Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2023 г. N Ф08-5003/23 по делу N А32-8139/2021

г. Краснодар

07 июня 2023 г.

Дело N А32-8139/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Посаженникова М.В., Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "СТАР" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526) - руководителя Бабаева С.В. (приказ от 15.05.2019 N 2), Зайцевой Н.В. (доверенность от 08.09.2020), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Савченко Н.Н. (дрверенность от 16.03.2023), Соломахина В.В. (доверенность от 09.08.2022), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу N А32-8139/2021, установил следующее.

ООО "СТАР" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) об обязании вернуть 906 036 рублей 77 копеек излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10309180/010318/0000418, 10309180/060318/0000453, 10309180/060618/0001155, 10309180/060618/0001165, 10309180/060618/0001166, 10309180/110618/0001217, 10309180/110618/0001218, 10309180/110618/0001231, 10309180/150618/0001275, 10309180/150918/0001806, 10309180/160918/0001821, 10309180/200918/0001852, 10309180/220918/0001874, 10309180/240918/0001876, 10309180/240918/0001879, в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 19.02.2021 по делу N А32-7214/2021 рассматваемое дело выделено в отдельное производство.

После выделения рассматриваемого дела в отдельное производство заявитель уточнил заявленные требования - просил обязать таможню возвратить по ДТ N 10309180/110618/0001218, 10309180/110618/0001231, 10309180/150618/0001275 (далее - спорные ДТ) 95 439 рублей излишне взысканных таможенных платежей - ввозную таможенную пошлину, пени по ввозной пошлине и по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решением суда от 19.10.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.02.2023, на таможню возложена обязанность осуществить возврат обществу 95 439 рублей 42 копеек излишне взысканных таможенных платежей - ввозной таможенной пошлины, пени по ввозной пошлине и по НДС по спорным ДТ в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Судебные акты мотивированы тем, что имущественное требование о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет, заявлено обществом правомерно. Таможней не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара, сопоставимость использованной ценовой информации из базы данных таможенных деклараций с условиями конкретной сделки, заключенной обществом.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда от 19.10.2022 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.02.2023, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований общества. Податель жалобы считает, что представленные декларантом документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, заявленная таможенная стоимость товаров в нарушение требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, условия применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не соблюдены. Выводы судов относительно неправомерно отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товара по спорным ДТ не соответствуют положениям права ЕАЭС и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители общества возражали против удовлетворения жалобы, ссылались на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установлено судами, в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 14.07.2017 N 1, заключенному с Фирмой AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI (Турция) на территорию ЕАЭС в сентябре 2018 года, на условиях поставки CFR Туапсе ввезены свежие фрукты и овощи.

По ДТ N 10309180/110618/0001218 оформлен товар N 1 - черешня свежая, для употребления в пищу, с индексом таможенной стоимости (далее - ИТС) - 1 доллар 40 центов США/кг; по ДТ N 10309180/110618/0001231 - товар N 1 - клубника свежая, для употребления в пищу, с ИТС - 1 доллар 40 центов США/кг; по ДТ N 10309180/150618/0001275: товар N 1 - абрикосы свежие, для употребления в пищу, с ИТС - 90 центов США/кг; товар N 2 - черешня свежая, для употребления в пищу, с ИТС - 1 доллар 05 центов США/кг; товар N 3 - персики свежие, для употребления в пищу, с ИТС - 1 доллар США/кг; товар N 4 - нектарины свежие, для употребления в пищу, с ИТС - 1 доллар США/кг.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по спорным ДТ товаров заявлена обществом первым методом определения таможенной стоимости в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров обществом представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 14.07.2017 N 1; спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификаты происхождения формы А.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, должным образом не подтверждены, таможня направила запросы документов и сведений от 11.06.2018 по ДТ N 10309180/110618/0001218, от 11.06.2018 по ДТ N 10309180/110618/0001231, от 15.06.2018 по ДТ N 10309180/150618/0001275 с указанием причин направления запроса: выявлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные и однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза в сопоставимый период времени; установлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, в документах, представленных декларантом; в инвойсах не указаны банковские платежные реквизиты продавца и покупателя, представлен рамочный контракт, отсрочка платежа может свидетельствовать о предоставлении кредита; также указан перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно: контракт со всеми действующими приложениями и спецификациями, инвойс, содержащий полные сведения о товаре; упаковочный лист, пояснения или документ по согласованию условий данной поставки, количества, сорта товара, цены, условий оплаты между продавцом и покупателем в отношении заявленных товаров; заявка, прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; экспортную таможенную декларацию страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен, сведения об оплате идентичных товаров, поставленных в рамках того же контракта (ведомость банковского контроля); договоры на поставку оцениваемых, идентичных и однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; бухгалтерские документы об оприходовании ввезенного товара/ранее ввезенных идентичных товаров в рамках внешнеторгового контракта; информация о стоимости реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации (договоры поставки, счета-фактуры, товарные накладные в адрес нескольких покупателей товара); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товара, счета, банковские платежные документы на оплату страховых премий, электронный экспортный счет фактура (e-fatura), зарегистрированный в министерстве таможни и торговли Турции, введенный с 01.01.2017 Положением об обязательном использовании при экспорте товаров электронного счета-фактуры.

