г. Краснодар |
|
21 августа 2023 г. |
Дело N А32-37138/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Стар" - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 12.04.2023) и Зайцевой Н.В., от заинтересованного лица - Новороссийской таможни - Каминской Д.Ю. (доверенность от 06.07.2023), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по делу N А32-37138/2022, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Стар" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 426 949 рублей 73 копеек по декларациям на товары N 10317090/240718/0015786, N 10317090/240818/0017543, N 10317090/250818/0017595, N 10317090/030918/0017971, N 10317090/070918/0018203, N 10317090/080918/0018245, N 10317090/140918/0018542, N 10317090/190918/0018706, N 10317090/190918/0018725, N 10317090/190918/0018758, N 10317090/190918/0018707, N 10317120/200918/0000050, N 10317120/220918/0000545, N 10317120/230918/0000638 (далее - ДТ, спорные ДТ).
Решением от 26.12.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2023, суд обязал таможню в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ в сумме 426 949 рублей 73 копеек.
Судебные акты мотивированы тем, что общество доказало несоответствие таможенному законодательству действий таможни по внесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ и нарушение указанными действиями прав и законных интересов общества, выразившихся во взыскании дополнительно начисленных таможенных платежей; представленные обществом таможенному органу документы не содержат признаки недостоверности, необходимы и достаточны для подтверждения при таможенном оформлении по спорным ДТ заявленной стоимости ввезенных товаров по первому методу таможенной оценки.
В кассационной жалобе таможня просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования. По мнению подателя кассационной жалобы, судебные инстанции недостаточно исследовали фактические обстоятельства по данному делу, имеющие существенное значение для принятия законного решения и не учли, что в ходе контроля таможенной стоимости товаров, декларированных по спорным ДТ, установлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, а также выявлены обстоятельства, не позволяющие применить в отношении этих товаров выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости. Выводы судов о подтверждении декларантом в полном объеме оплаты за товары, ввезенные по спорным ДТ; об использовании таможней, при проверке заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, информации о товарах с иными характеристиками, не соответствуют действительности. Вывод судов о надлежащем документальном подтверждении и отсутствии признаков недостоверности таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ, сделан судами без учета и оценки документов и сведений, полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных в отношении общества и заключения специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 N 12406006/0014095 (далее - заключение специалиста).
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела. По мнению общества, представленные таможне документы, выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товаров и их стоимости. Описание товаров в представленных документах соответствует воле сторон контракта и позволяет идентифицировать ввезенные по спорным ДТ товары. Представленные документы позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товаров, условиям поставки и оплаты. Противоречия между одними и теми же сведениями не установлены. Таможенный орган не доказал, что уровень таможенной стоимости ввезенных товаров является самым низким за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, общество зарегистрировано в качестве юридического лица, является участником внешнеторговой деятельности.
В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 20.11.2017 N 7, заключенным с фирмой "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, TURKEY" (Турция), на территорию Российской Федерации на условиях поставки CFR Новороссийск ввезены товары (груши свежие, виноград свежий, лимоны свежие, персики свежие), которые оформлены в таможенном отношении по ДТ N 10317090/240718/0015786, N 10317090/240818/0017543, N 10317090/250818/0017595, N 10317090/030918/0017971, N 10317090/070918/0018203, N 10317090/080918/0018245, N 10317090/140918/0018542, N 10317090/190918/0018706, N 10317090/190918/0018725, N 10317090/190918/0018758, N 10317090/190918/0018707, N 10317120/200918/0000050, N 10317120/220918/0000545, N 10317120/230918/0000638.
При таможенном оформлении таможенная стоимость ввезенных по спорным ДТ товаров заявлена декларантом по первому методу таможенной оценки.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, обществом представлены, в том числе: контракт купли-продажи от 20.11.2017 N 7; спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификаты происхождения формы А.
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, должным образом не подтверждены, таможня в адрес общества направила запрос о предоставлении документов и (или) сведений. Обществу предложено для выпуска товаров предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. После внесения обществом размера обеспечения, рассчитанного таможней, ввезенные по спорным ДТ товары выпущены таможенным органом.
