Приложение. Регламент информационного взаимодействии с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков"

Приложение
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 14.02.24 N 70-01-17/24

Регламент
информационного взаимодействии с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков"

Настоящий Регламент информационного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" (далее - Регламент) в соответствии с пунктом 1.6 Положения об автоматизированной информационной системе "Портал поставщиков" (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 октября 2018 г. N 1292-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Портал поставщиков" (далее - Постановление), определяет состав информации, размещаемой и обрабатываемой в автоматизированной информационной системе "Портал поставщиков" (далее - АИС "Портал поставщиков"), порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия, порядок доступа к информации, содержащейся в АИС "Портал поставщиков", порядок организации информационного взаимодействия АИС "Портал поставщиков" с иными информационными системами, порядок сбора и обобщения информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием АИС "Портал поставщиков", а также иные правила функционирования АИС "Портал поставщиков".

1. Общие положения

1.1. В настоящем Регламенте и приложениях к нему используются следующие сокращения:

1.1.1. ВНИС - внешняя информационная система, взаимодействующая с АИС "Портал поставщиков".

1.1.2. РИС - ВНИС, взаимодействующая с АИС "Портал поставщиков" на основании соглашения, предусмотренного пунктом 2.4 Положения, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок, отвечающая единым требованиям к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

1.1.3. СКК - служба контроля качества АИС "Портал поставщиков", являющаяся постоянным составом работников Уполномоченного органа, выполняющих функции по контролю качества работы АИС "Портал поставщиков".

1.1.4. СТЕ - стандартная товарная единица, являющаяся позицией Каталога СТЕ, обозначающая единичный товар, работу или услугу, описанную по установленному формату с использованием характеристик, обозначающих в том числе потребительские свойства, функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, а также сведения о поставщике (производителе), подрядчике, исполнителе.

1.1.5. СТП - служба технической поддержки АИС "Портал поставщиков, являющаяся постоянным составом работников, выполняющих функции Оператора, Уполномоченного органа по осуществлению консультационной поддержки участников информационного взаимодействия по общим и техническим вопросам использования АИС "Портал поставщиков", устранению препятствий в использовании функциональности АИС "Портал поставщиков", в том числе сбоев (инцидентов).

1.1.6. УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.

1.2. В Регламенте и приложениях к нему используются следующие понятия:

1.2.1. Администратор пользователя - представитель пользователя, которому предоставлены полномочия по созданию, приостановлению, прекращению действия учетных записей других представителей пользователя, по определению состава полномочий других представителей пользователя.

1.2.2. Администратор Оператора - должностное лицо, обеспечивающее выполнение отдельных функций Оператора, в том числе фиксацию сбоев (инцидентов), а также по поручению (указанию, согласованию) Уполномоченного органа осуществляющее размещение, изменение, удаление информации в АИС "Портал поставщиков".

1.2.3. Арбитражная комиссия АИС "Портал поставщиков" - орган, уполномоченный на рассмотрение обращений поставщиков, по вопросам правомерности применения к их личным кабинетам блокировки, а также срока такой блокировки, создаваемый в соответствии с Правилами блокировки личных кабинетов поставщиков, утверждаемыми приказом Главного контрольного управления города Москвы и Уполномоченного органа.

1.2.4. Внутренняя (закрытая) часть АИС "Портал поставщиков" - информация и информационные сервисы АИС "Портал поставщиков", для использования которых требуется авторизация с использованием УКЭП или сочетания логина и пароля (при условии регистрации, пройденной с использованием УКЭП) либо сквозная авторизация (при условии наличия УКЭП, соотнесенной с учетной записью пользователя).

1.2.5. Востребованная продукция - товары, указанные в Каталоге СТЕ, на которые автоматическими информационно-аналитическими средствами АИС "Портал поставщиков" выявлен повышенный спрос у заказчиков города Москвы, закупка которых по минимальной цене может осуществляться посредством прямой закупки по решению заказчика города Москвы.

1.2.6. Заказчик - зарегистрированный в АИС "Портал поставщиков" государственный орган, орган местного самоуправления, государственное учреждение, унитарное предприятие, казенное предприятие, собственником имущества которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), организации, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 615), а также иное юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в пункте 1.5.2 Положения. Положения настоящего Регламента, регулирующие деятельность заказчика, распространяются также на лиц, осуществляющих полномочия заказчика (представителей заказчика).

