростовской таможни (далее - таможня) по классификации товара по Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) от 09.11.2021 N РКТ-10313000-21/000073, РКТ-10313000-21/000074, РКТ-10313000-21/000075, РКТ-10313000-21/000076, от 10.11.2021 N РКТ-10313000-21/000077, РКТ-10313000-21/000078, РКТ-10313000-21/000079, РКТ-10313000-21/000080, от 11.11.2021 N РКТ-10313000-21/000081, РКТ-10313000-21/000082, РКТ-10313000-21/000083, РКТ-10313000-21/000084, оформленных по ДТ N 10313140/300320/0022883 (товар 2), 10313140/210420/0028414 (товар 1), 10313140/290620/0047980 (товар 1), 10805010/030321/0007306 (товар 1), 10805010/040321/0007495 (товар 1), 10805010/120321/0008034 (товар 1), 10805010/180321/0008542 (товар 1), 10805010/180321/0008607 (товар 1), 10805010/230321/0008924 (товар 1), 10805010/260321/0009312 (товар 1), 10805010/250521/0014528 (товар 1), 10805010/270721/0020426 (товар 1) и решение таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар (далее - ДТ) N 10313140/300320/0022883 (товар 2), 10313140/210420/0028414 (товар 1), 10313140/290620/0047980 (товар 1), 10805010/030321/0007306 (товар 1), 10805010/040321/0007495 (товар 1), 10805010/120321/0008034 (товар 1), 10805010/180321/0008542 (товар 1), 10805010/180321/0008607 (товар 1), 10805010/230321/0008924 (товар 1), 10805010/260321/0009312 (товар 1), 10805010/250521/0014528 (товар 1), 10805010/270721/0020426 (товар 1).

Решением суда от 10.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.12.2022, требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

Судебные акты мотивированы незаконностью решений таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 09.11.2021 N РКТ-10313000-21/000073, РКТ-10313000-21/000074, РКТ-10313000-21/000075, РКТ-10313000-21/000076, от 10.11.2021 N РКТ-10313000-21/000077, РКТ-10313000-21/000078, РКТ10313000 21/000079, РКТ-10313000-21/000080, от 11.11.2021 N РКТ-10313000-21/000081, РКТ-10313000-21/000082, РКТ-10313000-21/000083, РКТ-10313000-21/000084 и решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10313140/300320/0022883 (товар 2), 10313140/210420/0028414 (товар 1), 10313140/290620/0047980 (товар 1), 10805010/030321/0007306 (товар 1), 10805010/040321/0007495 (товар 1), 10805010/120321/0008034 (товар 1), 10805010/180321/0008542 (товар 1), 10805010/180321/0008607 (товар 1), 10805010/230321/0008924 (товар 1), 10805010/260321/0009312 (товар 1), 10805010/250521/0014528 (товар 1), 10805010/270721/0020426 (товар 1), как не соответствующие требованиям таможенного законодательства Российской Федерации.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда от 10.10.2022 и постановление апелляционной инстанции от 01.12.2022, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объёме. По мнению подателя жалобы, суды ошибочно пришли к выводу, что система не является холодильным оборудованием, а представляет собой две независимые друг от друга системы, функциями которых является как охлаждение воздуха в помещении для хранения фруктов, так и его обогрев. В обоснование указанного довода таможня ссылается на техническую документацию на оборудование, указывающую на его функциональное предназначение, а также на схему функционирования данного оборудования, согласно которой воздухоохладители моделей S-GGHN, DGN, GACV FP, исходя из своих конструктивных особенностей, не являются законченной системой охлаждения или законченным холодильным оборудованием, а являются компонентом (частью) холодильной установки, посредством которого происходит передача промышленного холода потребителю (холодильной камере). Таможня также ссылается на судебную практику арбитражных судов по делам N А56-104227/2019 и А40-229162/2019, которая, по её мнению, подтверждает правомерность применения кода 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители общества возражали против удовлетворения жалобы, ссылались на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами, общество ввезло на территорию Таможенного союза и задекларировало следующие товары:

1) товар 2 по ДТ N 10313140/300320/0022883 (6 штук), товар 1 по ДТ N 10313140/210420/0028414 (4 штуки) и товар 1 по ДТ N 10313140/290620/0047980 (16 штук): оборудование холодильного склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок - воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GUNTNER, модель S-GGHN 050.2H/66-AHS50/4P.E со следующими характеристиками: мощность 47,0 kW; объемный расход воздуха 45239 куб. м/час; температура воздуха на входе +2,0°С; температура воздуха на выходе -0,3°С; максимальное рабочее давление 16,0 bar; количество вентиляторов в испарителе - 6 штук; вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,56Kw/0,80Kw; число оборотов до 1400 в минуту; напряжение/частота: 400M.50Hz; температура хладоносителя на входе -5°С; температура хладоносителя на выходе -2,6°С.

Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов.

Воздухоохладитель состоит из металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков.

В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой -пропиленгликолем, не являются испарительным оборудованием для холодильного агрегата. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем. Производитель: компания "Guntner-Tata Kft", (Венгрия)".

