Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 мая 2023 г. N Ф08-3777/23 по делу N А53-27593/2022

г. Краснодар

12 мая 2023 г.

Дело N А53-27593/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при ведении протокола помощником судьи Витютневой Е.Д., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Феникс-Презент" (ИНН 6164243028, ОГРН 1056164298035) - Хохлочевой Е.А. (доверенность от 27.12.2022), от заинтересованного лица - Южной электронной таможни (ИНН 6167198870, ОГРН 1206100021380) - Супрунюк И.В. (доверенность от 29.12.2022), Морозова М.В. (доверенность от 18.01.2023), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Феникс-Презент" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.11.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023 по делу N А53-27593/2022, установил следующее.

ООО "Феникс-Презент" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Южного таможенного поста Южной электронной таможни (далее - таможня) от 22.07.2022 N РКТ-10323010-22/000189 и требования от 22.07.2022 о внесении изменений в сведения в декларации на товары N 10323010/050722/3101684 (далее - ДТ) (артикулы 88866, 88867, 88868, 88869), как не соответствующие таможенному законодательству Российской Федерации.

Решением суда от 29.11.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.03.2023, в удовлетворении заявления отказано. Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемое решение таможенного органа заполнено в соответствие с требованиями приказа ФТС России от 25.10.2021 N 926 и не противоречит положениям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) и ТН ВЭД ЕАЭС.

В кассационной жалобе общество просит принятые судебные акты отменить и удовлетворить заявление. Общество указывает, что суды не исследовали все его доводы о неправильной классификации товара таможней, дали неверную оценку фактическим обстоятельствам дела. Суды не учли, что товар по своей конструкции всего лишь имитирует форму цветка, его дизайн не приближен к натуральной форме и не напоминает форму натурального цветка, по своему дизайну и украшению имеет праздничное предназначение, используется для крепления на грубых поверхностях, традиционно закрепляется на елях для украшения в новогодний праздник, либо для декора в иной праздничный день. Согласно Пояснениям к товарной позиции ТН ВЭД 6702 в данную товарную позицию не включаются изделия, явно идентифицируемые как игрушки или карнавальные изделия группы 95 ТН ВЭД. Товарная группа включает все праздничные декоративные украшения, в том числе и елочные украшения, которые с позиции Пояснений к 9505 являются "игрушками для взрослых и детей" поскольку в группу 95 объединены исключительно "игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности". Производителем товара сделана маркировка "Новогоднее елочное украшение из ПВХ на клипсе из черного металла". Суды ошибочно указали, что назначение товара определяется конечным потребителем. Представленный товар не является "искусственным цветком".

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество во исполнение внешнеторгового контракта от 22.12.2021 N XSA221221, заключенного с компанией "XIAJIN SINOFLORAL ARTS & CRAFTS CO., LTD", на условиях поставки FСА ЦИНДАО ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Южном таможенном посту (ЦОД) таможни по ДТ товар N 3 "товары для новогодних и рождественских праздников, из пвх, пенопласта, полиэстера, черного металла на клипсе...".

Декларант в графе 33 ДТ классифицировал спорный товар в подсубпозиции 9505 10 900 0 TН ВЭД ЕАЭС как "Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: товары для новогодних и рождественских праздников: из прочих материалов" (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

По результатам проверки таможня приняла решение о классификации товара от 22.07.2022 N РКТ-10323000-22/000189 (артикулы 88866, 88867, 88868, 88869) в подсубпозиции 6702 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Цветы, листья и плоды искусственные и их части; изделия из искусственных цветов, листьев или плодов: из пластмассы" (ставка ввозной таможенной пошлины - 15%).

Таможня 22.07.2022 выставила обществу требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ (до выпуска товаров) в связи с приятием решения в отношении части товара N 3 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-22/000189.

Не согласившись с решением и требованием таможенного органа, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 20, 104, 106 Таможенного кодекса, статьей 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза".

Суды установили, что общество и таможенный орган классифицировали ввезенный товар по разным товарным позициям.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в группу 95 включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых. В нее также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.

В Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) содержатся пояснения к позиции 9505 "Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток".

В Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97 содержится примерный перечень товаров, которые могут быть включены в субпозицию 9505 10. В данную товарную позицию включаются: (А) Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, которые ввиду их предназначения, как правило, сделаны из недолговечного материала. В их число входят: (1) Праздничные украшения для украшения комнат, столов и т. д. (например, гирлянды, фонарики и т.д.), декоративные предметы для украшения рождественских елок (мишура, цветные шарики, фигурки животных, другие фигурки и т. д.); украшения для тортов, которые традиционно ассоциируются с определеннымпраздником (например, фигурки животных, флажки). (2) Товары, традиционно используемые на рождественских праздниках, например, искусственные елки, картинки с изображением Рождества Христова, рождественские фигурки, фигурки животных и ангелов, рождественские хлопушки, подарочные чулки, искусственные святочные поленья, деды-морозы.

(3) Маскарадные принадлежности, например, маски, приставные уши и носы, парики, накладные бороды и усы (не являющиеся имитацией - товарная позиция 6704), и бумажные шляпы. Однако в данную товарную позицию не включаются маскарадные костюмы из текстильных материалов, относящиеся к группе 61 или 62. (4) Снежки из бумаги или хлопковой ваты, бумажные узкие длинные ленты (серпантин), картонные рупоры, свистульки, конфетти, карнавальные зонтики и т. д.

Согласно дополнению к пояснениям к товарной позиции 9505 (А) товары, классифицируемые как изделия дли праздников, должны иметь декоративное значение (дизайн и орнамент) и быть предназначенными, изготовленными и признаваемыми исключительно в качестве изделий дли праздников. Эти товары используются в определенный день или период в течение года, а также в зависимости от их конструкции и дизайна (штампов, украшений, символов или надписей) предназначены для использования в определенный праздник.

В процессе совершения таможенных операций по ДТ декларант представил фотокаталог к контракту от 22.12.2021 N XSA-221221 и Пояснения по способу изготовления товара от 07.07.2022. В соответствии с данными из фотокаталога товары с артикулами 88866, 88867, 88868 и 88869 представляют собой новогодние елочные украшения из ПВХ, на клипсе из черного металла.

Таможенный орган установил, что товары представляют собой изделия в виде искусственных цветов и должны быть классифицированы по товарной позиции 6702 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пояснениями от 07.07.2022 по способу изготовления товары с артикулами 88866, 88867, 88868 и 88869 представляют собой изделие, изготовленное из поливинилхлорида в виде цветка, который изготавливается из ПВХ. Способом литья ПВХ в формы получают заготовки в виде цветов. Далее их декорируют глиттером и пайетками. Затем цветок скрепляют с проволокой при помощи бумажной ленты и клея и устанавливают клипсу из черного металла.

В соответствии с текстом товарной позиции 6702 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются цветы, листья и плоды искусственные и их части: изделия из искусственных цветов, листьев или плодов.

Согласно пояснениям к товарной позиции 6702 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются: (1) Искусственные цветы, листья и плоды, по форме напоминающие натуральные продукты, изготовленные путем скрепления различных частей (переплетением, склеиванием, сборкой или аналогичными способами). В категорию также входят обычные изображения цветов, листьев или плодов, полученные по технологии изготовления искусственных цветов и т. д. (2) Части искусственных цветов, листьев или плодов (например, пестики, тычинки, завязи, лепестки, чашечки, листья и стебли).

(3) Изделия, изготовленные из искусственных цветов, листьев или плодов (например, букеты, гирлянды, венки, растения), и другие изделия, используемые для отделочных или декоративных целей и изготавливаемые скреплением искусственных цветов, листьев или плодов. В данную товарную позицию включаются искусственные цветы, листья или плоды, имеющие булавки или прочие небольшие приспособления для закрепления. Изделия данной товарной позиции используются главным образом для декоративных целей (например, в домах или церквах) или в качестве украшения для шляп, одежды и др. При условии соблюдения исключений, перечисленных ниже, эти изделия могут быть изготовлены из текстильных материалов, войлока или фетра, бумаги, пластмассы, резины, кожи, металлической фольги, перьев, ракушек или из прочих материалов животного происхождения (например, искусственные листья из конечностей таких морских животных, как гидрозои и бриозои, обработанных специальным образом и окрашенных) и т. д.

