Приложение N 1. Положение о Сводно-информационном управлении Федеральной службы государственной статистики

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Росстата
от 17.01.2024 N 10

Положение
о Сводно-информационном управлении Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Сводно-информационное управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство) и Росстата, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

3.1. Участие в подготовке для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

3.2. Представление в установленном порядке официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;

3.3. Организация работ по подготовке и выпуску оперативных информационно-аналитических материалов, содержащих официальную статистическую информацию о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны и субъектов Российской Федерации, для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации (далее - СМИ), организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ;

3.4. Организация и координация работ управлений центрального аппарата Росстата и подведомственных организаций Росстата по разработке и совершенствованию статистических публикаций (включая оперативные), тематических статистических сборников, бюллетеней для удовлетворения потребностей различных целевых аудиторий Росстата;

3.5. Формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполнения работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Управления;

3.6. Организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам статистических обследований и переписей (далее - информационно-разъяснительная работа);

3.7. Организация и координация деятельности Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти);

3.8. Координация работы структурных подразделений Росстата по рассмотрению методик расчета показателей документов стратегического планирования в рамках полномочий Росстата;

3.9. Организация, координация и мониторинг работы структурных подразделений Росстата по вопросам разработки, согласования и внесения изменений в документы стратегического планирования в части мероприятий Росстата, подготовки отчетов по реализации указанных мероприятий;

3.10. Организация работы по взаимодействию со СМИ;

3.11. Участие в пределах компетенции Управления в работе по информационному наполнению и развитию сайта Росстата;

3.12. Организация и проведение мероприятий для СМИ;

3.13. Подготовка и предоставление СМИ материалов, освещающих деятельность Росстата (в том числе с участием руководства Росстата), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.14. Участие в деятельности Общественного совета при Росстате, Научно-методологического совета, а также иных общественных структур совещательного и экспертного характера;

3.15. Координация работы структурных подразделений Росстата, территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и подведомственных организаций Росстата по обеспечению пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг;

3.16. Ведение реестра соглашений (договоров) об оказании информационных услуг, заключенных Росстатом, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Федеральным государственным бюджетным учреждением Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики;

3.17. Формирование и ведение с использованием компонентов государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" перечня показателей, подлежащих предоставлению (распространению).

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими управлениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями, структурными подразделениями Министерства, государственными органами и органами местного самоуправления, а также иными организациями.

5. Структура и численность работников Управления устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Росстата.

6. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание работников Управления осуществляются в установленном в Росстате порядке.

II. Полномочия

7. Управление в целях выполнения возложенных задач осуществляет следующие полномочия:

7.1. Организация работ по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституциональных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

7.1.1. Подготовка в пределах компетенции Управления предложений для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;

7.2. Организация работ по подготовке и выпуску официальных сводных статистических изданий Росстата ("Российский статистический ежегодник" (на русском и английском языках), "Регионы России. Социально-экономические показатели", "Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов", статистический справочник "Россия") и других комплексных статистических публикаций (ежеквартальные статистические бюллетени о социально-экономическом положении федеральных округов, срочные информации, ежемесячный доклад);

7.3. Подготовка предложений по тематике, периодичности, визуализации и порядку организации работ по выпуску и распространению статистических сборников и оперативных статистических публикаций Росстата для улучшения информирования органов государственной власти, граждан и организаций;

7.4. Подготовка Плана-графика и ежегодного приказа Росстата об организации работ по подготовке и выпуску официальных статистических изданий Росстата, срочных информаций, ежемесячного доклада в текущем году, а также организация работы по формированию Календаря публикации рубрики "Показатели для оценки эффективности управления государственным имуществом" на официальном сайте Росстата, по формированию состава редакционных коллегий статистических публикаций;

7.5. Организация формирования и предоставления официальной статистической информации для ведения комплексных мониторингов важнейших проблем социально-экономической сферы (кроме тематических отраслевых) в соответствии с актами Правительства Российской Федерации;

7.6. Подготовка и предоставление в Минэкономразвития России официальной статистической информации по Российской Федерации, необходимой для прогнозирования и подготовки отчета об исполнении федерального бюджета;

7.7. Участие в совершенствовании содержания и структуры статистических публикаций, а также разработка шаблонов, макетов и новых форматов сборников, бюллетеней и прочих публикаций, содержащих официальную статистическую информацию;

7.8. Координация организации предоставления Росстатом государственной услуги "Предоставление гражданам и организациям официальной статистической информации" (далее - государственная услуга);

7.8.1. Организация контроля за полнотой и качеством предоставления Росстатом и его территориальными органами государственной услуги;