2) товар 1 по ДТ N 10805010/030321/0007306 (12 штук), 10805010/040321/0007495 (36 штук), 10805010/120321/0008034 (24 штуки), 10805010/180321/0008542 (24 штуки): оборудование склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок - жидкостный теплообменник (воздухоохладитель) потолочного исполнения, не включающий в свой состав холодильное оборудование и осуществляющий охлаждение и поддержание температурного режима в помещении камеры хранения яблок GUNTNER, модель: S-GGHN 050.2H/66-AHS50/4P.E.

Предназначено для охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридора манипуляций и зоны отгрузки предусматривается система промежуточного охлаждения.

Система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок, коридоре манипуляций и зоне отгрузки и система подачи рабочей среды - водного раствора пропиленгликоля с функциями регулировки его параметров (в том числе и нагрева). В данном контуре отсутствует холодильное оборудование. Для охлаждения помещений предусматривается система непрямого охлаждения. Водный раствор пропиленгликоля охлаждается в испарителе-теплообменнике первичного контура охлаждения. Первичный контур охлаждения представляет собой замкнутую самостоятельную холодильную систему в классическом исполнении. В первичном контуре охлаждения используется хладагент фреон R404A с испарением в испарителе-теплообменнике, входящим в состав холодильного агрегата, и конденсацией в воздушном конденсаторе. В испарителе-теплообменнике холодильного агрегата хладагент первичного контура - фреон R404A охлаждает рабочую среду вторичного контура - водный раствор пропиленгликоля.

Воздухоохладитель не является холодильным оборудованием, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой - водным раствором пропиленгликоля, не является испарительным оборудованием для холодильного агрегата. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей.

Теплообменник (воздухоохладитель) крепится к потолку в камерах хранения яблок. Состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода рабочей среды; системы отвода конденсата; системы электронагрева блоков.

В качестве рабочей среды используется водный раствор пропиленгликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении внутреннего пространства в камере хранения яблок при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха и, как следствие, в охлаждении яблок, хранящихся в камере. Характеристики: мощность 47,0 kW; объемный расход воздуха 45239 куб. м/час; температура воздуха на входе +2,0°С; температура воздуха на выходе -0,3°С; максимальное рабочее давление 16,0 bar; количество вентиляторов в испарителе - 6 штук; вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл.0,56Kw/0,80Kw, число оборотов до 1400 в минуту; напряжение/частота: 400M.50Hz. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем. Производитель: компания "Guntner-Tata Kft", (Венгрия)".

3) товар 1 по ДТ N 10805010/180321/0008607 (16 штук): оборудование склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок - воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в коридорах манипуляций GUNTNER, модель: GACV FP 045.1JF/3A-70.A со следующими характеристиками: мощность 15,1 kW; объемный расход воздуха 15166 куб. м/час; температура воздуха на входе +3,0°С; температура воздуха на выходе +0,8°С; максимальное рабочее давление 16,0 bar; количество вентиляторов в испарителе - 3 штуки, вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,3Kw/0,47Kw, число оборотов до 1360 в минуту; напряжение/частота: 400M.50Hz; температура хладоносителя на входе -5°С; температура хладоносителя на выходе -2,3°С.

Для охлаждения помещений камер для хранения яблок и коридоров манипуляций предусматривается система промежуточного охлаждения. В первичном контуре охлаждения используется хладагент фреон R404A с испарением в испарителе-теплообменнике холодильного агрегата и конденсацией в воздушном конденсаторе. В испарителе-теплообменнике холодильного агрегата хладагент первичного контура - фреон R404A охлаждает другой хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля, который является рабочей средой для другого замкнутого контура, в котором отсутствует холодильное оборудование и основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители в камерах хранения яблок и система подачи гликоля с функциями регулировки его параметров. Для охлаждения помещений предусматривается система непрямого охлаждения.

Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в коридорах манипуляций. Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков.

В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропиленгликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в коридорах манипуляций при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой пропиленгликолем, не являются испарительным оборудованием для холодильного агрегата. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем. Производитель: компания "Guntner-Tata Kft", (Венгрия)"

4) товар 1 по ДТ N 10805010/230321/0008924 (3 штуки), 10805010/260321/0009312 (3 штуки), 10805010/250521/0014528 (3 штуки): оборудование склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок - жидкостный воздухоохладитель (теплообменник) потолочного исполнения для охлаждения воздуха в зоне отгрузки GUNTNER, модель: DGN 066C/27/12P. Для охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридора манипуляций и зоны отгрузки предусматривается система промежуточного охлаждения.

Система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды - водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок, коридоре манипуляций и зоне отгрузки и система подачи рабочей среды - водного раствора пропиленгликоля с функциями регулировки его параметров (в том числе и нагрева). В данном контуре отсутствует холодильное оборудование. Для охлаждения помещений предусматривается система непрямого охлаждения. Водный раствор пропиленгликоля охлаждается в испарителе-теплообменнике первичного контура охлаждения. Первичный контур охлаждения представляет собой замкнутую самостоятельную холодильную систему в классическом исполнении. В первичном контуре охлаждения используется хладагент фреон R404A с испарением в испарителе-теплообменнике, входящим в состав холодильного агрегата, и конденсацией в воздушном конденсаторе. В испарителе-теплообменнике холодильного агрегата хладагент первичного контура - фреон R404A охлаждает рабочую среду вторичного контура - водный раствор пропиленгликоля. Воздухоохладитель не является холодильным оборудованием, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой - водным раствором пропиленгликоля, не является испарительным оборудованием для холодильного агрегата. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей.

