Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2003 г. N КА-А40/8847-03 Суд признал недействительным решение таможенного органа о взыскании с заявителя таможенных платежей после ликвидации склада временного хранения, поскольку заявитель не является собственником либо владельцем товара и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, учрежденном таможенным органом

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 ноября 2003 г. N КА-А40/8847-03

Федеральное государственное унитарное предприятие "Октябрьская железная дорога" (далее - ФГУП "Октябрьская железная дорога") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Московской северной таможни (далее - МСТ) от 03.02.03 N 17-6/001 о взыскании таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 19.05.03 заявленное требование удовлетворено.

Апелляционная инстанция постановлением от 30.07.03 оставила без изменения это судебное решение.

В кассационной жалобе МСТ просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на несоответствие изложенных в них выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам и неправильное применение норм материального права.

В отзыве на жалобу ФГУП "Октябрьская железная дорога" возражало против ее удовлетворения, считая акты суда первой и апелляционной инстанции соответствующими законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель МСТ поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ФГУП "Октябрьская железная дорога" настаивал на ее отклонении по мотивам, приведенным в представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

ГУП "Московское отделение Октябрьской железной дороги", реорганизованное путем присоединения к ФГУП "Октябрьская железная дорога", имело лицензию на учреждение склада временного хранения (далее - СВХ) на ст. "Москва-товарная" сроком действия до 24.01.02. Приказом МСТ от 25.01.02 N 69 указанный СВХ был ликвидирован.

Решением от 03.02.03 N 17-6/001 МСТ предложила ФГУП "Октябрьская железная дорога" уплатить 2660936 руб. за хранение товаров на ликвидированном СВХ в период с 25.01.02 по 01.03.02.

Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным это решение таможни, указав на недоказанность оснований для взыскания таможенных сборов за хранение товаров и их размера.

Согласно п.1 ст. 45 Положения о складах временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 10.11.2000 N 1013 (с изменениями), товары и транспортные средства, ранее помещенные на временное хранение, но не прошедшие таможенного оформления до прекращения действия лицензии, приобретают статус товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, учрежденном таможенным органом.

Арбитражный суд г. Москвы установил, что с 24.01.02 СВХ, учрежденный ГУП "Московское отделение Октябрьской железной дороги", прекратил свое существование. Приказом МСТ от 24.01.02 N 58 на его территории была создана временная зона таможенного контроля и начальнику Октябрьского таможенного поста поручено обеспечить учет, условия и срок хранения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в порядке, установленном таможенным законодательством. В связи с чем суд признал, что хранившиеся на СВХ товары приобрели статус товаров, хранящихся на СВХ, учрежденном таможенным органом, и перешли на хранение МСТ.

В ч.З ст. 154 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если владельцем склада временного хранения является таможенный орган, ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров.

Поскольку ГУП "Московское отделение Октябрьской железной дороги" не являлось ни собственником, ни владельцем товаров, хранившихся на СВХ после его ликвидации. Арбитражный суд г. Москвы пришел к правильному выводу о неправомерном возложении на ФГУП "Октябрьская железная дорога" обязанности по уплате таможенных платежей.

Ссылка в жалобе на необоснованное неприменение судом ч.2 ст. 45 Положения о складах временного хранения отклоняется как неосновательная. Суд при рассмотрении дела исходил из сложившихся между сторонами отношений после ликвидации СВХ и правомерно руководствовался положениями ч.З ст. 154 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ,постановил:

решение от 19.05.03 и постановление апелляционной инстанции от 30.07.03 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-7058/03-122-76 оставить без изменения, кассационную жалобу Московской северной таможни - без удовлетворения.