7.8.2. Учет рассмотрения и подготовки ответов управлениями центрального аппарата Росстата и его территориальными органами на жалобы, поданные на решения и действия (бездействие) Росстата (его должностных лиц) и его территориального органа (его должностных лиц);

7.8.3. Участие в работе по актуализации сведений о государственной услуге "Предоставление гражданам и организациям официальной статистической информации" в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

7.8.4. Координация работы управлений центрального аппарата Росстата и территориальных органов Росстата по формированию и представлению в ГАС "Управление" отчетности об оказании государственной услуги "Предоставление гражданам и организациям официальной статистической информации" по формам федерального статистического N 1-ГМУ (ежемесячно) и N 2-ГМУ (ежегодно);

7.8.5. Подготовка сводного отчета Росстата о предоставлении государственной услуги "Предоставление гражданам и организациям официальной статистической информации";

7.9. Подготовка информационно-аналитических и статистических материалов для включения в официальные доклады о результатах и основных направлениях деятельности Росстата, официальных статистических публикаций, других экономико-статистических материалов, информационно-статистических изданий в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;

7.10. Формирование и предоставление официальных информационно-аналитических и статистических материалов, относящихся к сфере деятельности Управления, по запросам органов государственной власти, СМИ;

7.11. Подготовка аналитических материалов, справок, докладов, отчетов, относящихся к сфере деятельности Управления, для руководителя Росстата;

7.12. Координация работы Росстата по предоставлению статистической информации по показателям достижения национальных целей развития Российской Федерации, оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, показателям социально-экономического развития субъектов Российской Федерации для загрузки в ГАС "Управление";

7.13. Организация, проведение и координация информационно-разъяснительной работы;

7.14. Участие в организации и осуществлении закупок Росстата, относящихся к сфере деятельности Управления;

7.14.1. В части закупок Росстата на выполнение работ (закупку товаров, оказанию услуг) по:

подготовке и выпуску статистических публикаций Росстата;

информационно-разъяснительной работе;

7.14.1.1. Подготовка обоснования необходимости размещения заказа и начальной (максимальной) цены государственного контракта (договора);

7.14.1.2. Формирование требований (разработка технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов (договоров);

7.14.1.3. Определение квалификационных требований к участникам размещения заказов, а также критериев оценки заявок участников конкурсов;

7.14.1.4. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок;

7.14.1.5. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);

7.14.1.6. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки;

7.15. Участие в согласовании основных методологических и организационных положений и календарных планов переписей и сплошных обследований в части организации и проведения информационно-разъяснительной работы;

7.16. Организация работ по формированию планов Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости федеральных органов исполнительной власти), координация работ по их реализации и обеспечение контроля за их выполнением;

7.17. Организация работы по размещению официальной статистической и общественно значимой информации Росстата в сети Интернет в форме открытых данных, координация мероприятий в области открытых данных и осуществление контроля за их реализацией;

7.18. Мониторинг и актуализация приоритетных социально значимых наборов данных в форме открытых данных Федеральной службы государственной статистики, размещенных на сайте Росстата;

7.19. Мониторинг статуса разработки, согласования, утверждения и актуализации методик расчета показателей национальных проектов (программ), комплексной программы "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года", транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - нацпроекты) и входящих в их состав федеральных проектов;

7.20. Подготовка докладов, презентаций, справочно-аналитических материалов на основании проведения мониторинга статуса разработки, согласования, утверждения и актуализации методик расчета показателей нацпроектов и входящих в их состав федеральных проектов;

7.21. Рассмотрение поступающих в адрес Росстата проектов методик расчета показателей государственных программ (комплексных программ) Российской Федерации и их структурных элементов, нацпроектов, федеральных проектов и целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, а также правовых актов об их утверждении (изменении) в пределах компетенции Управления;

7.22. Работы по формированию массива документированной информации для создания и актуализации сборника "Методики расчета показателей национальных проектов (программ)", размещенного на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Росстата);

7.23. Организация разработки и актуализации документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

7.24. Организация и координация работ по подготовке в установленном порядке предложений по формированию, согласованию проектов паспортов комплекса процессных мероприятий "Официальная статистика" и ведомственного проекта "Развитие системы информационного обеспечения государственной статистики" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - КПМ, ВП, ГП N 15), перечня их показателей, единых запросов на изменение ГП N 15, предложений на изменение КПМ и ВП, отчетов о ходе реализации КПМ, ВП, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации ГП N 15, с использованием подсистемы управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также подготовка докладов, презентаций, справочно-аналитических материалов по вопросам реализации КПМ, ВП, ГП N 15;