Воздухоохладитель крепится к потолку в зоне отгрузки. Состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода рабочей среды; системы отвода конденсата; системы электронагрева блоков.

В качестве рабочей среды используется водный раствор пропиленгликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении внутреннего пространства в зоне отгрузки хранилища яблок при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха и, как следствие, в охлаждении яблок, хранящихся в камере. Воздухоохладитель модель DGN 066C/27/12P A со следующими характеристиками: мощность 23,0 kW; объемный расход воздуха 16940 куб. м/час; температура воздуха на входе +8,4°С; температура воздуха на выходе +5,6°С; максимальное рабочее давление 16,0 bar; количество вентиляторов в испарителе - 2 штуки, вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,49Kw/0,76Kw, число оборотов до 870 в минуту; напряжение/частота: 400M.50Hz; температура хладоносителя на входе -2°С; температура хладоносителя на выходе +2,2°С. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем. Производитель: компания "Guntner-Tata Kft", (Венгрия)".

5) товар 1 по N ДТ 10805010/270721/0020426 (20 штук): оборудование склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок - жидкостный теплообменник (воздухоохладитель) потолочного исполнения, не включающий в свой состав холодильное оборудование и осуществляющий охлаждение и поддержание температурного режима в помещении камеры хранения яблок GUNTNER, модель: GACV FP 050.1HN/6A-70.A. Для охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок предусматривается система промежуточного охлаждения.

Система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды - водный раствор пропиленгликоля (теплоноситель/хладоноситель). Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок и система подачи водного раствора пропиленгликоля с функциями регулировки его параметров (в том числе и нагрева). Для каждого воздухоохладителя предусмотрена вторичная насосная станция CS для подачи теплоносителя/хладоносителя, оборудованная электрическим нагревателем, который способен нагревать теплоноситель/хладоноситель до +15,0°С. В данном контуре отсутствует холодильное оборудование. Для охлаждения помещений предусматривается система непрямого охлаждения. Водный раствор пропиленгликоля охлаждается в испарителе-теплообменнике первичного контура охлаждения. Первичный контур охлаждения представляет собой замкнутую самостоятельную холодильную систему в классическом исполнении. В первичном контуре охлаждения используется хладагент фреон R404A с испарением в испарителе-теплообменнике, входящим в состав холодильного агрегата, и конденсацией в воздушном конденсаторе. В испарителе-теплообменнике холодильного агрегата хладагент первичного контура - фреон R404A охлаждает рабочую среду вторичного контура - водный раствор пропиленгликоля (теплоноситель/хладоноситель).

Воздухоохладитель не является испарительным оборудованием для холодильного агрегата и не является холодильным оборудованием, поскольку функционирует в своем замкнутом контуре, в котором циркулирует теплоноситель/хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля, не изменяющий агрегатное состояние в процессе. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей.

Теплообменник (воздухоохладитель) крепится к потолку в камерах хранения яблок. Состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода рабочей среды; системы отвода конденсата; системы электронагрева блоков.

В качестве рабочей среды используется водный раствор пропиленгликоля (теплоноситель/хладоноситель). Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении внутреннего пространства в камере хранения яблок при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха и, как следствие, в охлаждении яблок, хранящихся в камере. Имеет следующие характеристики: мощность 51,9 kW; объемный расход воздуха 45233 куб. м/час; температура воздуха на входе +2,0°С; температура воздуха на выходе +0,1°С; максимальное рабочее давление 16,0 bar; количество вентиляторов в воздухоохладителе - 6 штук, вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,56Kw/0,80Kw, число оборотов до 1400 в минуту; напряжение/частота: 400M.50Hz. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем/теплоносителем. Производитель: компания "Guntner-Tata Kft", (Венгрия)".

Декларантом в графе 33 для товара 2 в ДТ N 10313140/300320/0022883, для товара 1 в ДТ N 10313140/210420/0028414, 10313140/290620/0047980, 10805010/030321/0007306, 10805010/040321/0007495, 10805010/120321/0008034, 10805010/180321/0008542, 10805010/180321/0008607, 10805010/230321/0008924, 10805010/260321/0009312, 10805010/250521/0014528, 10805010/270721/0020426 заявлен код товара: 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - соответствует машинам, оборудованию промышленному или лабораторному с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические - теплообменники (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

Рассматриваемые товары ввезены обществом на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии с договорами от 09.09.2019 N 1327-19-027, от 23.03.2020 N 135220-012, от 12.08.2020 N 1367-20-028, от 17.05.2021 N 1408-21-026, заключенными с компанией "EHO ELEKTRIKA, HLADILNISTVO, OGREVANJE D.O.O.".

