Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июня 2023 г. N Ф08-5070/23 по делу N А63-14622/2022

г. Краснодар

01 июня 2023 г.

Дело N А63-14622/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Герасименко А.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - финансового управляющего Белинской Надежды Николаевны (ИНН 262600327453, ОГРН 304262628600148), заинтересованного лица - Главного управления Министерства внутренних дел по Ставропольскому краю (ИНН 2634050372, ОГРН 1026103286978), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2023 по делу N А63-14622/2022, установил следующее.

Финансовый управляющий Белинская Надежда Николаевна (далее - финансовый управляющий) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел по Ставропольскому краю (далее - управление) о признании недействительным отказа от 26.07.2022 N 3/222605340217 в представлении копий документов, о возложении на управление обязанности предоставить запрашиваемые документы.

Решением суда первой инстанции от 23.11.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.02.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе управление просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.07.2022 по делу N А63-4179/2022 заявление о признании гражданина несостоятельным (банкротом) удовлетворено, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена Белинская Н.Н.

В целях получения информации о должнике финансовый управляющий обратился в управление с запросом от 19.07.2022 N 07 о предоставлении сведений о наличии зарегистрированных и снятых с учета транспортных средств должника за период с 01.01.2019 и по настоящее время, с приложением копий соответствующих документов.

Ответом от 26.07.2022 N 3/222605340217 управление сообщило финансовому управляющему об отсутствии возможности предоставить сведения о зарегистрированных за должником транспортных средствах и копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия, в связи с наличием в испрашиваемых документах персональных данных иных лиц. К данному ответу управление приложило выписку из реестра транспортных средств.

Не согласившись с ответом в части отказа в предоставлении копий документов, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона N 127-ФЗ финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Удовлетворяя заявленные финансовым управляющим требования, суды сослались на положения Федерального закона N 127-ФЗ и сделали вывод о правомерности требований арбитражного управляющего.

Вместе с тем судебными инстанциями не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 213.9 Федерального закона N 127-ФЗ сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1874, расширенная выписка по форме согласно приложению N 1 выдается судам, органам прокуратуры, следствия, дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, судебным приставам-исполнителям в связи с осуществлением ими функций по исполнению судебных актов или актов других органов, а также налоговым, таможенным и другим органам и лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, или на основании соглашений, заключенных с оператором государственного реестра для исполнения возложенных на них функций.

Исходя из этого, информация, содержащая персональные данные физического лица, в отсутствие согласия последнего на ее передачу выдается финансовому управляющему, если в резолютивной части определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый управляющий, указано на истребование судом таких сведений у соответствующего подразделения органов внутренних дел и выдачу этих сведений финансовому управляющему.

При отсутствии в судебном акте таких указаний предоставление соответствующей информации о гражданах производится на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству финансового управляющего.

Указанный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2022 N 305-ЭС21-24609, от 16.03.2023 N 305-ЭС21-20169(4).

Исходя из этого, у управления имелись достаточные правовые основания для отказа финансовому управляющему в предоставлении запрошенных им документов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2023 по делу N А63-14622/2022 отменить.

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

А.Н. Герасименко Т.В. Прокофьева