Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 августа 2023 г. N Ф08-8182/23 по делу N А53-23683/2017

г. Краснодар

24 августа 2023 г.

Дело N А53-23683/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании Баштовой Ирины Павловны (паспорт), Баштового Николая Андреевича (паспорт), Полтавского Владимира Ивановича (паспорт), в отсутствие арбитражного управляющего Гаркуши Константина Сергеевича, должника - СНТ "Ростсельмашевец-2" (ИНН 6166008326), участников (собственников земельных участков) товарищества: Давыденко Наталии Олеговны, Уткиной Марии Дмитриевны, иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационные жалобы арбитражного управляющего Гаркуши Константина Сергеевича и СНТ "Ростсельмашевец-2" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2023 по делу N А53-23683/2017, установил следующее.

Дело по жалобе на действия конкурсного управляющего передано судом общей юрисдикции по подсудности в Арбитражный суд Ростовской области (определение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.03.2022 по делу N 2-1271/2022).

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СНТ "Ростсельмашевец-2" (также - ДНТ "Ростсельмашевец-2", далее - должник) Баштовой Николай Андреевич, Баштовая Ирина Павловна, Полтавский Владимир Иванович, Полтавская Светлана Николаевна, Мыльцева Валентина Семеновна, Мыльцев Николай Степанович обратились в арбитражный суд с заявлением, в котором просили признать незаконными действия конкурсного управляющего должника Гаркуши Константина Сергеевича, выразившиеся в принятии им от имени общего собрания СНТ "Ростельмашевец-2" решений от 07.06.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021, от 28.01.2022 об установлении членских взносов и взносов на содержание общего имущества для лиц, ведущих садоводство и огородничество на садовых земельных участках в границах товарищества "Ростельмашевец-2", утверждении приходно-расходной схемы и финансово-экономического обоснования взносов, а также признании недействительными решений конкурсного управляющего должника от 07.07.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021 и от 28.01.2022.

Определением от 11.09.2022 для совместного рассмотрения объединены заявление Баштового Николая Андреевича, Баштовой Ирины Павловны, Полтавского Владимира Ивановича, Полтавской Светланы Николаевны, Мыльцевой Валентины Семеновны, Мыльцева Николая Степановича (обособленный спор N 12) с обособленным спором N 14, переданным на рассмотрение Арбитражного суда Ростовской области на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда; удовлетворено ходатайство Алтухова Олега Леонидовича о привлечении его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; Алтухов Олег Леонидович привлечен к участию в рассмотрении обособленного спора. Определениями от 05.10.2022, 10.01.2023, 07.02.2023 к участию в рассмотрении обособленного спора привлечены Мальцев А.Н., Сафоновская Н.Ю., Тахтарова К.В., Сердюков В.В.

Определением от 30.03.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.06.2023, жалобы на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника Гаркуши К.С. удовлетворены частично: признаны незаконными действия арбитражного управляющего Гаркуши К.С., выразившиеся в принятии решений от 07.07.2018 N 1/23683, от 28.01.2022 N 5/23683. В остальной части производство по жалобам прекращено. Признаны недействительными (ничтожными) решения конкурсного управляющего должника Гаркуши К.С. от 07.07.2018 N 1/23683, 26.01.2019 N2/23683, 08.02.2020 N 3/23683, 26.03.2021 N 4/23683, от 28.01.2022 N 5/23683.

В кассационных жалобах арбитражный управляющий Гаркуша Константин Сергеевич и председатель правления ДНТ "Ростсельмашевец-2" Рождественский С.М. просят отменить судебные акты в части удовлетворенных требований. Заявители указывают на отсутствие единообразного подхода в практике судов по разрешению указанных споров. Конкурсным управляющим представлены доказательства соблюдения процедуры созыва и проведения собрания, а также принятия всех решений, которые относились к компетенции управляющего. Заявители указывают на пропуск срока исковой давности для оспаривания решений собрания.

