Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 сентября 2003 г. N КА-А40/6218-03 Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа, которым заявитель был привлечен к ответственности за несвоевременное представление декларации по земельному налогу, поскольку заявитель является плательщиком земельного налога за земельный участок, находящийся под принадлежащим ему на праве собственности зданием, в связи с чем он был обязан представить налоговую декларацию по данному налогу в установленные в законе сроки

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 сентября 2003 г. N КА-А40/6218-03

ЗАО "МКЗ-Сервис" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 30.09.02 и обязании возвратить перечисленную сумму штрафа в размере 142597 руб. 18 коп.

Решением суда от 28.03.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.05.03, в удовлетворении требований заявителя отказано на основании ст. 1 Закона РФ "О плате за землю", ст. 37 Земельного кодекса РСФСР.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ЗАО "МКЗ-Сервис", в которой заявитель просит решение и постановление отменить, ссылаясь на то, что статус ЗАО "МКЗ-Сервис" как плательщика земельного налога документально не подтвержден; спорный земельный участок распоряжением префекта ЦАО от 09.11.99 N 1510-р предоставлен в аренду ЗАО "ЦС МВКС", о чем свидетельствует письмо Москомзема от 25.02.2000; отсутствуют все элементы состава правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 119 НК РФ, и общество не может быть привлечено к ответственности за совершение данного правонарушения.

Налоговый орган в отзыве и выступлении в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в судебных актах.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения и постановления.

Обоснован вывод суда, основанный на ст.ст. 1, 15 Закона РФ "О плате за землю", ст. 37 ЗК РСФСР о том, что ЗАО "МКЗ-Сервис" является плательщиком земельного налога за земельный участок, находящийся под принадлежащим заявителю на праве собственности зданием.

Правоустанавливающим документом на спорный земельный участок является в данном случае документ, удостоверяющий право собственности на строение, т.е. свидетельства о государственной регистрации N 007056 от 06.07.99, N 040093 от 04.09.00. Ссылка заявителя на распоряжение префекта ЦАО от 09.11.99 N 1510-р и письмо Москомзема от 25.02.2000 об оформлении договора аренды с ЗАО "ЦС МВКС" является несостоятельной, поскольку распоряжение префекта выполнено не было и договор аренды с указанной организацией в спорном периоде не заключался, о чем свидетельствует письмо Территориального объединения регулирования землепользования ЦАО от 22.05.03 N 33-2-643/3-(1)-1.

Таким образом, заявитель, являясь фактическим пользователем земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности зданием, обязан был представлять в налоговый орган налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 16 Закона РФ "О плате за землю".

В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации налогоплательщик на основании решения от 30.09.02 был привлечен к налоговой ответственности по п.2 ст. 119 НК РФ в сумме 142597 руб. 18 коп. Размер штрафа исчислен исходя из сведений, содержащихся в представленной обществом декларации. Штраф уплачен налогоплательщиком в добровольном порядке и оснований для его возврата не имеется.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии вины организации в совершенном правонарушении противоречат материалам дела, положениям Закона РФ "О плате за землю", ст. 37 Земельного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 28.03.03 и постановление апелляционной инстанции от 27.05.03 по делу N А40-3591/03-116-55 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО "МКЗ-Сервис" - без удовлетворения.