Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2003 г. N КА-А40/8930-03 Привлечение заявителя к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка является обоснованным, поскольку он, занимая указанный земельный участок, не представил никаких правоустанавливающих документов, в то время как в соответствии с действующим законодательством права на земельный участок должны быть оформлены документально

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 ноября 2003 г. N КА-А40/8930-03

ГСК "Эльбрус" обратился в суд с жалобой на постановление Московского земельного комитета от 10 февраля 2003 г. N 0650-03-55, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без надлежащим образом оформленных документов.

В обоснование своих требований представитель ГСК "Эльбрус" ссылался на то, что кооператив имеет землеотводные документы на строительство и пользование гаражами. Этих документов, по мнению ГСК, достаточно для правомерного использования земельного участка.

Представитель Москомзема с доводами жалобы не согласился.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20 мая 2003 года, оставленным без изменения постановлением от 25 июля 2003 г. по делу N А40-12349/03-121-161, в удовлетворении жалобы отказано.

В кассационной жалобе ГСК "Эльбрус" ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение судами ст. 71 АПК РФ.

По мнению заявителя, суды без достаточных оснований не приняли во внимание доводы, изложенные в жалобе и не учли, что ГСК "Эльбрус" земельный участок был отведен под строительство гаражей еще в 1979 году.

В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Представитель Москомзема в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения и постановления Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-12349/03-121-161 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.

Как усматривается из материалов дела, для строительства гаражей ГСК N 1 по решению исполкома горсовета от 19.03.1979 года был отведен земельный участок площадью 1.1 га по 16-ой Парковой улице г. Москвы.

Истец, по его утверждению, являющийся правопреемником ГСК-1, занимает этот же участок.

Актом обследования и протоколом от 25 декабря 2002 года зафиксировано, что занимая вышеуказанный земельный участок и имея разрешение на его занятие, истец не представил никаких правоустанавливающих документов, в то время как согласно ст.ст. 36 и 26 Земельного кодекса РФ, введенного в действие в октябре 2001 года, права на земельный участок должны быть оформлены документально.

В связи с этим, судебные инстанции правильно пришли к выводу, что истец привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за ненадлежащим образом оформленные документы на земельный участок обоснованно.

Доводы жалобы, что ГСК "Эльбрус" имеет разрешительные документы на занятие спорного земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку это обстоятельство не освобождает землепользователя от обязанности оформить предоставленный ему земельный участок надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 284-287 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 20 мая 2003 г. и постановление от 25 июля 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-12349/03-121-161 оставить без изменения, кассационную жалобу ГСК "Эльбрус" - без удовлетворения.