г. Краснодар |
|
24 августа 2023 г. |
Дело N А15-6243/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Соловьева Е.Г. и Сороколетовой Н.А., в отсутствие в судебном заседании участвующих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2023 по делу N А15-6243/2022 (Ф08-8057/2023), установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муртазалиева М.М (далее - должник) в Арбитражный суд Республики Дагестан обратилась государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - агентство) с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде установления для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Определением суда от 05.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.06.2023, в удовлетворении заявления отказано. Суды пришли к выводу о том, что агентство не обосновало необходимость принятия истребуемой ограничительной меры.
В кассационной жалобе агентство просит отменить судебные акты. По мнению подателя жалобы, является необоснованным вывод судов об отсутствии злоупотребления правом со стороны должника. Должник уклоняется от взаимодействия с финансовым управляющим, не представляя ему сведения об имуществе, иных активах и доходах. Кроме того, должник, являясь лицом, контролировавшим деятельность ОАО "АКБ "Анджибанк"", осуществлял действия, фактически повлекшие банкротство банка.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, агентство обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в связи с просрочкой свыше трех месяцев обязательств в размере 68 635 895 рублей 62 копеек по определениям суда от 25.10.2019 и 07.04.2021 по делу N А15-2394/2013. Определением суда от 26.01.2023 заявление агентства признано обоснованным, в отношении должника введена реструктуризация долгов гражданина.
Агентство обратилось в арбитражный суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде установления для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались следующим.
Согласно пункту 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободный выезд за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, при применении пункта 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве следует учитывать не только интересы кредиторов в деле о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации. Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.
Ходатайство о применении ограничения должно содержать мотивированное обоснование причин необходимости его установления, доказательства того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным надлежащее проведение процедуры банкротства должника.
Суды, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы агентства, изложенные в ходатайстве об ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установили следующее.
Заявление агентства не содержит оснований для установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Отсутствуют доказательства, позволяющие сделать выводы о том, что должник намеревается осуществить выезд за пределы Российской Федерации и сокрыть имущество, за счет денежных средств, составляющих конкурсную массу, осуществлять какие-либо затраты, связанные с выездом за пределы Российской Федерации. Кредитор не привел доказательства невозможности дальнейшего выявления имущества должника и выполнения иных мероприятий процедуры банкротства без личного участия или присутствия должника, как и не представлено обоснования того, что ограничение права должника на выезд из Российской Федерации может способствовать передаче должником необходимой финансовому управляющему документации и имущества.
При изложенных обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявления.
При этом суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что заявленные в кассационной жалобе основания для временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации являются новыми, поскольку не были указаны агентством при обращении с соответствующим ходатайством в суд первой инстанции (т. 1, л. д. 3). Вместе с тем, в случае наличия предусмотренных законодательством оснований, агентство не лишено права обратиться в суд первой инстанции с новым ходатайством с приведением соответствующих доводов и предоставлением надлежащих доказательств.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2023 по делу N А15-6243/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.В. Андреева |
Судьи |
Е.Г. Соловьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободный выезд за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, при применении пункта 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве следует учитывать не только интересы кредиторов в деле о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации. Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 августа 2023 г. N Ф08-8057/23 по делу N А15-6243/2022