Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 сентября 2023 г. N Ф08-8014/23 по делу N А32-47002/2020

г. Краснодар

21 сентября 2023 г.

Дело N А32-47002/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Малыхиной М.Н., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922), ответчика - закрытого акционерного общества "Авалон" (ИНН 2308122206, ОГРН 1062308026626), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу N А32-47002/2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по делу N А32-47002/2020, установил следующее.

ООО "Краснодар Водоканал" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "Авалон" (далее - фирма) о взыскании 333 814 рублей 37 копеек платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 01.01.2014 N 1151 с февраля по июнь 2020 года.

Решением от 16.03.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.05.2023, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель ссылается на то, что суды применили к спорным правоотношениям Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), которые не действовали на дату каждого из трех произведенных отборов проб. Кроме того, общество не согласно с выводами судов о том, что в контрольный колодец поступают смешанные стоки третьих лиц.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что стороны заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 01.01.2014 N 1151 (далее - договор).

Подпунктом "у" пункта 18 договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В приложении N 5 к договору стороны согласовали место отбора проб воды и сточных вод 03.12.2019 - акт N 798, 25.03.2020 - акт N 187, 02.06.2020 - акт N 238 представителями общества в контрольном колодце отобраны пробы сточных вод по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, д. 28.

По результатам проведенных анализов отбора проб сточных вод, отводимых фирмой в систему канализации, выявлено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.

На основании изложенного, обществом произведен расчет платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации с февраля по июнь 2020 года на сумму 667 628 рублей 73 копейки, в том числе НДС 20% (согласно счетам от 12.03.2020 N АБНО1151/03, от 10.04.2020 N АБНО1151/04, от 12.05.2020 N АБНО1151/05, от 10.06.2020 N АБНО1151/06, от 10.07.2020 N АБН01151/07, расчетам платы за негативное воздействие на систему канализации с февраля по июнь 2020 года, указанным актам отбора проб и протоколам испытаний).

Абонент произвел оплату по договору в размере 333 814 рублей 36 копеек (платежные поручения от 17.06.2020 N 258, от 12.08.2020 N 347, от 12.08.2020 N 348, от 12.08.2020 N 350, от 12.08.2020 N 349.

Задолженность по внесению платы за негативное воздействие составляет 333 814 рублей 37 копеек.

Общество обращалось к абоненту с требованием принять оперативные меры по оплате вышеуказанной задолженности (претензия от 04.08.2020 N И.КВК-0332).

Поскольку во внесудебном порядке спор не был урегулирован, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 541, 544, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьей 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил N 167, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (в части, не утратившей силу в связи со вступлением в силу Правил N 644 и не противоречащей указанным Правилам).

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что общество не представило в материалы дела доказательства извещения фирмы о времени и месте проведения отбора проб в порядке, установленном пунктами 19, 21 Правил N 728. При этом в актах отбора проб не указано, что отбор проб проводился с участием представителя абонента. Указание на вручение актов отбора проб Сорокину Э.В. и Кравченко С.С. не может являться доказательством того, что отборы проб проводились в присутствии представителя фирмы. Таким образом, обществом допущено нарушение порядка проведения процедуры отбора проб, Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, что влечет в данной ситуации недоказанность правовых оснований для взыскания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ. Фирма в данном случае был лишена права на параллельный отбор проб, а также на заявление возражений при составлении актов отбора проб от 03.12.2019 N 798, от 25.03.2020 N 184, от 02.06.2020 N 238.

Довод о том, что суды неправомерно применили положения Правил N 728 отклоняется судом округа, не может являться основанием для отмены судебных актов, поскольку данное обстоятельство не привело к принятию судами неправильного решения. Процедура отбора сточных вод в предыдущих Правилах осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 и действовавшим до введения в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 новых Правил не претерпела существенных изменений.

Вопреки доводам общества, суды не указывали на смешивание стоков фирмы и третьих лиц. Таким образом, в случае, если отбор проб производился в данном колодце, в котором происходит смешивание стоков, результаты проверки нельзя признать достоверными. Кроме того, из акта от 02.06.2020 N 238 не следует, из какого именно колодца отобраны пробы. Сведения о месте его расположения отсутствуют.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции произведен осмотр водопроводно-канализационных устройств у абонента, по результатам которого составлен акт N 7.

Из названного акта следует, что контрольный канализационный колодец расположен на углу здания по ул. ш. Нефтяников, 28 и является последним, в котором производится смешивание стоков. Колодец, в котором может быть произведен отбор проб сточных вод в случае отсутствия согласованного колодца в договоре, отсутствует.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность обжалуемых решения и постановления либо опровергали выводы судов.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу N А32-47002/2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по делу N А32-47002/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева М.Н. Малыхина