Таможней в отношении спорных товаров проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности заявления сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Результаты проведенной камеральной таможенной проверки отражены таможней в акте камеральной таможенной проверки от 24.09.2021 10313000/210/240921/А000066 (далее - акт проверки).

На основании акта проверки таможней сделан вывод о том, что указанные в акте проверки товары - воздухоохладители, различных моделей, поставленные в адрес общества по указанным выше ДТ, должны классифицироваться по коду ТН ВЭД ЕАЭС - 8418 99 900 0, как части холодильников, морозильников и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов (ставка ввозной пошлины - 10%).

По результатам проведенной проверки таможней приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.11.2021 N РКТ-10313000-21/000073, РКТ-10313000-21/000074, РКТ-10313000-21/000075, РКТ-10313000-21/000076, от 10.11.2021 N РКТ-10313000-21/000077, РКТ-10313000-21/000078, РКТ-10313000- 21/000079, РКТ-10313000-21/000080, от 11.11.2021 N РКТ-10313000-21/000081, РКТ10313000-21/000082, РКТ-10313000-21/000083, РКТ-10313000-21/000084 (далее - оспариваемые решения по классификации), а также решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10313140/210420/0028414, 10313140/290620/0047980, 10805010/030321/0007306, 10805010/040321/0007495, 10805010/120321/0008034, 10805010/180321/0008542, 10805010/180321/0008607, 10805010/230321/0008924, 10805010/260321/0009312, 10805010/250521/0014528, 10805010/270721/0020426 (далее - оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений)). Решения направлены в адрес общества письмом от 11.11.2021 N 26-20/35619.

Несогласие с оспариваемыми решениями по классификации товаров и оспариваемыми решениями о внесении изменений (дополнений) послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Суды, удовлетворяя заявленные требования общества, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 19, пунктом 1, подпунктом 1 пункта 2 статьи 20, статьей 104, подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 522, Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС), утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (утратившими силу с 01.01.2022), Конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, положениями стандарта EN378 и ГОСТа EN 378-1-2014, ГОСТом 24393-80, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", пришли к обоснованному выводу об обоснованности заявленных требований, установив, что таможенный орган не доказал правомерность классификации спорных товаров по коду 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как правильно установлено судами, при декларировании спорных товаров обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8419 50 000 0.

Таможней приняты решения по классификации товаров по коду 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. По её мнению, спорные товары являются компонентами (частями) холодильной установки; без воздухоочистителей, равно как и без оборудования поддержания температуры в холодильной камере и без холодильной машины, поддержание температуры воздушной среды в холодильных камерах ниже температуры окружающей среды (искусственное охлаждение) невозможно; товары предназначены для использования исключительно с холодильным оборудованием; воздухоочистители не могут осуществлять функцию нагрева воздуха в помещениях камер для хранения плодов, коридоров манипуляций и зоны отгрузки.

Разрешая спор относительно правильности применения классификации ввезенных обществом по спорным ДТ на уровне товарной позиции, суды верно исходили из того, что в соответствии с описанием товара 1 и товара 2, заявленных в графе 31 спорных ДТ, каждый из спорных товаров представляет собой систему поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, являются системой промежуточного охлаждения/нагрева. Система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды хладоноситель/теплоноситель - водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок, и система подачи рабочей среды хладоносителя/теплоносителя (водного раствора пропиленгликоля) с функциями регулировки его параметров (в том числе и нагрева).

Промежуточная система и ее компоненты предназначены для охлаждения и поддержания температурного режима воздуха и плодов в помещениях камер для хранения фруктов холодильного склада с контролируемой атмосферой РГС (DCA). Данная функция предусматривает возможность, как охлаждения, так и нагрева воздуха в помещениях и автоматическое регулирование температурных режимов.

Таким образом, товар 1 и товар 2, заявленные в спорных ДТ, на уровне товарной позиции следует классифицировать в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции группы 84 или 85, соответствующей той определенной функции, для совместного выполнения которой предназначена вся система, включая все компоненты, которые в нее входят, в то время как воздухоохладители при их отдельном рассмотрении (не в составе системы) следует классифицировать в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2А к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Функция спорных товаров - поддержание заданной температуры в помещениях камер для хранения фруктов. Данная функция реализуется всеми компонентами, входящими в данную систему, и включает в себя как функцию охлаждения воздуха, так и функцию его нагрева, что полностью соответствует тексту товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Машины и оборудование, выполняющие функцию охлаждения или нагрева, поименованы в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании сведений, заявленных в графе 31 спорных ДТ, товары представляют собой компоненты холодильного склада с контролируемой атмосферой для хранения фруктов: воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок "GUNTNER" модели: S-GGHN 050.2H/66-AHS50/4P.E - для камер хранения плодов, GACV FP045.1JF/3A-70.A, GACV FP045.1HF/3A-70.A - для коридоров манипуляций, DGN 066C/27/12P - для зон отгрузки.

Таким образом, в указанных ДТ заявлены однородные товары: воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок производства "GUNTNER", серии: S-GGHN GACV FP и DGN различных моделей. Заявленные функциональное назначение, принцип действия, комплектация и производитель идентичны.