В установленный срок общество представило таможне пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта), пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, контракт от 20.11.2017 N 7, инвойсы, прайс-листы, упаковочные листы, спецификации, экспортные декларации, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41, ведомости банковского счета по контракту от 20.11.2017 N 7.
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов, таможня приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ. В результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ, обществу начислены и взысканы таможенные платежи на сумму 426 949 рублей 73 копейки. НДС в размере 2 138 253 рублей 86 копеек возвращен обществу в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
Полагая, что таможенные платежи по спорным ДТ в сумме 426 949 рублей 73 копейки взысканы необоснованно, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317090/240718/0015786, N 10317090/240818/0017543, N 10317090/250818/0017595, N 10317090/030918/0017971, N 10317090/070918/0018203, N 10317090/080918/0018245, N 10317090/140918/0018542, N 10317090/190918/0018706, N 10317090/190918/0018725, N 10317090/190918/0018758, N 10317090/190918/0018707, N 10317120/200918/0000050, N 10317120/220918/0000545, N 10317120/230918/0000638.
Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь положениями статей 38 - 45, 106, 108, 112, 313, 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 49), пришли к выводу об обоснованности заявленного обществом требования.
Судебные инстанции установили, что общество является участником российско-турецкого проекта "Упрощенный таможенный коридор" в рамках подписанного Протокола между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным Департаментом Турецкой Республики "Об упрощении таможенных процедур" от 18.09.2008 N 01-12/0033, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N 1539-р, согласно которому стороны будут обмениваться достоверной предварительной информацией о перемещении товаров и транспортных средств, для которых будет применяться процедура содействия торговле, именуемая "Упрощенный таможенный коридор". В графе 44 спорных ДТ под кодом "09015" указан уникальный идентификационный номер товарной партии, предусмотренный международным договором, в соответствии с которым должностное лицо таможенного органа должно осуществить сверку сведений, заявленных в ДТ, со сведениями, представленными таможенной службой иностранного государства в рамках реализации международного договора. Наличие идентификационного номера партии подтверждает соответствие и достоверность представленных документов по поставке.
Суды установили, что согласно пункту 1.1 контракта продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи и фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках. В соответствии с пунктом 1.2 контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта. Общая сумма контракта составляет 5 000 000 долларов США (пункт 2.1 договора), в которую включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 контракта), в конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка (пункт 2.3. контракта). Согласно пункту 7.1 контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.
Проанализировав условия контракта и представленные доказательства, в том числе в совокупности, судебные инстанции пришли к выводу о том, что представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товаров и их стоимости; описание товаров в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товары; сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товаров, условиям поставки и оплаты. Противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, суды не установили и указали, что представленные обществом документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара. Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не имеется. При таможенном оформлении товаров общество документально подтвердило совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.
Суды установили, что при декларировании товаров, ввезенных по спорным ДТ на условиях CFR Новороссийск (указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку), общество представило таможенному органу:
по ДТ N 10317090/240718/0015786 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 20.07.2018 N IHR2018000000472, прайс-лист, коносамент N 20, упаковочный лист от 20.07.2018, спецификацию от 20.07.2018, экспортную декларацию от 20.07.2018 N 18550100ЕХ0113349, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 25.07.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