Товары выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.

В установленный срок обществом в таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения, что подтверждается описями вложения по накладной ООО "Экспресс-Сервис", а также отметками таможенного поста таможни о принятии от 26.06.2018 по ДТ N 10309180/110618/0001218, по ДТ N 10309180/110618/0001231, по ДТ N 10309180/150618/0001275 - опись вложения от 21.06.2018 по накладной N D848453, накладная N D848453.

По запросам таможни обществом представлены следующие документы и пояснения:

контракт от 14.07.2017 N 1 с дополнительными соглашениями по всем спорным декларациям;

по ДТ N 10309180/110618/0001218: приложение к контракту от 04.06.2018 N AST2018000000363 на 137 670 долларов США (в том числе на поставку черешни на 30 940 долларов США), инвойс от 07.06.2018 N AST2018000000363 на 137 670 долларов США (в том числе на поставку черешни на 30 940 долларов США), упаковочный лист, коносамент N 21, экспортная декларация от 07.06.2018 N 18550100ЕХ009679 на 137 670 долларов США (в том числе на поставку черешни - товара N 5 на 30 940 долларов США), прайс-лист от 04.06.2018, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 11.06.2018, ведомость банковского контроля, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;

по ДТ N 10309180/110618/0001231: приложение к контракту от 05.06.2018 N AST2018000000368 на 79 300 долларов США (в том числе на поставку клубники на 28 тыс. долларов США), инвойс от 05.06.2018 N AST2018000000368 на 79 300 долларов США (в том числе на поставку клубники на 28 тыс. долларов США), упаковочный лист, коносамент N 04, экспортная декларация от 08.06.2018 N 18550100ЕХ009714 на 79 300 долларов США (в том числе на поставку клубники - товара N 7 на 28 тыс. долларов США), прайс-лист от 05.06.2018, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 11.06.2018, ведомость банковского контроля, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;

по ДТ N 10309180/150618/0001275: приложение к контракту от 09.06.2018 N AST2018000000377 на 146 500 долларов США, инвойс от 12.06.2018 N AST2018000000377 на 146 500 долларов США, упаковочный лист, коносамент N 02, экспортная декларация от 12.06.2018 N 18550100ЕХ009977 на 146 500 долларов США, прайс-лист от 09.06.2018, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 15.06.2018, ведомость банковского контроля, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ: от 13.07.2018 по ДТ N 10309180/110618/0001218, от 13.07.2018 по ДТ N 10309180/110618/0001231, от 18.07.2018 по ДТ N 10309180/150618/0001275.

В результате корректировки таможенной стоимости таможней излишне взысканы 907 804 рубля 09 копеек таможенных платежей и пени, в том числе: ввозная пошлина - 88 045 рублей 42 копейки, НДС - 812 364 рубля 67 копеек, пени по ввозной пошлине - 737 рублей 82 копейки, пени по НДС - 6656 рублей 18 копеек путем зачета денежного залога, внесенного обществом.

По спорным ДТ НДС в полном объеме возвращен из бюджета Российской Федерации обществу в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Посчитав незаконными принятые таможенным органом решения о внесении изменений в сведения, указанные в спорные ДТ, повлекшие за собой излишнее взыскание таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суды при вынесении судебных актов руководствовались статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 1, пунктами 2, 10, 13, 15 статьи 38, статьями 39, 40 - 45, 51, пунктом 1 статьи 104, подпунктами 4, 9 пункта 1 статьи 106, подпунктом 10 пункта 1 статьи 108, пунктом 3 статьи 112, пунктами 1, 2 статьи 313, пунктами 1, 4, 17 статьи 325, статьёй 358 ТК ЕАЭС, статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014, пунктами 9, 34 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" пришли к обоснованному выводу о недоказанности таможней обоснованности применения резервного метода определения таможенной стоимости товара, сопоставимости использованной ценовой информации из базы данных таможенных деклараций с условиями конкретной сделки, заключенной обществом.