Различие состоит в таких технических характеристиках как мощность, объемный расход воздуха, температура воздуха на входе, температура воздуха на выходе, количество вентиляторов, мощность вентиляторов, температура хладоносителя на входе, температура хладоносителя на выходе.

В соответствии с паспортом "Система охлаждения в помещениях камер для хранения яблок" от компании "EHO Elektrika, hladilnistvo, ogrevanje d.o.o." (Словения) для оборудования, ввезенного согласно договору от 09.09.2019 N 1327-19-027, паспортом "Оборудование поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения плодов, коридоров манипуляций и зоны отгрузки холодильного склада с контролируемой атмосферой РГС (DCA) для хранения яблок (1 этап)" от компании "EHO Elektrika, hladilnistvo, ogrevanje d.o.o." (Словения) для оборудования, ввезенного согласно договору от 12.08.2020 N 1367-20028, паспортом "Оборудование поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения плодов с контролируемой атмосферой РГС (DCA) для хранения яблок" от компании "EHO Elektrika, hladilnistvo, ogrevanje d.o.o." (Словения) для оборудования, ввезенного согласно договору от 17.05.2021 N 1408-21026, оборудование охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок состоит из двух основных систем: холодильного оборудования - прямой системы охлаждения; системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок.

Система - это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство.

В вышеуказанных паспортах оборудования содержится описание процесса и принцип действия систем, входящих в оборудование, который заключается в следующем.

Из описания процесса и принципа действия компонентов оборудования, указанного в паспортах, следует, что холодильное оборудование - прямая система охлаждения в первичном холодильном контуре охлаждает первичный хладагент - фреон R404А и тем самым вырабатывает холод (холодную рабочую среду) для охлаждения другой рабочей среды - хладоносителя: водного раствора пропиленгликоля (далее - пропиленгликоля). Охлаждение пропиленгликоля производится в теплообменнике, который смонтирован на раме холодильных агрегатов EHO I.

В испаритель первого холодильного контура пропиленгликоль подается первичной насосной станцией PCS1, которая входит в систему подачи гликоля к воздухоохладителям камер хранения яблок.

Холодильное оборудование представляет собой замкнутый холодильный контур, в котором в качестве первичного хладагента используется фреон R404А. В состав этой системы, образующей первичный контур входят: холодильные агрегаты, конденсаторы, трубчатые испарители. Данная система предназначена для охлаждения в теплообменниках-испарителях хладоносителя - пропиленгликоля, который является рабочей средой для оборудования системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок, коридоров манипуляций и зон отгрузки. Воздушный конденсатор предназначен для использования в составе холодильного оборудования с холодильным агрегатом с целью вывода теплоты, образующейся в процессе охлаждения в холодильном агрегате.

Таким образом, спорные товары - "воздухоохладители..." является системой охлаждения (компонентом оборудования поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок).

Поскольку все проекты, для которых осуществлялась поставка оборудования в адрес общества в соответствии с договорами от 09.09.2019 N 1327-19-027, от 23.03.2020 N 1352-20-012, от 12.08.2020 N 1367-20-028, от 17.05.2021 N 1408-21-026 с компанией "EHO ELEKTRIKA, HLADILNISTVO, OGREVANJE D.O.O." (Словения) и Приложениями 1 к указанным договорам, имеют идентичную компоновку оборудования и комплектацию и отличаются только объемом, суды оценили оборудование поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения плодов, коридоров манипуляций и зоны отгрузки холодильного склада с контролируемой атмосферой РГС (DCA) для хранения яблок (1 этап)" от компании "EHO Elektrika, hladilnistvo, ogrevanje d.o.o." (Словения) для оборудования, ввезенного согласно договору от 12.08.2020 N 1367-20028: подготовку, циркуляцию и изменение параметров пропиленгликоля осуществляет система подачи гликоля, входящая в систему охлаждения воздуха в помещениях, основными элементами которой являются: первичная насосная станция, модель PCS1 - 1 штука; вторичные насосные станции, тип СS: модель SCS/BHC1 - 24 штуки (для 24 камер хранения яблок), модель SCS/BHC2 - 2 штуки (для 2 коридоров), модель SCS/BHC3 - 2 штуки (для 2 зон отгрузки); аккумулятор гликоля емкостью 8500 л - 1 штука; расширительный бак для компенсации температурных расширений теплоносителя емкостью 800 л - 1 штука; арматура для регулирования и контроля параметров гликоля в системе - 1 комплект; трубопроводы для гликоля, соединяющие перечисленные выше компоненты - 1 комплект; материал для монтажа и изоляции резервуара и трубопроводов - 1 комплект; система управления, включая электро-шкаф ЩУО 1 - 1 штука, кабельный, электро-инсталляционный и монтажный материал для соединения щита управления с насосными станциями - 1 комплект.

В теплообменник-испаритель первого холодильного контура пропиленгликоль подается первичной насосной станцией PCS1, которая входит в систему подачи гликоля к воздухоохладителям камер хранения яблок.

Затем первичная насосная станция PCS1 подает охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля (резервуар на 8500л), а вторичные насосные станции CS забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, коридорах и зонах отгрузки, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля.