1.2.7. Заказчики города Москвы - заказчики, зарегистрированные в городе Москве и осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положением о системе закупок города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы", совершающие с использованием АИС "Портал поставщиков" закупки малого объема в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, положениями о закупках, предусмотренными статьей 3.6 Федерального закона N 223-ФЗ.

1.2.8. Закупка малого объема - закупка, осуществляемая посредством проведения котировочной сессии, прямой закупки (за исключением оснований заключения контрактов (договоров) с единственным участником конкурентной процедуры), закупки по потребностям, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, положениями о закупках, предусмотренными статьей 3.6 Федерального закона N 223-ФЗ, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовыми актами города Москвы, а также правовыми актами других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципальных образований, расположенных на территориях других субъектов Российской Федерации, в случаях заключения соглашений, предусмотренных пунктом 2.4 Положения.

1.2.9. Закупка по потребностям - закупка у единственного поставщика, в том числе закупка малого объема, или заключение договора между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными физическими лицами в соответствии с пунктом 1.5.2 Положения, посредством процедуры сбора коммерческих предложений в форме оферт участников закупки по потребностям с целью заключения контракта (договора) с любым из них. Закупка по потребностям проводится путем подачи ее участниками оферт в ответ на заявленную заказчиком потребность в закупке товара, работы, услуги до истечения срока, установленного заказчиком.

1.2.10. Закупка у единственного поставщика - закупка товаров, работ, услуг отдельными способами (отдельные виды закупок) в случаях, предусмотренных статьей 93 Федерального закона N 44-ФЗ, статьей 3.6 Федерального закона N 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 615, в том числе закупки малого объема.

1.2.11. Каталог СТЕ - информационный ресурс, содержащий СТЕ, связанные с офертами для проведения закупок с использованием АИС "Портал поставщиков".

1.2.12. Контракт (договор) - заключаемый с использованием АИС "Портал поставщиков" в электронной форме и подписываемый УКЭП государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор между заказчиком и поставщиком, между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными физическими лицами в соответствии с пунктом 1.5.2 Положения.

1.2.13. Корзина - информация в электронной форме о наборе выбранных оферт, на основании которых заказчик планирует заключить контракт (договор) с поставщиком, опубликовавшим эти оферты.

1.2.14. Котировочная сессия - закупка у единственного поставщика, в том числе закупка малого объема, или заключение договора между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными физическими лицами в соответствии с пунктом 1.5.2 Положения, посредством проведения в АИС "Портал поставщиков" переговоров между заказчиком и поставщиком о заключении контракта (договора) для определения условий оферты о цене в соответствии со статьями 428 - 429.2 и 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Регламентом.

1.2.15. Личный кабинет - раздел внутренней (закрытой) части АИС "Портал поставщиков", обеспечивающий использование функциональности АИС "Портал поставщиков", доступной участнику информационного взаимодействия в соответствии со схемой распределения полномочий в личных кабинетах участников информационного взаимодействия, приведенной в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.2.16. Микросайт пользователя - раздел публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков", в котором публикуется общедоступная информация о пользователе АИС "Портал поставщиков", в том числе необходимая для заключения и (или) исполнения контрактов (договоров), стороной которых либо выгодоприобретателем или поручителем по которым является пользователь.

1.2.17. Модератор АИС "Портал поставщиков" - должностное лицо, обеспечивающее выполнение отдельных функций Уполномоченного органа в соответствии с настоящим Регламентом.

1.2.18. Модератор Каталога СТЕ - уполномоченный орган или организация, которой в соответствии с пунктом 3.4 Положения по решению Уполномоченного органа переданы его функции по формированию и ведению Каталога СТЕ.

1.2.19. Оператор - Департамент информационных технологий города Москвы, являющийся в соответствии с пунктом 2.2 Постановления оператором АИС "Портал поставщиков", при этом в соответствии с пунктом 3.2 Положения отдельные функции Оператора по его решению могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

1.2.20. Оферта - адресованное с использованием АИС "Портал поставщиков" одному или нескольким пользователям предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение пользователя, сделавшего такое предложение, считать себя заключившим соответствующий контракт (договор) с адресатом, которым оно будет принято, при этом такое предложение должно содержать существенные условия контракта (договора), срок действия такого предложения не должен превышать трех месяцев с момента его публикации в АИС "Портал поставщиков", а информация, содержащаяся в нем, может быть использована другими пользователями для работы в АИС "Портал поставщиков".

1.2.21. Переторжка - процедура автоматического продления котировочной сессии на пять минут в случае, если ее участником сделан ценовой шаг в последние пять минут котировочной сессии.

