Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 ноября 2003 г. N КА-А41/9007-03-П
Закрытое акционерное общество "Союзпроминвест" (далее - ЗАО "Союзпроминвест") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции МНС РФ по г. Ногинску Московской области (далее - Налоговой инспекции) об обязании возвратить из федерального бюджета НДС в сумме 56683567 руб. и проценты в сумме 3117897 руб. за несвоевременный возврат налога.
Решением от 28.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2003, Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.05.2003 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Московской области. Суд кассационной инстанции указал, что Налоговая инспекция не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела в суде первой инстанции, и данное обстоятельство в силу п.2 ч.4 ст. 270 АПК РФ являлось безусловным основанием для отмены решения судом апелляционной инстанции. Кроме того, в нарушение п.п. 1, 2 ч.4 ст. 170, п. 12 ч.2 ст.271 АПК РФ в мотивировочной части решения и в постановлении суд первой и апелляционной инстанции не указал на конкретные доказательства со ссылкой на материалы дела, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела.
После повторного рассмотрения решением от 23.06.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2003, Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены. При этом судебные инстанции исходили из того, что ЗАО "Союзпроминвест" надлежащими доказательствами подтверждено право на возмещение НДС на основании ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" и ст. 165 НК РФ, а также, что в нарушение п.4 ст. 176 НК РФ заявителю, как экспортеру товара, не был своевременно возмещен из бюджета НДС, что является основанием для начисления процентов на сумму налога.
Факты экспорта товара, поступления валютной выручки, а также оплата товара с учетом НДС российским поставщикам установлены судебными инстанциями.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст.286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене как принятых с нарушением норм материального права. Налоговая инспекция считает, что ЗАО "Союзпроминвест" для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС были представлены не в полном объеме и не надлежащим образом оформленные документы, и данное обстоятельство не позволяет судить о подтверждении заявителем в полном объеме реального экспорта товара.
В судебном заседании представители Налоговой инспекции доводы жалобы поддержали. Представители ЗАО "Союзпроминвест" против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, согласно которым доводы кассационной жалобы не основаны на законе.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, что ЗАО "Союзпроминвест" неоднократно представляло в Налоговую инспекцию декларации по НДС за 2-4 кварталы 2000 г. и заявления о возмещении сумм НДС в соответствии с п. "а" ст. 5, п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость". В апреле 2001 г. ЗАО "Союзпроминвест" обратилось в Налоговую инспекцию с заявлением о возмещении НДС по декларации по НДС за март 2001 г., а в мае 2002 г. - с заявлением о возмещении НДС по декларации за май 2002 г. в соответствии со ст.ст. 164, 165, 176 НК РФ.
Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка ЗАО "Союзпроминвест", по результатам которой заявителю возмещен НДС в сумме 22237956 руб. (акт налоговой проверки от 17.08.2002 N 27 (т.1 л.д.113)). До настоящего времени ЗАО "Союзпроминвест" не возмещен НДС в сумме 53405634 руб.
Решением Управления МНС РФ по Московской области от 22.08.2002 N 1/5334, вынесенным на основании материалов по экспортным поставкам ЗАО "Союзпроминвест", представленным Налоговой инспекцией, ЗАО "Союзпроминвест" отказано в возмещении НДС в сумме 53405634 руб. При этом в решении не указаны налоговые периоды, по которым отказано в возмещении налога. Вместе с тем УМНС РФ по Московской области ко всей сумме НДС применяет нормы Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 165, п.4 ст. 176 НК РФ).
В соответствии с п.п. "а" п.1 ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" от НДС освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров.
Согласно п.3 ст. 7 данного Закона в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и нематериальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.
Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщикам, применялся при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона.
В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК.
Суд кассационной инстанции считает, что судом первой и апелляционной инстанций на основе полного, объективного и всестороннего исследования и оценки представленных доказательств сделан правильный вывод о том, что у Налоговой инспекции не имелось ни фактических, ни правовых оснований для отказа налогоплательщику в возмещении НДС, поскольку ЗАО "Союзпроминвест" выполнены требования налогового законодательства и налоговому органу представлены документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям за 2001, 2002 гг., а также выполнены условия для возмещения НДС по поставкам за 2000 г., установленные Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость" и Инструкцией ГНС РФ N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".
Не оспаривая факта экспорта товара, поступления валютной выручки, оплаты товара с учетом НДС заявителем российским поставщикам, а также расчет и начисление процентов за несвоевременное возмещение налога, в кассационной жалобе Налоговая инспекция утверждает об отсутствии оснований для возмещения спорной суммы НДС в связи с тем, что ЗАО "Союзпроминвест" представлены товаросопроводительные документы без перевода на русский язык, у заявителя отсутствуют железнодорожные накладные, подтверждающие перевозку груза по территории Российской Федерации, в отдельных ГТД имеет место несоответствие в датах по отметкам таможенных органов, а также несоответствие в адресах поставки нефтепродуктов. Кроме того, не установлен производитель экспортируемого товара.
Доводы кассационной жалобы судом кассационной инстанции отклоняются в силу следующего.
Разрешая спор, судебные инстанции установили, что расхождение в отдельных ГТД в датах на отметках таможенных органов, подтверждающих оформление и фактический вывоз товара, обусловлено тем, что при вывозе нефтепродуктов не всегда бывает известен точный объем вывозимого товара, разрешение на вывоз товара выдается на основании экспортного контракта, при этом на предполагаемый к вывозу объем нефтепродуктов оформляется временная ГТД. После вывоза товара за пределы территории Российской Федерации таможенным органом оформляется постоянная ГТД, в которой дата отметки "Товар вывезен" соответствует дате последней отгрузки, а дата отметки "Выпуск разрешен" соответствует дате оформления постоянно