Воздухоохладители охлаждают окружающий воздух в помещениях при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Для каждой камеры предусматривается вторичная насосная станция CS с обогревателем для нагрева хладоносителя. При помощи такой системы достигается оптимальный контроль над рабочими параметрами с целью экономичности процесса охлаждения, а также минимальных потерь влаги в хранимых фруктах.

Таким образом, подсистема подачи гликоля выполняет также и функцию подачи теплого гликоля к воздухоохладителям с целью их обогрева.

Кроме того, суды правомерно учли, что в паспортах в Разделе "Техническое описание систем и компонентов, входящих в комплект оборудования" указано следующее.

Холодильное оборудование - прямая система охлаждения. Представляет собой замкнутый холодильный контур, в котором в качестве первичного хладагента используется фреон R-404A. В состав этой системы, образующей первичный контур, входят: холодильные агрегаты EHO I - 1 штука; конденсаторы - 1 штука; трубчатые испарители - теплообменники, смонтированные на одной раме с холодильными агрегатами - 1 штука.

Данная система предназначена для охлаждения в теплообменниках-испарителях хладоносителя - пропиленгликоля, который является рабочей средой для оборудования системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок, коридоров манипуляций и зон отгрузки.

Холодильный агрегат предназначен для охлаждения первичного хладагента (фреон R404a), который в свою очередь в испарителе-теплообменнике, смонтированном на одной раме с холодильным агрегатом, охлаждает вторичный хладоноситель - пропиленгликоль.

Воздушный конденсатор предназначен для использования в составе холодильного оборудования с холодильным агрегатом с целью вывода теплоты, образующейся в процессе охлаждения в холодильном агрегате. Отработанная теплота забирается наружным воздухом, циркулирующим через конденсатор при помощи вентиляторов. Устанавливается с наружной стороны машинного отделения.

Воздушный конденсатор состоит из шести осевых вентиляторов для наружного использования, смонтированных в стальном оцинкованном и окрашенном корпусе. Коллектор, распределитель и соединения изготовлены из меди. Ребра охладителя изготовлены из алюминия.

Холодильный агрегат представляет собой смонтированный на одной рамной опорной конструкции компрессорный блок с расширительным баком, состоящий из соединенных параллельно полугерметичных винтовых компрессоров (Bitzer, Германия) с резервуаром для сбора хладагента, сепаратором масла (маслоотделителем), ламельным теплообменником для охлаждения компрессоров, экономайзерами с арматурой, теплообменником - трубчатым испарителем для охлаждения вторичного хладоносителя - пропиленгликоля, а так же комплектом запорной, регулирующей и защитной арматуры. Компрессоры агрегата с соответствующим давлением на стороне всасывания обеспечивают низкую температуру первичного хладагента.

На основании приведенного выше видно, что в состав холодильного оборудования - прямой системы охлаждения оборудования охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок, входят следующие компоненты (части): холодильный агрегат; испаритель холодильного агрегата; 2 конденсатора GUNTNER, модель GCHV RD 090.2OF/23A-67.

В соответствии с паспортами иных компонентов или частей холодильное оборудование - прямая система охлаждения не содержит.

Также в паспортах указано, что система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок представляет собой блок оборудования, основу которого составляют воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок, производства компании "GUNTNER", и система подачи водного раствора пропиленгликоля к воздухоохладителям.

1. Система подачи гликоля.

Система предназначена для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителям в помещениях 24 камер для хранения плодов, 2 коридоров манипуляций. В состав системы входят: первичная насосная станция, модель PCS1 - 1 штука; вторичные насосные станции, тип СS: модель SCS/BHC1 - 24 штуки (для 24 камер хранения яблок), модель SCS/BHC2 - 2 штуки (для 2-х коридоров), модель SCS/BHC3 - 2 штуки (для 2 зон отгрузки); аккумулятор гликоля емкостью 8500 л - 1 штука; расширительный бак для компенсации температурных расширений теплоносителя емкостью 800 л - 1 штука; арматура для регулирования и контроля параметров гликоля в системе - 1 комплект; трубопроводы для гликоля, соединяющие перечисленные выше компоненты - 1 комплект; материал для монтажа и изоляции резервуара и трубопроводов - 1 комплект; система управления, включая электро-шкаф ЩУО 1 - 1 штуки, кабельный, электро-инсталляционный и монтажный материал для соединения щита управления с насосными станциями - 1 комплект.

Принцип действия системы заключается в следующем: первичная насосная станция PCS1 подает охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля (резервуар на 8500л), затем вторичные насосные станции CS забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, коридорах, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля.

Первичная насосная станция позволяет осуществлять поток охлажденного гликоля в резервуар гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляют 2 центробежных многоступенчатых насоса, модель PCS, с диаметром выпускного патрубка более 15 мм, с мощностью двигателя 5,5 кВт, напряжением 400В (три фазы), частотой двигателя 50 Гц, количеством оборотов двигателя 1450 об/мин. каждый, макс. рабочее давление станции 6 бар, температура гликоля: от -10°С до +40°С, производительность станции 2х105 = 210 куб. м/ч.