по ДТ N 10317090/240818/0017543 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 18.08.2018 N IHR2018000000549 на сумму 12 681, 9 долларов США, прайс-лист, коносамент N 27, упаковочный лист от 18.08.2018, спецификацию от 18.08.2018, экспортную декларацию от 18.08.2018 N 18550100ЕХ012568, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 24.08.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/250818/0017595 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 18.08.2018 N IHR2018000000546, прайс-лист, коносамент N 52, упаковочный лист от 18.08.2018, спецификацию от 18.08.2018, экспортную декларацию от 18.08.2018 N 18550100ЕХ012580, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 26.08.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/030918/0017971 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 27.08.2018 N IHR2018000000583, прайс-лист, коносамент N 07, упаковочный лист от 27.08.2018, спецификацию от 27.08.2018, экспортную декларацию от 27.08.2018 N 18550100ЕХ012713, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 04.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/070918/0018203 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 03.09.2018 N IHR2018000000619, прайс-лист, коносамент N 13, упаковочный лист от 03.09.2018, спецификацию от 03.09.2018 N 2-Т, экспортную декларацию от 03.09.2018 N 18550100ЕХ013006, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 08.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/080918/0018245 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 03.09.2018 N IHR2018000000619, прайс-лист, коносамент N 13, упаковочный лист от 03.09.2018, спецификацию от 03.09.2018 N 2-Т, экспортную декларацию N 18550100ЕХ013006 от 03.09.2018, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 09.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
по ДТ N 10317090/140918/0018542 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 08.09.2018 N IHR2018000000627, прайс-лист, коносамент N 10, упаковочный лист от 08.09.2018, спецификацию от 08.09.2018 N 4-Т, экспортную декларацию от 08.09.2018 N 18550100ЕХ013288, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 15.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/190918/0018706 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 28.08.2018 N IHR2018000000586, прайс-лист, коносамент N 16, упаковочный лист от 28.08.2018, спецификацию от 28.08.2018 N 8-Т, экспортную декларацию от 28.08.2018 N 18550100ЕХ005561, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 20.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/190918/0018725 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 12.09.2018 N IHR2018000000645, прайс-лист, коносамент N 05, упаковочный лист от 12.09.2018, спецификацию от 12.09.2018 N 5-Т, экспортную декларацию от 12.09.2018 N 18550100ЕХ013418, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 20.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/190918/0018758 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 12.09.2018 N IHR2018000000645, прайс-лист, коносамент N 05, упаковочный лист от 12.09.2018, спецификацию от 12.09.2018 N 5-Т, экспортную декларацию от 12.09.2018 N 18550100ЕХ013418, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 20.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
по ДТ N 10317090/190918/0018707 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 12.09.2018 N IHR2018000000646, прайс-лист, коносамент N 04, упаковочный лист от 12.09.2018, спецификацию от 12.09.2018 N 6-Т, экспортную декларацию от 12.09.2018 N 18550100ЕХ013417, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 20.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
по ДТ N 10317120/200918/0000050 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 12.09.2018 N IHR2018000000645, прайс-лист, коносамент N 05, упаковочный лист от 12.09.2018, спецификацию от 12.09.2018 N 5-Т, экспортную декларацию от 12.09.2018 N 18550100ЕХ013418, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 22.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
по ДТ N 10317120/220918/0000545 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 18.09.2018 N IHR2018000000660, прайс-лист, коносамент N 07, упаковочный лист от 18.09.2018, спецификацию от 18.09.2018 N 10-Т, экспортную декларацию от 18.09.2018 N 18550100ЕХ013649, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 23.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
по ДТ N 10317120/230918/0000638 - контракт от 20.11.2017 N 7, инвойс от 18.09.2018 N IHR2018000000660, прайс-лист, коносамент N 07, упаковочный лист от 18.09.2018, спецификацию от 18.09.2018 N 10-Т, экспортную декларацию от 18.09.2018 N 18550100ЕХ013649, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 от 24.09.2018, ведомость банковского контроля к контракту, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
Проанализировав указанные документы, судебные инстанции пришли к выводу о документальном подтверждении обществом в полном объеме фактов оплаты товаров, ввезенных по спорным ДТ; совершении внешнеторговых сделок на условиях, задекларированных в таможенном органе при ввозе товаров по спорным ДТ на таможенную территорию Российской Федерации и правомерности применения обществом первого метода определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки). Противоречия между одними и теми же ведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ, суды не установили. Судебные инстанции пришли к выводу о том, что при таможенном оформлении спорных товаров общество документально подтвердило совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.
Суды оценили довод таможни о том, что экспортная декларация не может являться документом, подтверждающим таможенную стоимость спорных товаров в стране отправления, по причине отсутствия отметок контролирующих органов страны ввоза и, с учетом представленных обществу по запросу таможенного органа документов, в том числе графических образов электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия; перемещения спорного товара в рамках "Упрощенного таможенного коридора"; обстоятельств данного дела, дали ему соответствующую правовую оценку.
