|
08 августа 2023 г.
|
Дело N А53-34059/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 8 августа 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 8 августа 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Малыхиной М.Н. и Трифоновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуляк О.С. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца - публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) - Каракорской Н.В. и Скляровой В.И. (доверенности от 01.01.2022), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Недра" (ИНН 6101033525, ОГРН 1 1026100515539) - Фролушкиной В.В. (доверенность от 09.02.2023), в отсутствие третьих лиц:
публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023), общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ИНН 6167131869, ОГРН 1156196072955) и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Дерезы Олега Владимировича, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 по делу N А53-34059/2021, установил следующее.
ПАО "Россети Юг" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд к ООО "Недра" (далее - общество) с иском о взыскании 1 079 569 рублей 80 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Общество обратилось со встречным иском о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 недействительным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ООО "Донэнергосбыт", уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области.
Решением суда от 12.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.04.2023, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.
В кассационной жалобе компания просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт, которым удовлетворить первоначальный иск. Заявитель ссылается на то, что в материалы дела сторонами представлены копии договоров энергоснабжения от 24.04.2019 N 61-13, содержание которых различается. Суды не учли, что ООО "Ростовэнергосбыт" в письме от 22.04.2019 N 18 просило компанию включить точки поставки общества в договор оказания услуг по передаче электроэнергии с 01.06.2019. Исполнение договора энергоснабжения ООО "Ростовэнергосбыт" и обществом не могло начаться ранее даты начала оказания компанией услуг по передачи электроэнергии. Ответчик фактически освобожден судами от оплаты электроэнергии, потребленной в мае 2019 года. Основанием рассматриваемого в рамках этого дела является вступившее в законную силу решение суда по делу N А53-35711/2020, которым с компании взыскано неосновательное обогащение в пользу ООО "Донэнергосбыт" и установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии лицами, заключившими договоры энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт". В рамках дела N А53-35711/2020 установлены преюдициальные для арбитражного дела факты - все потребители ООО "Донэнергосбыт" уведомлены о прекращении у него права распоряжаться электрической энергией. Несоблюдение установленных законодательством требований при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии не имеет существенного значения для дела, поскольку факт бездоговорного потребления электроэнергии лицами, заключившими договоры энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт", установлен судом при рассмотрении дела N А53-35711/2020.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, осмотром на объекте по адресу: г. Азов, пр. Литейный, 5 (ВЛ-10кВ N 606 КТП 77, 67, 27, N 7; ВЛ 10кВ N 613 ТП 2, 3, 75, 64, 66, 4) установлено, что обществом допущено бездоговорное потребление электроэнергии по причине расторжения договора купли-продажи электроэнергии, заключенного ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (гарантирующий поставщик) и ООО "Донэнергосбыт" (энергоснабжающая организация), повлекшей за собой отсутствие права распоряжения реализуемой электрической энергией, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216.
В рамках дела N А53-35711/2020 по иску ООО "Донэнергосбыт" к обществу о взыскании неосновательного обогащения судами установлено, что у энергоснабжающей организации (ООО "Донэнергосбыт") прекратилось право распоряжения электрической энергией (в том числе в отношении общества с 06.03.2019), в связи с этим она не могла поставлять ее потребителям.
После принятия судом решения от 04.08.2021 по делу N А53-35711/2020 компанией в отношении общества составлен спорный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, из которого следует, что согласно показаниям приборов учета с 06.03.2019 по 31.05.2019 общество в отсутствие договора потребило электроэнергию в объеме 156 339 кВт/ч.
На основании названного акта компания произвела расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
23 августа 2021 года компания направила обществу письмо от 20.08.2021 с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, к которому приложила акт от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 и расчет количества бездоговорного потребления электроэнергии.
Досудебный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению, в связи с чем компания обратилась в арбитражный суд с иском, а общество - со встречным иском.
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), оценили представленные в материалы дела доказательства с соблюдением статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения первоначального иска. Удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции исходил из того, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2021 N 161-1/Ю00216 составлен с нарушением требований действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился.
Суды установили, что общество потребляло электроэнергию по договору энергоснабжения от 19.03.2018 N 194, заключенному обществом и ООО "Донэнергосбыт", а с 01.05.2019 по договору энергоснабжения от 24.04.2019 N 61-13, заключенному обществом и ООО "Ростовэнергосбыт" (пункт 8.1 договора). Общество, действуя в рамках заключенных договоров энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт", оплатило им объем потребленной в спорном периоде электроэнергии (платежные поручения от 18.03.2019 N 40, от 24.04.2019 N 67, от 25.04.2019 N 68, от 21.05.2019 N 90), при этом ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" не уведомляли общество об отсутствии у них правых оснований взимать плату за коммунальный ресурс.
В нарушение требований действующего законодательства компания с момента прекращения у ООО "Донэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией (06.03.2019) не выполнила возложенные на нее действующим законодательством обязанности по уведомлению общества об указанном обстоятельстве, составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и введению ограничения режима потребления электрической энергии (акт о бездоговорном потреблении составлен компанией лишь 20.08.2021 - после принятия решения суда по делу N А53-35711/2020). Сетевая организация 14.02.2019 и 10.07.2019 проводила проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета общества, в которых участвовал представитель гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". При проведении данных проверок бездоговорное потребление обществом электроэнергии не выявлено, возражений, связанных с отсутствием у ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" права распоряжаться электрической энергией с 06.03.2019 по 31.05.2019, обществу не предъявлено. Факт недобросовестности общества при осуществлении оплаты электроэнергии в пользу ООО "Донэнергосбыт" и ООО "Ростовэнергосбыт" судами не установлен. Наличие разногласий между хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере электроэнергетики, относительно предоставления своих услуг не должно влечь негативных последствий для потребителя, добросовестно исполняющего обязательства по оплате полученной им электрической энергии и имеющего законно подключенные энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 25 Основных положений N 442 сетевая организация при получении указанного в пункте 17 названного документа извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, в котором указана дата, установленная для такого принятия, обязана совершить указанные в разделе II Основных положений N442 действия, а также действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке. При этом сетевая организация в случае обращения к ней потребителя или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказать в его заключении на условии начала оказания услуг по передаче электрической энергии по нему начиная с даты и времени, указанных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 данного документа.
По истечении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, сетевая организация обязана удостовериться в том, что все потребители, за исключением граждан, ранее обслуживавшихся энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 Основных положений N 442 обстоятельства, или организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).
Указанный факт устанавливается сетевой организацией на основании сведений, предоставляемых ей в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя: гарантирующим поставщиком, принявшим на обслуживание такого потребителя; энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с которой (которым) такой потребитель заключил договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, и обслуживающей потребителя, отказавшегося от перехода к новому гарантирующему поставщику; непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.
Пунктом 26 Основных положений N 442 предусмотрено, что в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 названного документа, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном Основными положениями N 442 порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с Основными положениями N 442 объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно пункту 57 Основных положений N 442 если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные Основными положениями N 442 и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с пунктом 57 Основных положений N 442 объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направля