В судебном заседании Баштова И.П., Баштовой Н.А. и Полтавский В.И. высказались против удовлетворения жалоб, указав на законность судебных актов.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением от 03.05.2018 ДНТ "Ростсельмашевец-2" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Гаркуша К.С. Сведения об этом опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 28.04.2018 N 75.

В арбитражный суд обратились собственники земельных участков, расположенных на территории ДНТ "Ростельмашевец-2", Баштовой Н.А., Баштовая И.П., Полтавский В.И., Полтавская С.Н., Мыльцева В.С., Мыльцев Н.С. с заявлением, в котором просили признать незаконными действия конкурсного управляющего должника Гаркуши К.С., выразившиеся в принятии им от имени общего собрания ДНТ "Ростельмашевец-2" решений от 07.06.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021, от 28.01.2022 об установлении членских взносов и взносов на содержание общего имущества для лиц, ведущих садоводство и огородничество на садовых земельных участках в границах товарищества "Ростельмашевец-2", утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования взносов, а также признании недействительными решений конкурсного управляющего должника от 07.07.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021, от 28.01.2022. В обоснование требования заявители указали, что конкурсный управляющий должника в отсутствие на то законных оснований установил членские ДНТ и иные взносы, что относится к компетенции общего собрания членов товарищества частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), поэтому решения конкурсного управляющего должника являются ничтожными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В силу правил статьи 14 Закона N 217-ФЗ обязательные к уплате членами товарищества взносы могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Из части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

В пункте 2 статьи 17 Закона N 217-ФЗ указано, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ размер членских взносов в садовое товарищество определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Суды указали, что вопрос об утверждении размера целевых и членских взносов отнесен положениями Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и не мог быть передан для решения иным лицам или органам, в том числе при введении процедуры банкротства. По смыслу Закона N 217-ФЗ отнесение к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества вопроса об утверждении сметы расходов и доходов и установление размера членских и целевых взносов направлено на исключение произвольного возложения на членов товарищества обязанности по оплате взносов, содержащей в себе необоснованные расходы, о которых неизвестно самим членам товарищества.

Установлено, что на собрании членов товарищества такие вопросы не решались.

Несмотря на то, что вопрос утверждения размера членских и целевых взносов в случае введения процедуры банкротства в отношении дачного товарищества законодательно прямо не урегулирован, а судебная практика по данному вопросу противоречива, суд округа соглашается с выводом судов об удовлетворении жалобы на действия управляющего, документально не обосновавшего целесообразность и необходимость расходов, указанных в смете.

Аналогичные выводы в части исключительной компетенции общего собрания членов товарищества утверждать размеры целевых и членских взносов изложены в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2021 по делу N А70-13893/2020, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 01.12.2021 по делу N А60-22495/2018, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021 по делу N А70-8797/2019, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.03.2023 по делу N А53-23683/2017.

Постановлением апелляционного суда от 21.01.2023, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 20.03.2023, определение от 02.11.2022 отменено в части отказа в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего. Признаны незаконными действия конкурсного управляющего Гаркуши К.С., выразившиеся в принятии решений от 26.01.2019 N 2/23683, от 08.02.2020 N 3/23683, от 26.03.2021 N 4/23683 об увеличении размера ежегодных членских взносов членам товарищества и взносов иным лицам, владеющим участками в границах территорий товарищества. Суды установили, что арбитражный управляющий не представил письменного обоснования, каким образом он производил расчет предполагаемых расходов дачного некоммерческого товарищества и ежемесячных членских взносов, а также не представил доказательств, подтверждающих обоснованность, необходимость и реальность таких расходов. Кроме того, суды указали, что вопрос об утверждении размера целевых и членских взносов отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2023 N 308-ЭС23-11315 по данному делу отказано в передаче кассационной жалобы арбитражного управляющего Гаркуши К.С. на постановление апелляционного суда от 21.01.2023 и постановление суда округа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В данном деле доводы заявителей кассационных жалоб тождественны доводам, являвшимся предметом исследования суда апелляционной инстанции и получившим надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2023 по делу N А53-23683/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи

Е.В. Андреева Е.Г. Соловьев