Судебные инстанции указали на непредставление таможенным органом достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом, в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как и невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке. При этом суды обоснованно, со ссылкой на статью 38 ТК ЕАЭС, исходили из того, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с её более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или её отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. Условия позволяющие исключить применения метода определения таможенной стоимости "по цене сделки" (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), суды не установили.
Судебные инстанции установили, что при сравнительном анализе данных ИАС "Мониторинг-Анализ" с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, выраженные в отличии качественных характеристиках и сорте товара, в отличие производителя, в условиях поставки, в весе сравниваемого товара.
Судебные инстанции исходили из того, что, содержащаяся в базах данных таможни информация, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать её в качестве основы для определения таможенной стоимости по методу по цене сделки с идентичными и однородными товарами. Суды обоснованно указали, что само по себе выявление таможенным органом расхождений цены товара, заявленной декларантом с ценовой информацией по однородным товарам, полученной посредством базы данных системы "Мониторинг-Анализ" не свидетельствует о недостоверности заявленных обществом сведений при оформлении спорных ДТ; таможня не представила доказательства того, что уровень таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, является самым низким по ФТС за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам. Вывод судов о том, что указанные в решениях таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, основания, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не может быть принята, носят формальный, необоснованный характер, а приведенные таможенным органом доводы и обстоятельства не свидетельствуют о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, основан на исследовании и оценке представленных в материалы данного дела доказательств, в том числе в их совокупности. Не приняв довод таможенного органа о том, что таможенная стоимость товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ, имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, установив, что таможней при корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товары, ввезенные обществом, суды пришли к выводу о том, что таможенный орган использовал сведения о физических характеристиках товара, качестве, количестве, наименовании, фирме изготовителя (производителя), условиях поставки и другие условия, значительно отличающиеся от заявленных обществом и не представил в материалы дела внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам.
Суды оценили довод таможни о необходимости дублирования условий поставки и оплаты товаров в инвойсе, спецификации, контракте и других документах и дали ему соответствующую оценку со ссылкой на условия поставки и оплаты товаров, согласованные сторонами контракта.
Вывод судебных инстанций о том, что определение таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, нормативно и документально обосновано декларантом, основан на исследовании и оценке доказательств, представленных в материалы данного дела, и документально таможней не опровергнут.
Судебные инстанции указали, что таможня в нарушения статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представила достаточные доказательства недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, а также не представила доказательства, подтверждающие отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому для определения таможенной стоимости спорных товаров. При этом, как установили суды, общество в обоснование определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, представило все необходимые документы, отражающие содержание сделки и информацию по условиям её оплаты.
Суды установили, что согласно ведомости банковского контроля по контракту от 20.11.2017 N 7 оплата ввезенных по спорным ДТ товаров, произведена поставщику в полном объеме. Доказательства того, что оплата товаров, ввезенных по спорным ДТ, произведена поставщику в большем размере, чем предусмотрено контрактом и указано в ведомости банковского контроля, таможня не представила, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ, не выявлены. Существенные условия контракта сторонами контракта исполнены, претензии по количеству, ассортименту, цене спорных товаров у сторон отсутствуют.
При имеющейся совокупности представленных в дело доказательств, учитывая нормы таможенного законодательства, регулирующие порядок и условия определения таможенной стоимости товаров, внесения изменений в сведения, заявленные в спорных ДТ, а также установленные фактические обстоятельства дела, суды пришли к выводу о том, что основания, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не принята таможней, носят формальный, необоснованный характер, а приведенные таможенным органом доводы и обстоятельства не свидетельствуют о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ.
Суды оценили довод таможенного органа о фиктивности представленных обществом документов, оформленных при осуществлении внешнеэкономических сделок, а также самих сделок, со ссылкой на проведенные в отношении общества Южной оперативной таможней оперативно-розыскные мероприятия и заключение специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 N 12406006/0014095 о том, что подпись от имени представителя иностранного контрагента на контракте от 14.07.2017 N 1, вероятно выполнена одним лицом, а на дополнительных соглашениях, вероятно, выполнена другим лицом дали ему соответствующую правовую оценку.
