Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2023 г. N Ф08-7331/23 по делу N А32-43434/2022

г. Краснодар

14 августа 2023 г.

Дело N А32-43434/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И. в отсутствие в судебном заседании представителей истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399), ответчика - непубличного акционерного общества "Агентство развития Краснодарского края" (ИНН 2309092145, ОГРН 1052304947991), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 по делу N А32-43434/2022, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к непубличному акционерному обществу "Агентство развития Краснодарского края" (далее - общество) о взыскании 6 529 984 рублей 56 копеек задолженности с 01.04.2019 по 30.09.2022 по договору от 17.02.2009 N 18 аренды земельного участка площадью 442 014 кв. м с кадастровым номером 23:36:0101000:495, расположенного по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в северо-восточной части кадастрового квартала 23:36:0101000, относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (далее - договор аренды, земельный участок), 621 413 рублей 97 копеек неустойки по состоянию на 10.08.2022.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2023 иск в части взыскания задолженности по состоянию на 16.05.2019 оставлен без рассмотрения, с общества в пользу департамента взыскано 6 525 747 рублей 75 копеек задолженности и 438 926 рублей 50 копеек неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано со следующей формулировкой. Доказательства погашения задолженности отсутствуют. Требования о взыскании задолженности до 16.05.2019 не относятся к текущим платежам и подлежат рассмотрению в деле о банкротстве. В связи с введением с 01.04.2022 до 01.10.2022 моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в период действия которого не начисляются финансовые санкции за неисполнение исполнение денежных обязательств, неустойка подлежит начислению до 31.03.2022 включительно.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2023 отменено в частив части оставления без рассмотрения требований о взыскании задолженности по состоянию на 16.05.2019, в остальной части изменено, с общества в пользу департамента взыскано 6 529 984 рублей 56 копеек задолженности и 90 862 рублей 33 копеек неустойки. Судебный акт мотивирован следующим. Между сторонами существовали договорные арендные отношения, предусматривающие ежеквартальное внесение должником платы за пользование земельным участком. Критерием для разграничения текущих и реестровых платежей в данной ситуации является момент окончания расчетного периода. Арендная плата за второй квартал 2019 года, истекший после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества (в последний день третьего месяца квартала (30.06.2019), относится к текущим платежам. Основания для начисления неустойки, начисленной на образовавшуюся до 01.04.2022 задолженность, отсутствуют.

Неустойка может быть начислена только на долг, возникший после 01.04.2022.

Департамент, обжаловав постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса, привел следующие основания проверки законности судебного акта. Расчет неустойки судом произведен неверно. Приложенный к иску расчет задолженности и неустойки выполнен в соответствии с действующим законодательством. Действие моратория на возбуждение дел о банкротстве не распространяется на спорные правоотношения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит обжалуемый судебный акт подлежащим изменению.

Судом апелляционной инстанции установлено, что департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (арендодатель) и открытое акционерное общество "Краснодарская дирекция "Азов-Сити"" (арендатор) заключили 17.02.2009 договор аренды земельного участка. Арендная плата, исчисляемая от установленного в приложении к договору размера ежегодной арендной платы за земельный участок со дня его передачи за каждый день использования, должна была вноситься ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца квартала (пункт 2.3). В случае несвоевременного внесения арендной платы подлежала начислению неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2).

На основании дополнительного соглашения от 06.09.2010 N 1 права и обязанности арендодателя перешли к управлению экономики и целевых программ Краснодарского края, арендатора - к обществу. На основании дополнительного соглашения от 22.08.2012 N 2 права и обязанности арендодателя перешли к министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, функции которого с 01.04.2015 в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.01.2015 N 19 переданы департаменту.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2019 возбуждено производство по делу N А32-21094/2019 о признании общества несостоятельным (банкротом). Решением от 28.09.2020 (резолютивная часть объявлена 22.09.2020) общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Департамент направил обществу претензию от 26.07.2021 N 52-38-0832102/21 с предупреждением о необходимости погашения образовавшейся задолженности по арендной плате. Претензия оставлена обществом без удовлетворения.