Судами правомерно установлено, что обществом в ходе проведения таможенного контроля предоставлены все необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости первым методом определения таможенной стоимости (контракт с приложениями, инвойсы, прайс-листы, экспортные декларации, оборотно-сальдовые ведомости по счёту N 41 по оприходованию товара, ведомость банковского контроля, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости с коносаментами, пояснения в отношении обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, платежные поручения, подтверждающие оплату и списание таможенных платежей).

Судами установлено, что по запросу таможни обществом представлены графические образы электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия. В графе 44 экспортных деклараций содержится информация об оформлении в Системе одного окна с предоставлением электронных документов, в том числе электронного счета.

Кроме этого, обществом даны пояснения, что оформление свежих фруктов и овощей производится в Системе одного окна в рамках электронного декларирования и отметки таможенного органа проставляются в виде штрих-кода в графе А.

Суды учли, что в рамках дела N А32-44822/2020 рассматривались ДТ по внешнеэкономическому контракту от 14.07.2017 N 1, заключенному с фирмой AS STAR TARTM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI (Турция), и производился в порядке обеспечения доказательств осмотр нотариусом доказательств в виде информации, размещенной на интернет - сайте Управления таможни Министерства торговли Турецкой Республики по адресу: https://gumrukrehberi.gov.tr., а таможней не представлены суду документальные доказательства, опровергающие действительность сведений на указанном сайте Управления таможни Министерства торговли Турецкой Республики о порядке электронного декларирования в системе одного окна плодоовощной продукции в Турции.

Судами также установлено, что прайс-листы выставлены производителем на конкретную поставку с указанием даты выставления данного документа. Материалами дела подтверждено, что цена товара за килограмм, указанная в прайс-листе на каждую поставку, соответствует цене на товар в соответствующем приложении к контракту, согласованном сторонами, а также соответствует цене товара, указанной в соответствующем инвойсе.

Таким образом, довод таможни о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация признаны судами не соответствующими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Документальным подтверждением заключения сделки признан контракт купли-продажи от 14.07.2017 N 1, заключенный между обществом и фирмой AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI (Турция).

Пунктом 1.1 контракта от 14.07.2017 N 1 определено наименование поставляемого товара.

Пунктом 1.2 указанного контракта определено, что цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью контракта.

Пунктом 2.1 контракта определена общая сумма контракта, составляющая 1 миллион долларов США (с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 05.03.2020 N 11).

Приложениями к контракту от 04.06.2018 N AST2018000000363 на 137 670 долларов США (в том числе на поставку черешни на 30 940 долларов США), от 05.06.2018 N AST2018000000368 на 79 300 долларов США (в том числе на поставку клубники на 28 тыс. долларов США), от 09.06.2018 N AST2018000000377 на 146 500 долларов США сторонами согласованы: наименование товара с указанием сорта, количество (вес брутто и нетто), цена за кг, сумма по каждому товару, условия поставки, общая стоимость по каждой поставки с подробным описанием включенных в стоимость расходов. Информация о товаре, его стоимости, количестве и пр. содержится в инвойсах.

В пункте 3.2 контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в инвойсе или приложениях к контракту. В приложениях к контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлены спорные товары - CFR Туапсе. Разделом 7 контракта определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится в долларах США, путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 банковских дней с момента получении партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или без таковой. В конце контракта указаны банковские реквизиты продавца и покупателя. Во всех инвойсах содержатся все необходимые реквизиты сторон.

Судами правомерно установлено, что стоимость задекларированных товаров либо незначительно отличается от стоимости однородных товаров либо не сопоставима с товарами, ценовую информацию по которым применила таможня для корректировки (отличаются производители товара, объем поставки значительно больше у общества, сорт товара не указан или отличается, отличается марка продукции).

Согласно представленным сведениям таможней выявлен только средний уровень ИТС ввозимых однородных товаров в сопоставимый период времени. Доказательства того, что она при корректировке таможенной стоимости анализировала минимальный уровень таможенной стоимости и у неё имелась возможность применить указанный уровень, в материалы дела не представлены. При этом средний ИТС сравнивался с учетом декларирования товаров помимо Южного таможенного управления в иных регионах.

При таких обстоятельствах таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров, поскольку низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров.

Судами правомерно признан несостоятельным вывод таможенного органа о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости.

Заявитель, указывая в кассационной жалобе на незаконность вынесенных судебных актов, фактически выражает свое несогласие с оценкой судами первой и апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств. Однако переоценка доказательств недопустима при производстве по делу в арбитражном суде кассационной инстанции.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана правильная правовая оценка.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену (изменение) обжалуемых судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено, поэтому основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу N А32-8139/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

М.В. Посаженников Л.А. Черных