7.25. Рассмотрение поступающих в Росстат проектов паспортов государственных программ (комплексных программ) Российской Федерации, показателей, представленных в составе дополнительных и обосновывающих материалов к проектам государственных программ (комплексных программ) Российской Федерации и принятие участия в подготовке заключений на них в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" в пределах компетенции Управления;

7.26. Осуществление функций ведомственного проектного офиса в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288;

7.27. Организация и координация работ в рамках осуществления функций Пресс-службы Росстата;

7.27.1. Подготовка в пределах компетенции Управления материалов, освещающих деятельность Росстата и территориальных органов Росстата, в том числе выступлений руководства Росстата и для размещения на сайте Росстата, а также в СМИ в соответствии с законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";

7.27.2. Организация и координация деятельности центрального аппарата Росстата и его территориальных органов по взаимодействию со СМИ, популяризация статистики и повышение статистической грамотности среди различных целевых аудиторий;

7.27.3. Организация и проведение мероприятий совместно со служащими органов государственной и исполнительной власти с приглашением представителей СМИ, экспертных и аналитических центров, общественных организаций (пресс-конференции, брифинги, круглые столы, семинары, конференции, интервью и комментарии руководства Росстата) по различным направлениям деятельности Росстата;

7.27.4. Взаимодействие со специалистами управлений центрального аппарата Росстата и других организаций по вопросам предоставления необходимой статистической информации о состоянии экономики и социальной сферы Российской Федерации и ее субъектов для Минэкономразвития России, Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

7.27.5. Организация и проведение по согласованию с уполномоченным советником руководителя Росстата и Отделом по защите государственной тайны Росстата фото- и видео- съемок в здании Росстата (с учетом установленных требований в области пропускного режима, порядка организации допуска и пребывания);

7.27.6. Участие в организации и проведении пресс-конференций, брифингов, круглых столов, интервью и комментариев руководства Росстата;

7.27.7. Организация и проведение по согласованию с уполномоченным советником руководителя Росстата и Отделом по защите государственной тайны Росстата экскурсий по зданию Росстата (с учетом установленных требований в области пропускного режима, порядка организации допуска и пребывания), а также взаимодействие с музейным и культурным сообществом;

7.27.8. Участие в оперативном планировании мероприятий с участием руководства Росстата;

7.27.9. Координация публичной активности управлений Росстата в рамках взаимодействия со СМИ;

7.27.10. Участие в формировании информационной политики Росстата по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.27.11. Подготовка и редактирование материалов для тематических разделов сайта Росстата;

7.27.12. Формирование положительного общественного мнения о деятельности Росстата;

7.27.13. Разработка обучающих материалов и проведение обучения для сотрудников территориальных органов государственной статистики по повышению эффективности их работы со СМИ и общественностью;

7.27.14. Формирование и согласование плана работ по размещению на сайте Росстата информационных материалов, содержащих ключевые социально-экономические показатели;

7.27.15. Участие в реализации мероприятий Росстата в рамках деятельности Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти);

7.27.16. Подготовка тезисов для выступлений руководства Росстата на публичных мероприятиях с участием СМИ, а также согласование материалов и текстов выступлений сотрудников Росстата перед широкой общественностью;

7.27.17. Взаимодействие со специалистами управлений центрального аппарата Росстата и других подведомственных организаций по вопросам предоставления необходимой статистической информации в соответствии с запросами СМИ;

7.27.18. Внесение предложений по доработке концепции и содержания официального сайта Росстата;

7.27.19. Организация аккредитации представителей СМИ на мероприятия, проводимые Росстатом;

7.27.20. Участие в подготовке и создании медиапродукции, видеороликов и фильмов о деятельности Росстата;

7.27.21. Проведение совещаний, конференций, семинаров и консультаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, иных учреждений и организаций;

7.27.22. Участие в подготовке материалов об Общественном совете при Росстате, Научно-методологическом совете, а также иных общественных структур совещательного и экспертного характера для их размещения в СМИ;

7.28. Участие в развитии брендбука Росстата по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.29. Наполнение и актуализация тематических разделов сайта Росстата в рамках компетенции Управления;

7.30. Участие в пределах компетенции Управления в деятельности Общественного совета при Росстате, Научно-методологического совета, а также иных общественных структур совещательного и экспертного характера;

7.31. Участие в пределах компетенции Управления в подготовке предложений по актуализации Федерального плана статистических работ и Производственного плана Росстата;

7.32. Участие в пределах компетенции Управления в подготовке предложений по командированию работников Управления;

7.33. Участие в актуализации разделов сайта Росстата по вопросам компетенции Управления;

7.34. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

7.35. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

7.36. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;

7.37. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на сайте Росстата;

7.38. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

7.39. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государств