Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 апреля 2023 г. N Ф08-3530/23 по делу N А63-4449/2022

г. Краснодар

20 апреля 2023 г.

Дело N А63-4449/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Гиданкиной А.В. и Герасименко А.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Диалог"" (ИНН 2635808860, ОГРН 1112651034847), заинтересованного лица - управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции (ИНН 2636055320, ОГРН 1082635013670), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - прокуратуры Ставропольского края (ИНН 2634003774, ОГРН 1022601995745), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Диалог"" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2023 по делу N А63-4449/2022, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Диалог"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Ставропольского края - государственной жилищной инспекции (далее - управление, контролирующий орган) о признании недействительным предписания от 20.12.2021 N 1793 в части пункта с кодом позиции 4.6.3.3 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 10.10.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.01.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с целью рассмотрения обращения собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 301, управлением в феврале 2021 года проведена внеплановая выездная проверка общества по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества указанного многоквартирного дома.

В ходе проверки контролирующим органом при обследовании поверхности кровли нежилого помещения, относящегося к указанному многоквартирному дому, наружных стен жилого помещения и водосточной системы нежилого помещения, установлено в том числе, что не обеспечен полный отвод воды с поверхности кровли, не выдержаны уклоны кровли вблизи квартиры N 143. Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи обществу предписания от 16.02.2021 N 52 о необходимости устранения выявленных нарушений.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А63-4538/2021 предписание от 16.02.2021 N 52 признано законным и обоснованным.

В целях проверки исполнения ранее выданного предписания неоднократно проводились проверки, по результатам которых обществу вновь выданы предписания от 13.05.2021 N 659, от 12.08.2021 N 1176, от 22.10.2021 N 1505 с соответствующими сроками их исполнения.

Распоряжением управления от 22.11.2021 N 3612 назначена проверка исполнения ранее выданного предписания от 22.10.2021 N 1505, по результатам которой установлено необеспечение полного отвода воды с поверхности кровли над встроено-пристроенными помещениями многоквартирного дома вблизи окон квартиры N 143 (наличие скоплений воды), в связи с чем обществу выдано оспариваемое предписание от 20.12.2021 N 1793.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 4.6.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, (далее - Правила) приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.

Судебные инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Кодекса, Правил, а также с учетом выводов судебных инстанций по делу N А63-4538/2021, установили наличие факта выявленных управлением нарушений требований действующего законодательства, в том числе в связи с неисполнением ранее выданных контролирующим органом предписаний.

Доводы заявителя относительно представления проверяющим записей журнала осмотра имущества многоквартирного дома подлежат отклонению, поскольку проведенной проверкой подтверждается, что фактически нарушение не было устранено.

Исходя из этого, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что контролирующий орган правомерно выдал оспариваемое предписание по факту неустранения обществом выявленного нарушения.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2023 по делу N А63-4449/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

А.В. Гиданкина А.Н. Герасименко