Вторичная насосная станция, тип CS, модель SCS/BHC1 представляет собой узел для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителю в камере и обратно и для регулирования температуры гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляет центробежный многоступенчатый насос, модель SCS, с диаметром выпускного патрубка более 15 мм. Технические характеристики: мощность двигателя 1,5 кВт, напряжение 400В (три фазы), частота двигателя 50 Гц, максимальное рабочее давление 6,0 бар, температура гликоля: от -10°С до +90°С, производительность станции 18,0 куб. м/ч.

Вторичная насосная станция, тип CS, модель SCS/BHC2 представляет собой узел для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителю в коридоре и обратно и для регулирования температуры гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляет центробежный многоступенчатый насос, модель SCS, с диаметром выпускного патрубка более 15 мм. Технические характеристики: мощность двигателя 0,75 кВт, напряжение 400В (три фазы), частота двигателя 50 Гц, макс. рабочее давление 6,0 бар, температура гликоля: от -10°С до +90°С, производительность станции 10,0 куб. м/ч.

Вторичная насосная станция, тип CS, модель SCS/BHC3 представляет собой узел для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителю в зоне отгрузки и обратно и для регулирования температуры гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляет центробежный многоступенчатый насос, модель SCS, с диаметром выпускного патрубка более 15 мм. Технические характеристики: мощность двигателя 1,71 кВт, напряжение 400В (три фазы), частота двигателя 50 Гц, макс. рабочее давление 6,0 бар, температура гликоля: от -10°С до +90°С, производительность станции 15,0 куб. м/ч.

2. Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок "GUNTNER" модели: S-GGHN 050.2H/66-AHS50/4P.E - для камер хранения плодов, GACV FP045.1JF/3A-70.A и GACV FP045.1HF/3A-70.A - для коридоров манипуляций, DGN 066C/27/12P - для зон отгрузки.

В систему входят 24 штуки воздухоохладителя, обеспечивающих индивидуальные характеристики охлаждения помещений камер для хранения плодов, 2 штуки воздухоохладителя для 2 коридоров манипуляций и 2 штуки воздухоохладителя для 2 зон отгрузки. Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой пропиленгликолем, не являются испарительным оборудованием для холодильных агрегатов. Первичный хладагент - фреон R404A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Сами по себе воздухоохладители могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещении камер, коридоров и зон отгрузки в зависимости от температуры пропиленгликоля, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля.

Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Для правильного функционирования охлаждения и оттаивания в комплекте с воздухоохладителем поставляется необходимая арматура: электронные расширительные клапаны, электромагнитные клапаны, запорные вентили, фильтры для фреона, датчики температуры, шариковые вентили, а также регулирующие клапаны.

Таким образом, суды верно установили, что в соответствии с паспортами воздухоохладители входят в состав системы охлаждения и не являются компонентами холодильного оборудования.

В соответствии с паспортами на оборудование, официальным письмом производителя товаров - компании "GUNTNER AG&Co KG" Германия б/н от 21.06.2021, письмами компании "EHO Elektrika, hladilnistvo, ogrevanje d.o.o." (Словения) от 29.09.2021 N 21-09/16BY и от 22.10.2021 N NB-10/2021 и оригинальными руководствами по эксплуатации жидкостных теплообменников (воздухоохладителей) потолочного исполнения, GUNTNER, серии: S-GGHN, S-GACV FP и DGN, воздухоохладители GUNTNER, серии: S-GGHN, S-GACV FP и DGN являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок), а система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды хладоноситель/теплоноситель - водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок, коридорах и зоне отгрузки и система подачи рабочей среды хладоносителя/теплоносителя (водного раствора пропиленгликоля) с функциями регулировки его параметров: температуры (охлаждение/нагрев), давления.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения).

В разделе (I) "Нагревательное или охлаждающее оборудование и машины" Пояснений к данной товарной позиции, указано, что в него включаются (Б) Теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается. Эти установки обычно бывают трех типов:

- (i) концентрические трубчатые системы: один поток течет в кольцевом пространстве, другой - в центральной трубе;

- (ii) трубчатая система для одной жидкости, заключенной в камеру, через которую протекает другая жидкость;

- или (iii) две параллельные системы соединенных узких камер, образованных разделительными пластинами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в VI томе Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС: 8419 50 000 0 Теплообменники.

Теплообменники используются для:

1) изменения температуры жидкостей или газов без изменения их состояния, что в ряде случаев может быть достаточно для проведения стерилизации или пастеризации;

2) выпаривания и конденсации жидкостей.

В данную подсубпозицию включаются:

1) конденсаторы азота и других газов;

2) так называемые фризеры, применяемые для охлаждения и конденсации растворителей при окраске и химической чистке изделий;

3) аппараты охлаждения жидкостей, паров или газов, применяемые в различных отраслях промышленности (например, в молочной или в пивоваренной);

4) аппараты непрерывной пастеризации, применяемые главным образом в молочной промышленности (пластинчатые пастеризаторы).

