г. Краснодар |
|
08 августа 2023 г. |
Дело N А53-34059/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 8 августа 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 8 августа 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Малыхиной М.Н. и Трифоновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуляк О.С. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца - публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) - Каракорской Н.В. и Скляровой В.И. (доверенности от 01.01.2022), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Недра" (ИНН 6101033525, ОГРН 1 1026100515539) - Фролушкиной В.В. (доверенность от 09.02.2023), в отсутствие третьих лиц:
публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023), общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ИНН 6167131869, ОГРН 1156196072955) и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Дерезы Олега Владимировича, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 по делу N А53-34059/2021, установил следующее.
ПАО "Россети Юг" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд к ООО "Недра" (далее - общество) с иском о взыскании 1 079 569 рублей 80 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Общество обратилось со встречным иском о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 недействительным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ООО "Донэнергосбыт", уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области.
Решением суда от 12.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.04.2023, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.
В кассационной жалобе компания просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт, которым удовлетворить первоначальный иск. Заявитель ссылается на то, что в материалы дела сторонами представлены копии договоров энергоснабжения от 24.04.2019 N 61-13, содержание которых различается. Суды не учли, что ООО "Ростовэнергосбыт" в письме от 22.04.2019 N 18 просило компанию включить точки поставки общества в договор оказания услуг по передаче электроэнергии с 01.06.2019. Исполнение договора энергоснабжения ООО "Ростовэнергосбыт" и обществом не могло начаться ранее даты начала оказания компанией услуг по передачи электроэнергии. Ответчик фактически освобожден судами от оплаты электроэнергии, потребленной в мае 2019 года. Основанием рассматриваемого в рамках этого дела является вступившее в законную силу решение суда по делу N А53-35711/2020, которым с компании взыскано неосновательное обогащение в пользу ООО "Донэнергосбыт" и установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии лицами, заключившими договоры энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт". В рамках дела N А53-35711/2020 установлены преюдициальные для арбитражного дела факты - все потребители ООО "Донэнергосбыт" уведомлены о прекращении у него права распоряжаться электрической энергией. Несоблюдение установленных законодательством требований при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии не имеет существенного значения для дела, поскольку факт бездоговорного потребления электроэнергии лицами, заключившими договоры энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт", установлен судом при рассмотрении дела N А53-35711/2020.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, осмотром на объекте по адресу: г. Азов, пр. Литейный, 5 (ВЛ-10кВ N 606 КТП 77, 67, 27, N 7; ВЛ 10кВ N 613 ТП 2, 3, 75, 64, 66, 4) установлено, что обществом допущено бездоговорное потребление электроэнергии по причине расторжения договора купли-продажи электроэнергии, заключенного ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (гарантирующий поставщик) и ООО "Донэнергосбыт" (энергоснабжающая организация), повлекшей за собой отсутствие права распоряжения реализуемой электрической энергией, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216.
В рамках дела N А53-35711/2020 по иску ООО "Донэнергосбыт" к обществу о взыскании неосновательного обогащения судами установлено, что у энергоснабжающей организации (ООО "Донэнергосбыт") прекратилось право распоряжения электрической энергией (в том числе в отношении общества с 06.03.2019), в связи с этим она не могла поставлять ее потребителям.
После принятия судом решения от 04.08.2021 по делу N А53-35711/2020 компанией в отношении общества составлен спорный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, из которого следует, что согласно показаниям приборов учета с 06.03.2019 по 31.05.2019 общество в отсутствие договора потребило электроэнергию в объеме 156 339 кВт/ч.
На основании названного акта компания произвела расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
23 августа 2021 года компания направила обществу письмо от 20.08.2021 с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, к которому приложила акт от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 и расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии.
Досудебный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению, в связи с чем компания обратилась в арбитражный суд с иском, а общество - со встречным иском.
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), оценили представленные в материалы дела доказательства с соблюдением статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения первоначального иска. Удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции исходил из того, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 составлен с нарушением требований действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился.
Суды установили, что общество потребляло электроэнергию по договору энергоснабжения от 19.03.2018 N 194, заключенному обществом и ООО "Донэнергосбыт", а с 01.05.2019 по договору энергоснабжения от 24.04.2019 N 61-13, заключенному обществом и ООО "Ростовэнергосбыт" (пункт 8.1 договора). Общество, действуя в рамках заключенных договоров энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт", оплатило им объем потребленной в спорном периоде электроэнергии (платежные поручения от 18.03.2019 N 40, от 24.04.2019 N 67, от 25.04.2019 N 68, от 21.05.2019 N 90), при этом ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" не уведомляли общество об отсутствии у них правых оснований взимать плату за коммунальный ресурс.
