Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2023 г. N Ф08-4495/23 по делу N А20-1650/2022

г. Краснодар

16 июня 2023 г.

Дело N А20-1650/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Ташу А.Х. и Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием системы веб-конференции, помощником судьи Бетиговым М.С. и участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ИНН 0726016152, ОГРН 1160726054521) - Кокова А.В. (доверенность от 04.12.2022 N 15-190/22), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" (ИНН 0701015654, ОГРН 1130718000654) - Карамурзовой Ж.З. (доверенность от 01.03.2023), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2022 по делу N А20-1650/2022, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Тепловик" (далее - общество) о взыскании 423 196 рублей 55 копеек задолженности по оплате поставленного в январе 2022 года газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-сбытовых услуг, 4126 рублей 17 копеек пеней с 21.02.2022 по 31.03.2022, а также 11 546 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и взыскании 51 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета (уточненные требования).

Решением от 24.11.2022 иск удовлетворен, распределены судебные расходы.

Определением суда апелляционной инстанции от 21.03.2023 возвращена апелляционная жалоба общества со ссылкой на пропуск процессуального срока на обжалование судебного акта.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции нарушил нормы материального права, когда отложил судебное разбирательство на 24.11.2022, но при этом 22.11.2022 объявил резолютивную часть. Акты о количестве поданного-принятого газа и проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа (далее - УУГ) общество не получало и не ознакамливалось, поэтому не могло уклоняться от их подписания. Компания пытается обогатиться за счет потребителя путем выставления необоснованного счета к оплате, рассчитанного не по условиям Правил поставки газа Компания незаконно выставила к оплате 427 322 рубля 72 копейки, тогда как проектная мощность УУГ меньше, что выходит за пределы допустимых прав, указанных в Правилах поставки газа. Предъявляя указанные требования компания должна доказать, что действия (бездействие) общества повлияли на правильность показаний счетчика, вследствие чего они не могут отражать реальный объем полученного потребителем количества энергии.

В данном случае компания указанные доказательства не представила.

В отзыве на жалобу компания указала на законность и обоснованность решения и отклонила ее доводы.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебный акт.

Представитель компании возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судом выводов закону и имеющимся в деле доказательствам, а также просил прекратить производство по кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что 01.11.2021 компания (поставщик) и ГКУ "Тепловик" (покупатель) заключили договор поставки газа N 15-3-07-8455/22К, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2022 по 31.12.2022 газ, горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО "Газпром" а покупатель получать и оплачивать поставщику стоимость потребления газа (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 договоров установлено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случае их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя. При отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, и распечаток архивов электронного корректора и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения, либо иными методами.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ФР 1.29.2007.03880, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.899-2015 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370- 2008(ИСО 10715:1997), ГОСТ 8.995-2020.

В соответствии с пунктом 4.12. договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

28 декабря 2021 года представителями компании в отношении общества, проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа.

По результатам проверки составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 28.12.2021, в котором отражено, что:

- соблюдение условий эксплуатации средств измерений УУГ не соблюдается;

- соблюдение требований методик измерений (ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8 586(1-5)-05, ФР 1.29.2007.03880): акт МВИ не представлен.

Нарушения: отсутствуют средства измерения давления, температуры, также отсутствуют средства обработки результатов измерений (корректор/вычислитель).

Сделаны выводы: на момент проверки УУГ не пригоден для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Даны предписания: организовать работу по устранению нарушений, предоставить компании проект и паспорта свидетельства о поверке.

Компания произвела расчет объема газа потребленного в январе 2022 года исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования.

Акты о количестве поданного-принятого газа за январь 2022 года со стороны покупателя не подписаны без объяснения причин.

Компания направила обществу предарбитражное предупреждение от 24.02.2022 N 14/515-АХ о необходимости в срок до 23.03.2022 в полном объеме погасить образовавшуюся задолженность за газ по состоянию на 21.02.2022 в размере 423 196 рублей 55 копеек.

Неисполнение обществом обязательств по оплате потребленного газа, послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суд руководствовался положениями статей 329, 330, 539, 543, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 543 Гражданского кодекса на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В силу пунктов 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

Пунктом 4.1 договора поставки предусмотрены случаи, при наличии которых объем поставленного газа будет определяться по проектной мощности газоиспользующих установок. При неисправности или отсутствии узлов учета поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя. При отсутствии либо неисправности средств измерения, по которым производится определение количества газа, а также при отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативнотехнических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения. Под неисправностью узла учета газа стороны согласовали такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон с учетом изложенных норм, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд указал, что 28.12.2021 года представители компании произвели проверку состояния и применения средств измерений УУГ общества. По ее результатам составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 28.12.2021, в котором отражено нарушение условий эксплуатации средств измерений УУГ, отсутствуют средства измерения давления, температуры, также отсутствуют средства обработки результатов измерений (корректор, вычислитель).

Сделаны выводы: на момент проведения проверки УУГ не пригоден для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Расчет объема потребленного газа будет производиться согласно пункту 4.1. договора поставки газа. Даны предписания: организовать работу по устранению нарушений, предоставить компании Акт МВИ и ИТД (проект и паспорта свидетельства о поверке).

На основании изложенного суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Между тем при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения.

Определением суда первой инстанции от 25.10.2022 судебное разбирательство отложено на 24.11.2022. В то же время резолютивная часть решения объявлена судом первой инстанции 22.11.2022.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель компании указал, что об отложении судебного разбирательства на 22.11.2022 объявлено в судебном заседании в присутствии представителя ответчика, что подтверждается аудиопротоколом. Представитель общества заявил о том, что при рассмотрении данного спора судом первой инстанции от общества участвовал другой представитель.

При ознакомлении с материалами дела аудиопротокол был недоступен в связи с техническими неполадками информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Таким образом, несмотря на очевидно допущенную опечатку судом в определении от 25.10.2022, ответчик не обладал достоверной информацией о дате очередного судебного заседания, на котором был принят обжалуемый судебный акт, и, следовательно, данный судебный акт принят в отсутствие надлежаще извещенного лица.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу части 2 статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено названным кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Как следует из содержания части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным кодексом.

Определением суда апелляционной инстанции от 21.03.2023 возвращена апелляционная жалоба общества со ссылкой на пропуск процессуального срока на обжалование судебного акта.

Поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания после отложения судебного разбирательства, а суд апелляционной инстанции не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в силу пункта 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела, суду следует устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать и оценить представленные в материалы доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе (абзац второй части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2022 по делу N А20-1650/2022 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

А.Х. Ташу А.В. Тамахин