1.2.22. Пользователи АИС "Портал поставщиков" - заказчики города Москвы, отдельные виды юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, Московский фонд реновации жилой застройки, поставщики товаров, работ, услуг, а также иные лица в случаях, предусмотренных пунктом 2.5 Положения.

1.2.23. Поставщик - зарегистрированное в АИС "Портал поставщиков" действующее юридическое лицо, физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, соответствующее требованиям, предъявляемым к участникам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом N 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 615, в том числе требованиям об отсутствии информации о поставщике в реестре недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ, статьей 5 Федерального закона N 223-ФЗ, сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 615, а также иное юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в пункте 1.5.2 Положения. Положения Регламента, регулирующие деятельность поставщика, распространяются также на лиц, осуществляющих полномочия поставщика (представителей поставщика).

1.2.24. Представитель пользователя - зарегистрированное в АИС "Портал поставщиков" физическое лицо, уполномоченное на совершение юридически значимых действий с использованием АИС "Портал поставщиков" от имени и в интересах юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося пользователем, либо самозанятый, являющийся пользователем.

1.2.25. Победитель котировочной сессии - участник котировочной сессии, получивший право заключения контракта (договора) по итогам котировочной сессии, в результате объявления им последней (наименьшей) ставки в котировочной сессии или перехода к нему указанного права участника котировочной сессии, объявившего меньшую ставку, но не подписавшего оферту или контракт (договор) в установленный срок, в соответствии с настоящим Регламентом.

1.2.26. Прямая закупка - закупка у единственного поставщика, в том числе закупка малого объема, или заключение договора между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными физическими лицами в соответствии с пунктом 1.5.2 Положения, посредством заключения контракта (договора) с конкретным поставщиком.

1.2.27. Публичная (открытая) часть АИС "Портал поставщиков" - информационные ресурсы и функциональность АИС "Портал поставщиков", для использования которых не требуется авторизация, при этом вся информация, размещенная в публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков", может быть использована пользователями АИС "Портал поставщиков" для работы в АИС "Портал поставщиков".

1.2.28. Региональные заказчики - заказчики товаров, работ, услуг других субъектов Российской Федерации, муниципальные заказчики и иные участники закупок товаров, работ, услуг, осуществляющие свою деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании соглашений, предусмотренных пунктом 2.4 Положения.

1.2.29. Региональный уполномоченный орган - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, ответственные за выполнение соглашений, предусмотренных пунктом 2.4 Положения.

1.2.30. Реестр контрактов - информационный ресурс, содержащийся в АИС "Портал поставщиков", который ведется автоматизированными средствами АИС "Портал поставщиков" и обеспечивает учет сведений о контрактах (договорах), заключенных с использованием АИС "Портал поставщиков".

1.2.31. Референтная цена - стоимость СТЕ, автоматически рассчитанная с учетом оферт поставщиков и контрактов (договоров), в которых данная СТЕ входит в состав спецификации.

1.2.32. Сбой (инцидент) - непредвиденная частичная или полная недоступность использования функциональности АИС "Портал поставщиков", период которой фиксируется администратором Оператора.

1.2.33. Система - источник команды - информационная система, которая имеет унифицированный адрес и является инициатором вызова интеграционной команды в системе - приемнике команды.

1.2.34. Система - приемник команды - информационная система, которая имеет унифицированный адрес и является получателем вызова интеграционной команды, инициированной системой - источником команды.

1.2.35. Сквозная авторизация - способ авторизации, при котором посредством взаимодействия информационных систем участник информационного взаимодействия, авторизованный в одной из взаимодействующих информационных систем, имеет возможность осуществлять действия в другой взаимодействующей информационной системе.

1.2.36. Смежная информационная система - информационная система, оператором которой является Департамент информационных технологий города Москвы, с которой осуществляется информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков".

1.2.37. Совместная котировочная сессия - котировочная сессия, проводимая для осуществления закупки товаров, работ, услуг, относящихся к одной группе, определяемой Уполномоченным органом для заказчиков города Москвы или региональным уполномоченным органом для региональных заказчиков, на основании одного федерального закона (Федерального закона N 44-ФЗ, либо Федерального закона N 223-ФЗ) с одной длительностью для более чем одного заказчика.

1.2.38. Ставка - денежная сумма, за которую поставщик обязуется поставить товар, выполнить работу, оказать услугу заказчику на условиях котировочной сессии в случае определения его победителем.

1.2.39. Уполномоченный орган - Департамент города Москвы по конкурентной политике, являющийся в соответствии с пунктом 2.1 Постановления уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим координацию информационного наполнения АИС "Портал поставщиков", а также координацию процессов информационного взаимодействия пользователей АИС "Портал поставщиков" и поставщиков информации в АИС "Портал поставщиков", в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц, использующих на основании соответствующих соглашений АИС "Портал поставщиков" в целях автоматизации процессов заключения сделок, при этом в соответствии с пунктом 3.4 Положения отдельные функции уполномоченного органа по его решению могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

1.2.40. Упрощенная регистрация - регистрация в АИС "Портал поставщиков" в качестве пользователя без использования УКЭП пользователя информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), являющегося представителем регистрируемого пользователя, посредством заполнения карточки регистрации, при которой таким пользователям в АИС "Портал поставщиков" не могут осуществляться юридически значимые действия.

1.2.41. Участник закупки по потребностям - поставщик, подавший оферту в ответ на заявленную заказчиком потребность в закупке товара, работы, услуги.

1.2.42. Участник котировочной сессии - поставщик, вступивший в котировочную сессию посредством проставления отметки о согласии с ее условиями и объявления ставки с использованием соответствующей функциональности АИС "Портал поставщиков".

1.2.43. Участники информационного взаимодействия - Оператор, Уполномоченный орган, пользователи АИС "Портал поставщиков", поставщики информации в АИС "Портал поставщиков".

1.2.44. Ценовой шаг - величина снижения начальной цены в котировочной сессии, составляющая 0,5 процента или 1 процент от начальной цены котировочной сессии.

1.2.45. Эквивалентный товар (аналог) - аналогичный по свойствам товар, который соответствует по техническим характеристикам закупаемому участниками информационного взаимодействия товару.

1.2.46. Электронный документ о приемке - документ о приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг в электронной форме в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур), заказчиками города Москвы, предусмотренный пунктом 2.5.4 приложения к постановлению Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы".

1.3. Текст настоящего Регламента, в том числе с учетом внесенных в него изменений, направляется Уполномоченным органом Оператору и подлежит размещению Оператором в публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков" не позднее рабочего дня, предшествующего дню вступления в силу соответствующей редакции настоящего Регламента.

1.4. Документы, формируемые в рамках функционирования АИС "Портал поставщиков", не должны противоречить настоящему Регламенту.

2. Состав информации, размещаемой и обрабатываемой в АИС "Портал поставщиков"

2.1. В АИС "Портал поставщиков" информация размещается и обрабатывается в публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков" и внутренней (закрытой) части АИС "Портал поставщиков".

2.2. В публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков" размещается и обрабатывается следующая информация:

2.2.1. Об осуществлении в городе Москве отдельных видов закупок, в том числе полученная из ВНИС.

2.2.2. О производимых товарах, в том числе инновационной продукции, выполняемых работах, об оказываемых услугах поставщиками товаров, работ, услуг, в том числе об опубликованных офертах, Каталоге СТЕ, микросайтах пользователей.

2.2.3. О закупках товаров, работ, услуг, осуществленных с использованием АИС "Портал поставщиков" заказчиками города Москвы, иными государственными заказчиками, муниципальными заказчиками, фондами, а также отдельными видами юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, в том числе:

- о закупках, размещенных в Реестре контрактов;

- о заключенных с использованием АИС "Портал поставщиков" контрактах (договорах);

- о проведении общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг;

- об опубликованных страницах на форуме АИС "Портал поставщиков";

- об информационных и справочных материалах.

2.3. Во внутренней (закрытой) части АИС "Портал поставщиков" размещается и обрабатывается информация:

- предусмотренная пунктом 2.2 настоящего Регламента;

- о регистрационных данных пользователей АИС "Портал поставщиков", в том числе представителей пользователей;

- о контрактах (договорах);

- об обращениях в СТП;

- о заявках на внесение информации в Каталог СТЕ;

- о документах, размещенных в личном кабинете;

- об организации и осуществлении товарной кооперации регионов Российской Федерации.

2.4. Все документы в АИС "Портал поставщиков" публикуются в электронном виде. Документы, опубликованные в электронном виде и подписанные УКЭП пользователя (представителя пользователя), имеют такую же юридическую силу, как и собственноручно подписанные бумажные документы.

2.5. В АИС "Портал поставщиков" обеспечивается валидация прикрепления документов в форме файлов с расширениями имен jpg, txt, doc, rtf, docx, xls, xlsx, pdf, gif, rar, zip, 7z, при этом количество информации в одном файле не должно превышать 10 Мб.

2.6. В электронную библиотеку АИС "Портал поставщиков" возможно внесение документов с расширениями имен jpg, txt, doc, rtf, docx, xls, xlsx, gif, pdf, png, tiff, pptx, ppt, rar, zip, 7z, при этом количество информации в одном файле не должно превышать 20 Мб.

2.7. В АИС "Портал поставщиков" не допускается загрузка файлов, имеющих расширения имен, отличные от указанных в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Регламента.

2.8. Файлы, загружаемые в АИС "Портал поставщиков", не должны содержать вирусов и вредоносных программ, а также информации, не соответствующей задачам и функциям АИС "Портал поставщиков", предусмотренным пунктами 1.4 и 1.5 Положения.

3. Порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия

3.1. Взаимодействие участников информационного взаимодействия в АИС "Портал поставщиков" включает:

3.1.1. Осуществление любым пользователем сети "Интернет" доступа к информации, размещенной в публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков".

3.1.2. Регистрацию пользователей в АИС "Портал поставщиков" в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Регламента посредством заключения пользовательского соглашения, форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту (далее - пользовательское соглашение).

3.1.3. Авторизацию представителей пользователей в АИС "Портал поставщиков" в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Регламента.

3.1.4. Формирование, ведение и использование Каталога СТЕ в соответствии с правилами, определяемыми Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

3.1.5. Подачу и регистрацию оферт в порядке, приведенном в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.1.6. Использование функциональности АИС "Портал поставщиков", предназначенной для автоматизации закупок у единственного поставщика, в том числе:

- проведение котировочных сессий в соответствии с правилами, определенными в приложении 4 к настоящему Регламенту;

- осуществление закупок по потребностям в соответствии с правилами, определенными в приложении 5 к настоящему Регламенту;

- осуществление прямых закупок в соответствии с правилами, определенными в приложении 6 к настоящему Регламенту;

- создание микросайта пользователя, которое осуществляется в соответствии с порядком, определенным в приложении 7 к настоящему Регламенту.

3.1.7. Информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков" с иными информационными системами, которое осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.

3.1.8. Сбор и обобщение информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием АИС "Портал поставщиков", которые осуществляются в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента.

3.1.9. Использование иных функциональных возможностей АИС "Портал поставщиков", в том числе для организации и осуществления товарной кооперации регионов Российской Федерации, включающее в себя автоматизацию процессов заключения договоров между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными физическими лицами на основании соответствующих соглашений, предусмотренных пунктом 2.5 Положения, условия которых определяются Уполномоченным органом по согласованию с Оператором в части технической реализации, предусматривающей предоставление таким юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам статуса пользователей, предусмотренного пунктами 1.5.2 и 2.5 Положения, при наличии технической возможности, в том числе для организации и осуществления координируемой Уполномоченным органом (или уполномоченной им в соответствии с пунктом 3.4 Положения организацией) товарной кооперации регионов Российской Федерации, в рамках которой поставщиками являются только непосредственные производители товаров.

3.1.10. Блокировку личного кабинета и ее снятие, которые осуществляются в соответствии с правилами, определенными в приложении 8 к настоящему Регламенту.

3.1.11. Консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по общим и техническим вопросам использования АИС "Портал поставщиков", в соответствии с Правилами работы СТП, утверждаемыми Оператором и Уполномоченным органом.

3.2. Взаимодействие участников информационного взаимодействия осуществляется в рамках использования функциональности двух типов:

3.2.1. Общедоступная функциональность, использование которой не требует авторизации.

3.2.2. Закрытая функциональность, для использования которой требуется авторизация. Закрытая функциональность включает в себя действия, для совершения которых не требуется использование УКЭП, и действия, для совершения которых требуется использование УКЭП, и различается в личных кабинетах в зависимости от вида участника информационного взаимодействия в соответствии со схемой распределения полномочий в личных кабинетах.

3.3. Использование УКЭП в АИС "Портал поставщиков" для подтверждения юридически значимых действий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", решениями по вопросам использования электронной подписи в информационных системах города Москвы, принимаемыми в соответствии с пунктом 4.2.4 приложения к постановлению Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 105-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий города Москвы", и настоящим Регламентом.

3.4. Подписание электронных документов УКЭП осуществляется представителями пользователя в соответствии с полномочиями, определенными администратором пользователя, который несет ответственность за действительность таких полномочий.

3.5. Все электронные документы, за исключением указанных в пунктах 3.6 и 3.7 настоящего Регламента, хранятся в АИС "Портал поставщиков" в течение трех лет.

3.6. Уведомления, направленные в личный кабинет пользователя, хранятся в течение шести месяцев со дня их направления, кроме уведомлений о ставках в котировочных сессиях, публикации оферт, приближении окончания срока действия оферт и приглашении на участие в закупке, срок хранения которых составляет один месяц со дня окончания соответствующей котировочной сессии.

3.7. Если личный кабинет не используется в течение трех месяцев со дня, следующего за последним днем указанного срока, в него уведомления не направляются, за исключением уведомлений от администраторов Оператора.

4. Порядок доступа к информации, содержащейся в АИС "Портал поставщиков"

4.1. Предоставление доступа к информации, содержащейся в АИС "Портал поставщиков", осуществляется на безвозмездной основе.

4.2. Предоставление доступа к информации, содержащейся в публичной (открытой) части АИС "Портал поставщиков", осуществляется для всех пользователей сети "Интернет".

4.3. Предоставление доступа к информации, содержащейся во внутренней (закрытой) части АИС "Портал поставщиков", осуществляется пользователями после их регистрации в АИС "Портал поставщиков" в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Регламента посредством авторизации их представителей в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Регламента. При этом пользователям АИС "Портал поставщиков" доступ к информации об организации и осуществлении товарной кооперации субъектов Российской Федерации предоставляется только посредством авторизации в АИС "Портал поставщиков" с использованием УКЭП.

4.4. Регистрация пользователей в АИС "Портал поставщиков" осуществляется следующими способами:

4.4.1. Упрощенная регистрация.

4.4.2. Регистрация посредством заполнения представителем регистрируемого пользователя карточки регистрации в АИС "Портал поставщиков" с использованием УКЭП, позволяющая такому пользователю осуществлять в АИС "Портал поставщиков" юридически значимые действия.

4.4.3. Регистрация посредством сквозной авторизации во ВНИС, в том числе РИС.

4.5. При регистрации в АИС "Портал поставщиков" пользователем указываются адрес электронной почты и УКЭП, подлежащие дальнейшему использованию в АИС "Портал поставщиков", и принимаются условия пользовательского соглашения посредством проставления соответствующей отметки.

4.6. Сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, указываемые при их регистрации в качестве пользователя или изменении данных пользователя, должны соответствовать сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, при выявлении несоответствий такому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не присваивается статус пользователя до их устранения.

4.7. При регистрации представитель пользователя АИС "Портал поставщиков" вводит адрес электронной почты, который становится логином для входа в личный кабинет, и задает для него пароль, после чего на указанный адрес электронной почты направляется ссылка для подтверждения регистрации. Последующее внесение и (или) изменение сведений о пользователе осуществляется в личном кабинете пользователя.

4.8. Представителю пользователя, инициировавшему регистрацию пользователя, автоматически присваивается статус администратора пользователя, при этом присвоение этого статуса иному представителю пользователя осуществляется администратором Оператора на основании обращения пользователя, подписанного лицом, имеющим право совершать от его имени юридически значимые действия без доверенности.

4.9. Авторизация представителя пользователя в АИС "Портал поставщиков" осуществляется:

- с использованием УКЭП;

- с использованием сочетания логина и пароля, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Регламента;

- посредством сквозной авторизации с использованием ВНИС, в том числе РИС.

4.10. Регистрация пользователя и (или) сквозная авторизация представителя пользователя в АИС "Портал поставщиков" во ВНИС, в том числе РИС, осуществляются при наличии соответствующей технической возможности на основании соглашений, предусмотренных пунктами 2.4 и 2.5 Положения, в соответствии с правилами, предусмотренными правовыми актами, регулирующими информационное взаимодействие с использованием такой ВНИС.

4.11. После авторизации представителю пользователя АИС "Портал поставщиков" предоставляется доступ в личный кабинет, возможность использования функциональности внутренней (закрытой) части АИС "Портал поставщиков" и доступ к содержащейся в ней информации в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Регламента.

4.12. Минимальные характеристики автоматизированных рабочих мест для использования АИС "Портал поставщиков" приведены в приложении 9 к настоящему Регламенту.

5. Порядок организации информационного взаимодействия АИС "Портал поставщиков" с иными информационными системами

5.1. Информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков" и ВНИС, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, осуществляется в соответствии с протоколами (регламентами) информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.2. Протокол (регламент) информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС, примерная форма которого приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту, подписывается Оператором и оператором ВНИС по согласованию с уполномоченным органом, а также иными лицами, определяемыми в соответствии с документами, устанавливающими правовое регулирование в отношении ВНИС, за исключением протокола (регламента) информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и смежной информационной системы, утверждаемого в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, и должен содержать:

5.2.1. Указание на ВНИС, с которой предусматривается информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков".

5.2.2. Цели и задачи информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.2.3. Требования к информационной безопасности в рамках информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.2.4. Требования к формированию, актуализации и хранению данных, передаваемых в рамках информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.2.5. Права и обязанности участников информационного обмена.

5.2.6. Положения о порядке определения технических параметров, формата и структуры сообщений, в соответствии с которыми осуществляется информационное взаимодействие (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС, в том числе соответствующих интеграционных команд.

5.2.7. Положения о порядке определения видов информации, в отношении которых осуществляется информационное взаимодействие (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.3. Протокол (регламент) информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и смежной информационной системы утверждается Оператором по согласованию с Уполномоченным органом и органом исполнительной власти города Москвы, на который возложены полномочия по организации и (или) координации информационного наполнения смежной информационной системы.

5.4. Взаимодействие АИС "Портал поставщиков" с другими информационными системами осуществляется с применением специального прикладного программного интерфейса, обеспечивающего интеграцию и обмен информацией (https://api.zakupki.mos.ru/).

5.5. При реализации информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" с другими информационными системами информационная совместимость достигается на основе использования единых форматов обмена данными, способов кодирования и форм представления данных, регламентирующих способы и форматы передачи различных данных.

5.6. В рамках информационного взаимодействия Оператор и оператор ВНИС осуществляют:

5.6.1. Обеспечение круглосуточного функционирования веб-сервисов АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.6.2. Обеспечение целостности данных, передаваемых из системы - источника команды в систему - приемник команды.

5.6.3. Консультационную поддержку пользователей по техническим вопросам использования АИС "Портал поставщиков", поступающим в СТП, а также устранение препятствий в использовании и (или) сбоев (инцидентов) в работе соответственно АИС "Портал поставщиков" и ВНИС.

5.7. При проведении эксплуатационных мероприятий, сопряженных с невозможностью передачи данных между АИС "Портал поставщиков" и ВНИС, соответственно Оператор или оператор ВНИС обеспечивают с использованием доступных каналов связи уведомление об этом другого участника информационного обмена с указанием периода ограничения доступа:

- в случае проведения плановых мероприятий - не менее чем за один рабочий день до начала таких мероприятий;

- в случае проведения внеплановых мероприятий в период сбоя (инцидента) - одновременно с началом таких внеплановых мероприятий.

5.8. Оснащение и обеспечение функционирования системы криптографической защиты информации в рамках информационного взаимодействия АИС "Портал поставщиков" и ВНИС осуществляется участниками такого информационного взаимодействия самостоятельно в соответствии с правилами, регламентирующими функционирование соответствующей информационной системы.

5.9. В случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при организации информационного взаимодействия (в части интегрирования) АИС "Портал поставщиков" и ВНИС применяется шифрование передаваемых данных, в том числе в соответствии с:

5.9.1. ГОСТ Р 34.10-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи.

5.9.2. ГОСТ 34.12-2018. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Блочные шифры.

5.9.3. ГОСТ 34.13-2018. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Режимы работы блочных шифров.

5.10. Оператор осуществляет ведение реестра адресов подключения ВНИС к веб-сервисам, а также перечня учетных записей, для которых разрешено использование данных адресов.

5.11. Информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков" и ВНИС осуществляется в том числе с использованием функционального блока "Универсальный интеграционный шлюз" АИС "Портал поставщиков" посредством отправки синхронных запросов и (или) асинхронных запросов через rest-сервис (посредством http/https-запросов с использованием формата JSON). Техническая информация о требованиях и возможностях веб-сервиса АИС "Портал поставщиков" в части передачи данных во ВНИС размещается в публичном доступе в сети "Интернет" по адресу: https://api.zakupki.mos.ru/.

5.12. Условиями организации информационного взаимодействия (в части интегрирования) между АИС "Портал поставщиков" и ВНИС являются:

5.12.1. Поддержание классов защищенности взаимодействующих информационных систем в соответствии с составом передаваемых между ними данных и взаимной передачи лицами, осуществляющими функции их операторов, заверенных копий документов об аттестации таких информационных систем по требованиям безопасности информации до начала информационного взаимодействия, а также предоставления заверенных копий соответствующих документов при изменении классов их защищенности.