Принимая во внимание изложенное, суды пришли к выводу о том, что ввезенные обществом искусственные цветы не обладают такими необходимыми критериями для классификации их по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9505 10 900 0.

Суды указали, что отличительным признаком изделий для праздников является их декоративное значение (дизайн и орнамент), предназначение, изготовление исключительно для праздников. В зависимости от их конструкций и дизайна (штампов, украшений, символов и надписей) такие товары предназначены для использования в определенный праздник (определенный день или период, с характерными для них символами и связанными с ними обычаями (например, Пасха, Рождество, Новый год). Ёлочные украшения - шары, фигурки и иные украшения, которыми наряжают новогоднюю (или рождественскую) ёлку, а также интерьер и экстерьер помещения к празднику Рождества и Нового года. Это могут быть классические стеклянные шары, фигурки из стекла и пластика, ватные, деревянные и проволочные игрушки. Везенные обществом товары являются искусственным цветком, на что указал и сам заявитель в судебном заседании, пояснив, что цветы стилизованы и выполнены в форме декоративного растения Пуансетия, который в народе называют "Рождественская звезда".

Суды исходили из того, что цветок является символом природы. Искусственные цветы - украшения, используемые для декорирования интерьера, одежды, причёски, выполненные в форме цветов. Использование искусственных цветов не ограничивается только новогодними праздниками, такие цветы несут декоративное значение в течение всего времени. Большинство людей использует цветы в качестве элемента интерьера в течение всего года. Искусственные цветы в интерьере помещения могут быть расположены самым разнообразным способом, так как не требуют создания специальных условий для своего существования. Наличие на товаре блесток, глиттера и пайеток не указывает на то, что товар может быть использован только для украшения ели в Новый год и Рождество или на другой праздник. Наличие клипсы для крепления товара не говорит об исключительности его использования в Новый год и Рождество. Клипса не имеет формы или конструкционных особенностей, указывающих на то, что с помощью нее можно закрепить товар только на еловой ветви. Клипсы можно крепить на различные предметы интерьера, например, шторы. А также на аксессуары, такие, как женская шляпа (https://shlyapka.com/articles/ukrasitshlyapu-cvetami-simvolicheskoe-poslanie).

С учетом изложенного цветок не является игрушкой, а товары с артикулами 88866, 88867, 88868, 88869 не являются предназначенными, изготовленными и признаваемыми исключительно в качестве изделий для новогодних праздников, либо для использования исключительно в новогодние праздники.

Апелляционный суд мотивированно отклонил ссылку общества в обоснование классификации товара в подсубпозиции 9505 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС на то, что производитель указал маркировку товара "Новогоднее елочное украшение из ПВХ на клипсе из черного металла".

При названных обстоятельствах суды сделали вывод об отсутствии у ввезенных товаров признаков, определенных в коде 9505 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (игрушки, изделия для праздников, товары для новогодних праздников), признав правильной их классификацию таможенным органом по коду 6702 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Цветы, листья и плоды искусственные и их части; изделия из искусственных цветов, листьев или плодов: из пластмассы".

Суды установили, что таможней соблюден порядок заполнения решения о классификации товара в соответствии с приказом ФТС России от 25.10.2021 N 926.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о законности принятого решения таможни от 22.07.2022 N РКТ-10323010-22/000189 и требования от 22.07.2022 о внесении изменений в сведения в ДТ, как соответствующие Таможенному кодексу и ТН ВЭД ЕАЭС, поэтому правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств по настоящему спору. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.11.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023 по делу N А53-27593/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных