Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 ноября 2003 г. N КА-А41/9107-03 Суд правомерно снизил размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика за нарушение срока регистрации в территориальном органе ПФР, в связи с наличием смягчающих обстоятельств

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 ноября 2003 г. N КА-А41/9107-03

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 20 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд Московской области к садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" с иском о взыскании штрафа в сумме 10000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальном органе ПФР.

Решением арбитражного суда Московской области от 25.08.2003 г. иск удовлетворен частично, в сумме 300 рублей. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, Пенсионный фонд в кассационной жалобе просит о его отмене, как вынесенного с нарушением норм материального права, а именно: ст.ст. 1, 2 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ.

По мнению ГУ УПФР N 20 по г. Москве и Московской области, арбитражный суд неправомерно применил положения ст. 112, 114 НК РФ и снизил размер штрафа до 300 рублей.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Арбитражный суд первой инстанции установил, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 23.04.2002 г. С заявлением о регистрации в качестве страхователя он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда 23.07.2003 г., т.е. с нарушением установленного законом срока.

Решением от 23.06.2003 г. N 28 садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран" привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда свыше 90 дней.

Арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик обоснованно привлечен Пенсионным фондом к ответственности.

Согласно статье 14 ФЗ N 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" установлена ответственность в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным Законом.

Согласно статье 34.1 Налогового кодекса РФ органы государственных внебюджетных фондов пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, когда на них возложены обязанности по налоговому контролю.

На основании ст.ст. 112, 114 НК РФ при наличии смягчающих обстоятельств суд вправе снизить размер штрафа. Садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран" впервые совершило указанное правонарушение, следовательно, суд, правильно применив нормы материального права, обоснованно снизил размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда Московской области от 25.08.2003 г. по делу N А41-К2-12327/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.