Вопрос: Необходимо ли повторно платить налог на операции с ценными бумагами, поскольку решение о выпуске акций не прошло государственную регистрацию, но будет представлено новое заявление? В каких случаях налог на операции с ценными бумагами подлежит возврату или зачету по вновь представленным документам на регистрацию решения о выпуске ценных бумаг? (ответ ДНП Минфина РФ)

Просим Вас дать разъяснения по вопросу уплаты налога на операции с ценными бумагами. ЗАО приняло решение об увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций и подало соответствующие документы для регистрации эмиссии, при этом уплатив налог на операции с ценными бумагами. ФКЦБ в лице РО в Уральском федеральном округе уведомила об отказе в государственной регистрации выпуска акций (на вполне спорных основаниях).

Вопрос: Поскольку решение о выпуске акций не прошло государственную регистрацию, но будет представлено новое заявление на рассмотрение в ФКЦБ повторно с устранением замечаний, вызвавших отказ в государственной регистрации (на наш взгляд правда спорных), просим дать разъяснения: необходимо ли повторно платить налог на операции с ценными бумагами.

Являются ли равноправными юридические события: а) отказ регистрации решения о выпуске; и б) признание выпуска эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся. В каких случаях а) и/или б) налог на операции с ценными бумагами не подлежит окончательному возврату или зачету по вновь представленным документам на регистрацию решения о выпуске ценных бумаг.

Объект налогообложения, имеющий стоимостную характеристику, с наличием которой у ЗАО законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога (номинальная сумма выпуска акций) имеется. Она не изменяется и при повторном представлении документов на регистрацию выпуска акций.

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 29 февраля 2004 г. N 04-02-05/1/23

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо от 05.02.2004 N 1 и по существу вопросов сообщает следующее.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами" в случае отказа в регистрации эмиссии налог не возвращается.

Кроме того, сумма уплаченного налога на операции с ценными бумагами в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 264 главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2002 года, учитывается в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, уменьшающих налоговую базу при исчислении налога на прибыль.

Исходя из этого, при получении организацией решения ФКЦБ или иного регистрирующего органа о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся ранее уплаченный налог на операции с ценными бумагами не подлежит возврату налогоплательщику.

При повторной подаче документов на регистрацию эмиссии выпуска ценных бумаг организация должна еще раз уплатить налог.

Процедура отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг регламентируется положениями Федерального закона от 22.04.96 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти - Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

Так, в частности, постановлением ФКЦБ от 31.12.97 N 45 утверждено Положение о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным.

Указанным Положением определяется порядок, условия и последствия приостановления эмиссии и признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным.

По нашему мнению, отказ в государственной регистрации выпуска эмиссии ценных бумаг по сути равнозначен признанию выпуска ценных бумаг несостоявшимся.

Для более конкретного ответа о законности признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным организации следует обратиться непосредственно в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг.

Руководитель Департамента налоговой политики

А.И.Иванеев