В данную подсубпозицию не включаются:

а) проточные или накопительные (емкостные) водонагреватели (субпозиция 8419 11 000 0 или 8419 19 000 0);

б) устройства, в которых:

- теплообмен используется для трансформации жидкого или газообразного вещества в твердое состояние (например, распылительные сушилки);

- теплообмен между двумя жидкостями происходит без разделительной стенки (например, градирни).

Такие устройства включаются в основном в подсубпозицию 8419 89 100 0, 8419 89 981 0 или 8419 89 989 0.

Вместе с тем, в тексте Пояснений к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в нее не включается холодильное оборудование товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются холодильники и холодильные установки данной товарной позиции являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°C или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

В Пояснениях к товарной позиции также указано, холодильники данной товарной позиции делятся на три основных типа:

- холодильники компрессионные;

- холодильники абсорбционные;

- тепловые насосы компрессионного и абсорбционного типа.

В состав основных компонентов компрессионных холодильников входит:

(1) Компрессор, в который поступает расширенный газ из испарителя и который подает газ под давлением;

(2) Конденсатор, или ожижитель, где газ охлаждается и превращается в жидкость;

и (3) Испаритель, активный охлаждающий элемент, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха или в случае крупных холодильных установок - тепло рассола или раствора хлорида кальция, циркулирующего вокруг змеевика испарителя.

В Пояснениях к данной товарной позиции в разделе "Части" указано, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования.

При этом следует иметь ввиду, что классификация частей товаров, классифицируемых в одной из товарных позиций группы 84 или 85, осуществляется в соответствии с примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС: при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.".

Согласно пятому тому Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (раздел (II) "Части (примечание 2 к данному разделу)" Общих положений) классификация частей осуществляется в соответствии с примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС по следующему алгоритму:

1. Части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, примечании 1 к группе 84 и примечании 1 к группе 85.

2. Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

3. Другие части, распознаваемые как таковые, но не предназначенные исключительно или главным образом для использования в конкретной машине или классе машин (например, которые могут быть общими для нескольких машин, включенных в различные товарные позиции), включаются в товарную позицию 8487 (если они неэлектрические) или в товарную позицию 8548 (если они электрические), если они не исключены вышеприведенными положениями.

Таким образом, для отнесения спорных товаров к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, таможней должны были быть предоставлены доказательства, что данный товар удовлетворяет требованиям текста данной товарной позиции и Пояснениям к ней; является холодильным оборудованием; не является оборудованием, которое может функционировать самостоятельно (не в составе другого оборудования), выполняя функции, для которых оно предназначено, и является частью холодильного оборудования, которая предназначена для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, которая не образует изделие, охваченное одной из товарных позиций группы 84 или 85.

Суды исследовали спорные товары на предмет соответствия тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

Спорные товары не соответствуют ни одному из типов холодильного оборудования, включенного в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, не имеют отношения к тепловым насосам и не используются вместе с ними, не используют принцип абсорбции. Более того, в рассматриваемой системе не происходит абсорбция скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей. В ней не используется конденсированный хладагент, который проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха.

Таким образом, в соответствии с положениями стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 каждый спорный товар - система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, заявленный в спорных ДТ, не является холодильной системой (тепловым насосом), не является испарителем (испарительным блоком) холодильной системы, не является составным элементом (частью) холодильного оборудования; является системой промежуточного охлаждения или нагрева, которая взаимодействует с холодильной (нагревательной) системой, в которой теплоноситель/хладоноситель нагревается или охлаждается без изменения своего агрегатного состояния и затем, как следствие, нагревает или охлаждает внутренне пространство камеры, не входит в состав холодильной системы.

В соответствии с ГОСТ 24393-80 спорный товар - система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, заявленный в спорных ДТ, не является ни холодильной машиной, ни холодильной установкой, ни элементом холодильной машины или холодильной установки, является промежуточной системой охлаждения/нагрева.

Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу, что каждый спорный товар - система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок не соответствует обязательным требованиям для холодильников и холодильных установок, изложенным в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС том IV. Разделы XIV-XVI. Группы 71-84) и пятом томе Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8418, не соответствует понятию "испаритель" в разделе I (А) Пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, таким образом, не является ни холодильным оборудованием, ни частью холодильного оборудования. Спорные товары следует классифицировать по их функциям в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, обществом таможне представлены экспортные декларации с кодом 84195080, идентичным на уровне шести знаков коду ТН ВЭД ЕАЭС, заявленному при декларировании спорных товаров.

Соответствие кода товара, указанного в экспортных декларациях, с кодом спорных товаров, заявленным при проведении таможенных операций по данным ДТ, дополнительно подтверждают правильность заявленного обществом кода товара.

Являются необоснованными доводы таможни о неверном утверждении судов о том, что спорные товары не является холодильным оборудованием, а представляет собой систему, функциями которой является как охлаждение воздуха в помещении для хранения фруктов, так и его обогрев.

Заявитель, указывая в кассационной жалобе на незаконность судебных актов, фактически выражает свое несогласие с оценкой судами первой и апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств. Однако переоценка доказательств недопустима при производстве по делу в арбитражном суде кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену (изменение) обжалуемых судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу N А53-5199/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Л.Н. Воловик А.В. Гиданкина