Названные обстоятельства послужили основаниями обращения департамента в арбитражный суд. Законность постановления арбитражного апелляционной инстанции проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статьи 606, 610, 614).

Нормами Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип платности использования земли. Любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными и региональными законами (статья 1). Одной из форм такой платы является арендная плата (часть 1 статьи 65), размер которой определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22). Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в федеральной, региональной, муниципальной собственности, устанавливается соответственно правительством, органами государственной власти субъектов, органами местного самоуправления. Размер арендной платы должен определяться в соответствии с устанавливаемыми правительством основными принципами ее определения (статья 39.7). Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен и должна определяться в нормативно установленном порядке.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 63, абзаца 2 пункта 1 статьи 81, абзаца 8 пункта 1 статьи 94 и абзаца 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве, подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса и данными в пунктах 1, 2, 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъяснениями денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств, а требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами.

Согласно пункту 2 статьи 192 Гражданского кодекса к сроку, исчисляемому кварталами, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. В соответствии с пунктом 3 статьи 192 Гражданского кодекса срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Критерием для разграничения текущих и реестровых платежей по договорам аренды, предусматривающим внесение должником платы за пользование имуществом за определенные периоды, является момент окончания соответствующего расчетного периода, а не согласованный сторонами срок оплаты за этот расчетный период (соответствующая позиция приведена высшей судебной инстанцией в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 N 307-ЭС20-23296 (5)).

Исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что общество не исполняло надлежащим образом обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка. С учетом предусмотренного договором аренды периодического ежеквартального внесения арендной платы и даты возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества (17.05.2019) долг за заявленный департаментом исковой период (с начала второго квартала 2019 года, истекшего 30.06.2019) в сумме 6 529 984 рубля 56 копеек в полном объеме относится к текущим платежам.

Вместе с тем, ограничившись взысканием суммы неустойки (90 862 рубля 33 копейки), начисленной на сумму долга (1 897 577 рублей 40 копеек), возникшего после 01.04.2022, суд кассационной инстанции не учел следующее.

По смыслу нормы абзаца третьего пункта 1 статьи 126 и пункта 1 статьи 129 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств по текущим платежам.

Согласно статье 9.1 Закона N 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория, в том числе и по признаку видов экономической деятельности.

По смыслу данных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"" разъяснений финансовые санкции с момента введения моратория не начисляются на требования, возникшие до его введения.

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 на 6 месяцев с 01.04.2022.

Признание общества несостоятельным (банкротом) и открытие в отношении него конкурсного производства не прекратили начисление договорной неустойки на отыскиваемый департаментом долг по арендной плате, отнесенный в полном объеме к текущим платежам. Введенный Правительством Российской Федерации на 6 месяцев с 01.04.2022 мораторий на возбуждение дел о банкротстве приостановил с этой даты начисление неустойки на сумму долга (4 632 407 рублей 16 копеек), возникшего до 01.04.2022.

Данное обстоятельство не препятствовало начислению на эту сумму неустойки до 31.03.2022 (349 090 рублей 35 копеек) и ее взысканию в пользу департамента. Таким образом общая сумма неустойки за неисполнение обществом обязанности по внесению арендной платы по договору аренды составляет 439 952 рубля 68 копеек (349 090 рублей 35 копеек + 90 862 рубля 33 копейки).

Пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражному суду кассационной инстанции предоставлено право изменить решение или постановление суда первой или апелляционной инстанции в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этими судами неправильно применена норма права.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку иск департамента, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворен на 96,94 процента, с учетом подпунктов 4 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса с общества в доход федерального бюджета надлежало взыскать 57 147 рублей государственной пошлины (по иску).

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 по делу N А32-43434/2022 изменить, увеличив взысканные с непубличного акционерного общества "Агентство развития Краснодарского края" в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края сумму неустойки до 439 952 рублей 68 копеек и в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины до 57 147 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

В.Е. Епифанов А.И. Мещерин