В нарушение требований действующего законодательства компания с момента прекращения у ООО "Донэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией (06.03.2019) не выполнила возложенные на нее действующим законодательством обязанности по уведомлению общества об указанном обстоятельстве, составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и введению ограничения режима потребления электрической энергии (акт о бездоговорном потреблении составлен компанией лишь 20.08.2021 - после принятия решения суда по делу N А53-35711/2020). Сетевая организация 14.02.2019 и 10.07.2019 проводила проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета общества, в которых участвовал представитель гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". При проведении данных проверок бездоговорное потребление обществом электроэнергии не выявлено, возражений, связанных с отсутствием у ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией с 06.03.2019 по 31.05.2019, обществу не предъявлено. Факт недобросовестности общества при осуществлении оплаты электроэнергии в пользу ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" судами не установлен. Наличие разногласий между хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере электроэнергетики, относительно предоставления своих услуг не должно влечь негативных последствий для потребителя, добросовестно исполняющего обязательства по оплате полученной им электрической энергии и имеющего законно подключенные энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 25 Основных положений N 442 сетевая организация при получении указанного в пункте 17 названного документа извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, в котором указана дата, установленная для такого принятия, обязана совершить указанные в разделе II Основных положений N442 действия, а также действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке. При этом сетевая организация в случае обращения к ней потребителя или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказать в его заключении на условии начала оказания услуг по передаче электрической энергии по нему начиная с даты и времени, указанных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 данного документа.
По истечении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, сетевая организация обязана удостовериться в том, что все потребители, за исключением граждан, ранее обслуживавшихся энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 Основных положений N 442 обстоятельства, или организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).
Указанный факт устанавливается сетевой организацией на основании сведений, предоставляемых ей в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя: гарантирующим поставщиком, принявшим на обслуживание такого потребителя; энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с которой (которым) такой потребитель заключил договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, и обслуживающей потребителя, отказавшегося от перехода к новому гарантирующему поставщику; непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.
Пунктом 26 Основных положений N 442 предусмотрено, что в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 названного документа, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном Основными положениями N 442 порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с Основными положениями N 442 объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно пункту 57 Основных положений N 442 если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные Основными положениями N 442 и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с пунктом 57 Основных положений N 442 объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием: заключить в соответствии с Основными положениями N 442 в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
При невыполнении таких требований по истечении 30 дней после дня получения данного уведомления владельцем указанных энергопринимающих устройств сетевая организация принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии указанными энергопринимающими устройствами путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 Основных положений N 442 и по обеспечению оплаты владельцем указанных энергопринимающих устройств объема электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
Объем потребления электрической энергии (мощности) в этом случае рассчитывается в соответствии с разделом X Основных положений N 442.
В силу абзаца 2 пункта 121 Основных положений N 442 в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.
Проанализировав действия компании, с учетом установленного отказа гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии, суды пришли к выводу о несоответствии их требованиям приведенных норм.
Как установили суды, компания извещалось об отказе гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии от 13.08.2018 N 21375-26/012, от 19.02.2019 N 1211-21/012-219 и 1210-21/012-2019 посредством направления уведомлений от 23.08.2018 N 22689-26/012, от 28.02.2019 N 40.2/112, 40.2/109, 40.1/676 и 40.1/678.
В нарушение пункта 57 Основных положений N 442 компания с момента прекращения у ООО "Донэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией (06.03.2019) не выполнила возложенные на нее действующим законодательством обязанности по уведомлению общества об указанном обстоятельстве, составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и введению ограничения режима потребления электрической энергии.
Факт недобросовестности общества при осуществлении оплаты электроэнергии в пользу ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" судами не установлен.
На основании изложенного суды пришли к верному выводу о недобросовестности действий истца по первоначальному иску как профессионального участника отношений в сфере электроэнергетики.
Довод компании о том, что с учетом результата рассмотрения дела N А53-35711/2020 нарушен баланс интересов сторон не в пользу сетевой организации, фактически оказавшей услуги по передаче электроэнергии, отклоняется судом округа, поскольку данная ситуация сложилась по вине профессиональных участников, а не потребителя, добросовестно исполнявшего обязательства по оплате электроэнергии.
Аргумент компании о том, что причиной сложившейся ситуации явились действия ООО "Донэнергосбыт", который, не имея права распоряжаться электрической энергией, получал за нее плату, правомерно отклонен судами, поскольку общество как потребитель не может нести ответственность за действия ООО "Донэнергосбыт". Общество как потребитель несет риски в связи со своей текущей хозяйственной деятельностью, но не ввиду наличия споров между субъектами отношений в сфере энергоснабжения.
Несогласие заявителя с данной судами оценкой платежного поручения от 25.04.2019 N 68 и толкованием условий договора энергоснабжения от 24.04.2019 N 61-13, заключенного обществом и ООО "Ростовэнергосбыт", в части начала действия договорных отношений в отсутствие у суда кассационной инстанции правомочий по исследованию и установлению фактических обстоятельств спора не образует необходимых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российско Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" при проверке соответствия выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Основания для удовлетворения кассационной жалобы компании отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 по делу N А53-34059/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.В. Бабаева |
Судьи |
М.Н. Малыхина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу абзаца 2 пункта 121 Основных положений N 442 в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.
...
В нарушение пункта 57 Основных положений N 442 компания с момента прекращения у ООО "Донэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией (06.03.2019) не выполнила возложенные на нее действующим законодательством обязанности по уведомлению общества об указанном обстоятельстве, составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и введению ограничения режима потребления электрической энергии."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 августа 2023 г. N Ф08-6762/23 по делу N А53-34059/2021