5.12.2. Авторизованное подключение системы - источника команды с использованием системной учетной записи, перед выполнением команды или запроса данных (анонимное подключение системы - источника команды запрещено).

5.12.3. Использование средств криптографической защиты информации, обеспечивающих шифрование передаваемых данных в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Регламента.

5.12.4. Подключение к веб-сервису с адреса, включенного в реестр адресов подключения ВНИС к веб-сервисам, в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Регламента.

5.13. Информационное взаимодействие АИС "Портал поставщиков" с РИС осуществляется на основании соглашений, предусмотренных пунктом 2.4 Положения.

5.14. Информационное взаимодействие между АИС "Портал поставщиков" и ВНИС приостанавливается в случае нарушения требований настоящего Регламента.

6. Порядок сбора и обобщения информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием АИС "Портал поставщиков"

6.1. Уполномоченный орган в соответствии с пунктами 1.4.3, 1.5.3 и 3.3.3 Положения с использованием автоматизированных информационно-аналитических средств АИС "Портал поставщиков" обеспечивает:

6.1.1. Сбор и обобщение информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществленных с использованием АИС "Портал поставщиков" заказчиками города Москвы, иными государственными заказчиками, муниципальными заказчиками, фондами, а также отдельными видами юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом N 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 615.

6.1.2. Сбор, обработку, систематизацию, хранение и поддержание в актуальном состоянии информации об осуществлении в городе Москве отдельных видов закупок товаров, работ, услуг, в том числе полученной из ВНИС.

6.1.3. Проведение мониторинга закупок, осуществляемых заказчиками города Москвы с использованием АИС "Портал поставщиков".

6.2. В АИС "Портал поставщиков" формируются и обрабатываются статистические данные, касающиеся осуществления закупок и заключения контрактов (договоров) в рамках соглашений, предусмотренных пунктом 2.4 Положения, доступ к которым предоставляется региональным уполномоченным органам.

7. Иные правила функционирования АИС "Портал поставщиков"

7.1. АИС "Портал поставщиков" не используется для закупок продукции, производство и оборот которой регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", табачной продукции, а также предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных.

7.2. Стороны контракта (договора), заключаемого с использованием АИС "Портал поставщиков", не имеют права разглашать любую конфиденциальную информацию, полученную в результате заключенного и (или) исполненного контракта (договора). Уполномоченный орган (региональный уполномоченный орган) обязуется не разглашать иным лицам помимо сторон контракта (договора) информацию, связанную с деятельностью контрагентов по такому контракту (договору) в АИС "Портал поставщиков", включая сведения о контрактах (договорах), заключаемых в АИС "Портал поставщиков", за исключением реквизитного состава сведений, предусмотренных для публикации в Реестре контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом N 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 615.

7.3. При заключении контракта (договора) с заказчиками города Москвы с использованием АИС "Портал поставщиков" обеспечивается возможность установить обязанность поставщика осуществлять направление электронного документа о приемке посредством взаимодействия информационных систем города Москвы, в том числе АИС "Портал поставщиков" (со стороны поставщика) и универсальной автоматизированной системы бюджетного учета, предусмотренной постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2014 г. N 466-ПП "Об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета" (со стороны заказчика), с использованием систем электронного документооборота.

7.4. Региональный уполномоченный орган обеспечивает контроль осуществления полномочий заказчиков соответствующего региона, использующих АИС "Портал поставщиков".

7.5. К юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам, указанным в пункте 1.5.2 Положения, могут относиться иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные физические лица, не являющиеся резидентами Российской Федерации, а также их представительства на территории Российской Федерации, которым предоставляется статус поставщика или заказчика на основании соответствующих соглашений, заключаемых при наличии технической возможности.

7.6. Обработка информации и данных, вносимых поставщиком информации в АИС "Портал поставщиков", в том числе информации и данных о его представителе, осуществляется для исполнения контрактов (договоров), стороной которых либо выгодоприобретателем или поручителем по которым является такой поставщик информации в АИС "Портал поставщиков", а также для заключения контракта (договора) по инициативе такого поставщика информации в АИС "Портал поставщиков" или контракта (договора), по которому такой поставщик информации в АИС "Портал поставщиков" будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

7.7. Размещение в АИС "Портал поставщиков" информации кредитных организаций с целью предоставления пользователям банковских гарантий осуществляется в соответствии с договором присоединения, условия которого определены в форме, приведенной в приложении 11 к настоящему Регламенту.