Суды исследовали довод таможни о заключенных обществом и иностранным контрагентом договорах на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов Таможенного союза, национальных стандартов, что, по мнению таможни, повлияло на стоимость ввезенных из Турции товаров и обоснованно отклонили его как документально не подтвержденный.
Судебные инстанции оценили довод таможни о том, что представленные обществом спецификации не содержат всех необходимых сведений о физических и качественных характеристиках товаров и дали ему соответствующую оценку. При этом суды указали, что при согласовании сторонами внешнеэкономической сделки цены товаров, осуществлении поставки и оплаты товаров по согласованной цене, наличие либо отсутствие информации о помологических сортах, калибрах в коммерческих документах в графе 31 ДТ не изменит согласованную стоимость товаров. Доказательства обратного таможня не представила.
Таким образом, установив, что общество обосновало определение таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ на таможенную территорию Российской Федерации по цене сделки с ввозимыми товарами, тогда как таможня без достаточных к тому оснований скорректировала таможенную стоимость спорных товаров по шестому (резервному) методу, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии у таможни оснований доля корректировки заявленной обществом по спорным ДТ таможенной стоимости товаров, необоснованном начислении обществу таможенных платежей в сумме 426 949 рублей 73 копеек, излишней их уплате декларантом и правомерности заявленного обществом требования.
Суды обоснованно указали, что в данном случае обращение общества в суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата излишне уплаченных денежных средств. Указанное требование подлежит рассмотрению судом по существу независимо от того, оспаривались ли обществом в отдельном судебном порядке решения таможенного органа, послужившие основанием для доначисления таможенных платежей и их излишней уплаты в бюджет.
Аналогичная правовая позиция поддержана Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-344, от 22.03.2018 N 303-КГ17-20407, изложена в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.
Таким образом, установив, что в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, Краснодарской таможней излишне взысканы с общества таможенные платежи на сумму 426 949 рублей 73 копейки по ДТ N 10317090/240718/0015786, N 10317090/240818/0017543, N 10317090/250818/0017595, N 10317090/030918/0017971, N 10317090/070918/0018203, N 10317090/080918/0018245, N 10317090/140918/0018542, N 10317090/190918/0018706, N 10317090/190918/0018725, N 10317090/190918/0018758, N 10317090/190918/0018707, N 10317120/200918/0000050, N 10317120/220918/0000545, N 10317120/230918/0000638; у общества отсутствует задолженность по уплате таможенных платежей, судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что дополнительно начисленные обществу таможенные платежи в сумме 426 949 рублей 73 копеек являются излишне взысканными и подлежат возврату обществу.
Отсутствие у общества задолженности по уплате таможенных платежей и правильность расчета заявленных обществом к взысканию таможенных платежей по спорным ДТ, таможня не оспаривает, что подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции её представителями.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по делу N А32-37138/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.Н. Воловик |
Судьи |
А.Н. Герасименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судебные инстанции указали на непредставление таможенным органом достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом, в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как и невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке. При этом суды обоснованно, со ссылкой на статью 38 ТК ЕАЭС, исходили из того, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с её более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или её отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. Условия позволяющие исключить применения метода определения таможенной стоимости "по цене сделки" (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), суды не установили.
...
Суды обоснованно указали, что в данном случае обращение общества в суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата излишне уплаченных денежных средств. Указанное требование подлежит рассмотрению судом по существу независимо от того, оспаривались ли обществом в отдельном судебном порядке решения таможенного органа, послужившие основанием для доначисления таможенных платежей и их излишней уплаты в бюджет.
Аналогичная правовая позиция поддержана Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-344, от 22.03.2018 N 303-КГ17-20407, изложена в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 августа 2023 г. N Ф08-7830/23 по делу N А32-37138/2021
Хронология рассмотрения дела:
02.10.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-12135/2024
21.08.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-7830/2023
10.05.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-2195/2023
26.12.2022 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-37138/2021