Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 апреля 2023 г. N Ф08-2764/23 по делу N А63-14166/2022

г. Краснодар

20 апреля 2023 г.

Дело N А63-14166/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Малыхиной М.Н., в отсутствие в судебном заседании истца - публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" (ИНН 2626033550, ОГРН 1052600222927), ответчика - государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (ИНН 2635040105, ОГРН 1022601934630), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 по делу N А63-14166/2022, установил следующее.

ПАО "Ставропольэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (далее - водоканал) о взыскании 769 034 рублей 80 копеек пеней за период с 19.07.2022 по 01.09.2022 по договору энергоснабжения электрической энергией от 01.07.2007 N 600044 (уточненные требования).

Решением от 31.10.2022 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционного суда от 24.01.2023 решение от 31.10.2022 изменено, с водоканала в пользу общества взыскано 720 961 рубль 12 копеек неустойки, в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление и оставить в силе решение. Заявитель ссылается на то, что при расчете размера пеней, подлежащих взысканию с ответчика, следовало применить ставку 8%, действующую на день фактической оплаты долга - 01.09.2022.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что общество (гарантирующий поставщик) и водоканал (покупатель) заключили договор от 01.07.2007 N 600044 энергоснабжения электрической энергией (далее - договор) с протоколом согласования разногласий и соглашениями N 08-1/09, 20-5/10, 04/11, 08/13, 09/15, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и обеспечивать передачу электрической энергии путем заключения договоров с третьими лицами, а покупатель - принять и оплатить принятую электрическую энергию и мощность, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Расчетный период - календарный месяц, в котором производится подача электрической энергии.

Согласно дополнительному соглашению от 08.08.2013 N 08/13 окончательный платеж за потребленную энергию производится в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным. Если срок платежа приходится на первый выходной день, оплата производится в последний рабочий день, предшествующий дню отдыха. Днем оплаты является день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика. За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации (пункт 6.1 договора).

В июне 2022 года общество поставило предприятию электрическую энергию, что подтверждается актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.06.2022 N 617/01, подписанным сторонами без возражений и скрепленным печатями организаций.

Ссылаясь на наличие у предприятия 65 090 722 рублей 33 копеек задолженности, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В ходе рассмотрения спора истец отказался от иска в части взыскания суммы задолженности в связи с ее оплатой ответчиком после предъявления иска, отказ истца принят судом первой инстанции, производство по делу в данной части прекращено. Истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 769 034 рубля 80 копеек пеней за период с 19.07.2022 по 01.09.2022.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив факт несвоевременной оплаты ответчиком электрической энергии, поставленной в спорный период, проверив расчет неустойки истца и признав его верным, суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для взыскания пеней, начисленных за нарушение срока оплаты основной задолженности, в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда, посчитав необоснованным определение суммы неустойки исходя из ключевой ставки Банка России в размере 8%, действующей на момент фактической оплаты долга, вместо ключевой ставки 7,5% исходя из следующего.

На момент рассмотрения спора в суде первой инстанции действовал Федеральный закон от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 127-ФЗ), которым определены особенности правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики.

Указанным Законом дополнен Закон N 35-ФЗ статьей 46.3, предусматривающей право Правительства Российской Федерации в период до 31.12.2022 включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 данного Федерального Закона, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке реализации положений Закона N 127-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановления от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление N 912).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления N 912 в период с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка, действующая на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

При этом суд апелляционной инстанции также отметил, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (ответ на вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Поскольку на дату вынесения решения по настоящему делу ставка Центрального банка России составляла 7,5%, то есть была ниже ставки, действующей на день фактической оплаты долга (8%), суд апелляционной инстанции сделал вывод о необходимости применения при расчете неустойки ставки в размере 7,5%, указав, что применение более высокой ставки не соответствует целям введенного постановлением N 912 антикризисного регулирования.

Суд округа считаеть данный вывод правильным, соответствующим приведенным нормам права - применена ключевая ставка, определяемая с учетом действующих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в общем порядке, то есть на дату вынесения решения суда - 7,5%.

Иной подход к определению порядка оплаты неустойки (штрафа, пени) в период принятия Правительством Российской Федерации антикризисных мер противоречил бы смыслу и содержанию принимаемых мер и государственной политике в сфере регулирования поставок коммунальных ресурсов через присоединенную сеть.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно изменил решение суда первой инстанции, взыскав с ответчика в пользу истца 720 961 рубль 12 копеек неустойки.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов суда апелляционной инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 по делу N А63-14166/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Р.А. Алексеев М.Н. Малыхина