г. Краснодар |
|
05 октября 2023 г. |
Дело N А61-2559/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Тамахина А.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие в судебном заседании истца - акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090), ответчиков - администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1506003368, ОГРН 1021500859060), муниципального унитарного предприятия "Ардонская коммунально-эксплуатационная служба" Ардонского городского поселения Ардонского района (ИНН 1514017220, ОГРН 1191513006453), третьего лица - Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания и муниципального унитарного предприятия "Ардонская коммунально-эксплуатационная служба" Ардонского городского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия - Алания на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023 по делу N А61-2559/2020, установил следующее.
АО энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания (далее - администрация) о взыскании 8 891 670 рублей 75 копеек стоимости потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях за 26 дней марта 2020 года, а также к МУП "Ардонская коммунально-эксплуатационная служба" Ардонского городского поселения Ардонского района Республики Северная Осетия - Алания (далее - предприятие) о взыскании 1 709 936 рублей 32 копеек стоимости потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях за 5 дней марта 2020 года (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия - Алания.
Решением от 16.07.2021 с администрации в пользу общества взыскано 8 891 670 рублей 75 копеек стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях, с предприятия в пользу общества взыскано 1 709 936 рублей 32 копейки стоимости потерь электрической энергии.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.09.2022, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 30.01.2023, решение от 16.07.2021 изменено, с администрации в пользу общества взыскано 3 431 787 рублей 99 копеек стоимости потерь за 26 дней марта 2020 года, с предприятия в пользу общества взыскано 659 959 рублей 32 копейки стоимости потерь за 5 дней марта 2020 года. Распределены расходы по уплате государственной пошлины.
Ответчики обратились в суд апелляционной инстанции с заявлениями о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 по новым обстоятельствам.
Определением апелляционного суда от 07.06.2023 в удовлетворении заявлений администрации и предприятия о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 по новым обстоятельствам отказано.
В кассационной жалобе администрация просит отменить определение суда апелляционной инстанции и удовлетворить заявление. По мнению заявителя, суд не учел, что предприятие, администрация и общество договор купли-продажи электрической энергии с целью компенсации потерь не заключали. Спорные правоотношения между сторонами возникли с 01.03.2020 по 31.03.2020, а не в августе 2020 года. Более того, владельцем электрических сетей в августе 2020 года являлось ООО "Тплюс", у которого они находились на праве аренды по соответствующему договору. Объекты электросетевого хозяйства ответчиками фактически не эксплуатировались, поскольку для них не установлен тариф на электроэнергию, а у администрации отсутствует статус территориальной сетевой организации. Из содержания определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.08.2022 по делу N А61-1381/2020, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2023 и постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2023 следует, что в спорный период объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась передача электрической энергии до потребителей, находились в фактическом владении МУП "Ардонские инженерные сети" (далее - МУП "АРИС") и эксплуатировались данным лицом. В подтверждение нахождения электросетевых объектов в фактическом владении МУП "АРИС" 05.04.2023 администрация представила договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.05.2013 N 11, заключенный обществом и МУП "АРИС", который является действующим, и договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.03.2013 N 1420, заключенный ПАО "МРСК Северного Кавказа" и МУП "АРИС". Материалы дела не содержат доказательств устранения аварий или проведения каких-либо других работ предприятием и администрацией на объектах электросетевого хозяйства. Последующее признание недействительными сделок по распоряжению электросетевым имуществом г. Ардон с 11.12.2014 по 28.04.2020 в рамках дела N А61-1381/2020 влияет на факт эксплуатации этих сетей, а также оценку фактических отношений сторон и, как следствие, освобождает ответчиков от обязанности по оплате потерь электроэнергии, возникших в этих сетях.
В кассационной жалобе предприятие просит отменить определение апелляционного суда и удовлетворить заявление о пересмотре судебного акта. Доводы кассационной жалобы предприятия повторяют доводы кассационной жалобы администрации.
Отзывы на жалобы в суд не поступили.
Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалобы не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются вновь открывшиеся обстоятельства - названные в части 2 указанной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, и новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В силу пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Оценив доводы заявителей и представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции указал, что обстоятельства, приведенные заявителями, не являются новыми по смыслу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В качестве оснований для пересмотра постановления апелляционного суда от 07.09.2022 по новым обстоятельствам администрация и предприятие указали, что общество предъявило требования о взыскании фактических потерь электрической энергии с 01.03.2020 по 31.03.2020 к предприятию, как к лицу, которому на праве хозяйственного ведения принадлежали электрические сети, и администрации, как к собственнику имущества. Вместе с тем определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.08.2022 по делу N А61-1381/2020 заявление конкурсного управляющего МУП "АРИС" Голдина А.Л. к АМС МО Ардонский район Республики Северная Осетия - Алания, администрации, ООО "Тплюс" об оспаривании сделок должника и применении последствий недействительности сделок удовлетворено. Сделки по распоряжению электросетевым имуществом г. Ардон с 11.12.2014 по 28.04.2020 признаны недействительными (ничтожными), применены последствия недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу МУП "АРИС" всего электросетевого имущества, расположенного на территории г. Ардон. Таким образом, по мнению администрации и предприятия, в связи с признанием сделок по распоряжению электросетевым имуществом г. Ардон с 11.12.2014 по 28.04.2020 недействительными ответчики не являлись фактическими владельцами электросетевого имущества г. Ардон, в том числе в период времени, в который истец предъявляет требования.
Однако, как указал апелляционный суд, как следует из постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 по рассматриваемому делу, основанием для взыскания с предприятия стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 659 959 рублей 32 копеек являлся факт нахождения сетевых объектов с 01.03.2020 по 05.03.2020 в пользовании и владении ответчика на праве хозяйственного ведения по договорам от 11.12.2019 N 1 и 2, а основанием для взыскания с администрации стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 3 431 787 рублей 99 копеек тот факт, что 06.03.2020 сетевые объекты перешли во владение и пользование администрации, это подтверждается соглашением N 1 о расторжении договора N 1 и соглашением N 2 о расторжении договора N 2.
При этом стороны договор купли-продажи электрической энергии с целью компенсации потерь не заключали.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 03.08.2020 N 940 ПАО "Россети Северный Кавказ" отпускает электроэнергию по ПС "Ардон-110" ФЗ-10 кВ, ПС "Ардон-110" Ф4-10 кВ, ПС "Ардон-110" Ф8-10 кВ из своих сетей в сети администрации. В эксплуатации предприятия находятся отходящая от линейной ячейки РУ 10 кВ воздушная линия 10 кВ Ф-3 ПС 110 кВ Ардон-110, отходящая от линейной ячейки РУ 10 кВ воздушная линия 10 кВ Ф-4 ПС 110 кВ Ардон-110, отходящая от линейной ячейки РУ 10 кВ воздушная линия 10 кВ Ф-8 ПС НО кВ Ардон-110.
В постановлении от 07.09.2022 указано, что в спорный период объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась передача электрической энергии до потребителей, находились с 01.03.2020 по 05.03.2020 в фактическом владении предприятия и эксплуатировались данным лицом, а с 06.03.2020 - в фактическом владении администрации.
Поскольку деятельность по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства неразрывно связана с обязательством владельца этих сетей по компенсации потерь электрической энергии, возникших на данных объектах электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик имеет право требовать оплаты стоимости потерь электрической энергии с лица, осуществляющего фактическое владение и эксплуатацию указанных объектов.
В этой связи с учетом того, что возникновение потерь электрической энергии является неизбежной технологической составляющей процесса использования объектов электросетевого хозяйства, лицом, обязанным оплатить стоимость этих потерь, является субъект, осуществлявший эксплуатацию соответствующих объектов в своей производственной деятельности.
Юридические основания пользования объектами электросетевого хозяйства и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электрическую энергию, составляющую величину потерь. Применительно к данной ситуации основанием возникновения обязательства по оплате этой электроэнергии является факт владения, пользования и эксплуатации лицом соответствующих объектов электросетевого хозяйства, технологически неизбежно сопровождающийся возникновением потерь.
Таким образом, последующее признание недействительными сделок по распоряжению электросетевым имуществом г. Ардон с 11.12.2014 по 28.04.2020 по другому делу не влияет на факт эксплуатации этих сетей, а также оценку фактических отношений сторон, следовательно, не может освобождать ответчиков от обязанности по оплате потерь электроэнергии, возникших в этих сетях.
При таких обстоятельствах апелляционный суд верно отказал в пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Основания для отмены или изменения обжалуемого определения по приведенным в кассационных жалобах доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023 по делу N А61-2559/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Х. Ташу |
Судьи |
А.В. Тамахин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 октября 2023 г. N Ф08-8382/23 по делу N А61-2559/2020
Хронология рассмотрения дела:
05.10.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8382/2023
30.01.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13519/2022
07.09.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3649/2021
16.07.2021 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-2559/20