Постановление Губернатора Томской области от 27 февраля 2024 г. N 13 "Об утверждении Положения о Департаменте спорта Томской области"

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" и постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О системе и структуре исполнительных органов Томской области, составе Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте спорта Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации Департамента спорта Томской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию.

В.В. Мазур

Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 27.02.2024 N 13

Положение
о Департаменте спорта Томской области

1. Общие положения

1. Департамент спорта Томской области является исполнительным органом Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Орган имеет сокращенное наименование - ДСТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

2. Целью деятельности Органа является высокий уровень развития физической культуры и спорта.

3. Задачами деятельности Органа являются:

организация развития физической культуры и спорта;

содействие в развитии массового спорта, спорта высших достижений;

реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере физической культуры и спорта (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает и реализует государственные программы Томской области развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

3) участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

4) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

5) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

6) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

7) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

8) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

9) утверждает и доводит государственное задание для областных государственных учреждений, в отношении которых Орган выполняет функции и полномочия учредителя;

10) утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивные сборные команды Томской области, а именно:

а) наделяет статусом "Спортивная сборная команда Томской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Томской области;

в) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области;

11) организует и проводит совместно с региональными спортивными федерациями чемпионаты, первенства и кубки Томской области по соответствующему виду спорта;

12) устанавливает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта;

13) устанавливает порядок представления региональными спортивными федерациями ежегодных отчетов о своей деятельности;

14) утверждает сформированные региональными спортивными федерациями списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по соответствующим видам спорта;

15) утверждает спортивные сборные команды Томской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

16) устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Томской области, устанавливает порядок их утверждения;

17) развивает детско-юношеский спорт;

18) содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений;

19) содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

20) содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Томской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Томской области;

21) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

22) координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области и участию спортивных сборных команд Томской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

23) создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Томской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

24) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Томской области;

25) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области, в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

26) присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в установленном порядке;

27) разрабатывает и утверждает порядок финансирования физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, организационно-методических мероприятий и иных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета;

28) выплачивает стипендии Губернатора Томской области, единовременные вознаграждения за победы и призовые места на официальных соревнованиях спортсменам и тренерам;

29) готовит и представляет информационные и статистические материалы;

30) разрабатывает и утверждает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Томской области;

31) осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

32) выплачивает дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения в сфере физической культуры и спорта;

33) разрабатывает и утверждает порядок и условия признания видов спорта приоритетными в Томской области;

34) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Томской области;

35) предоставляет информацию о проводимых Органом на территории Томской области физкультурных мероприятиях, носящих заявительный характер, и принимает заявки на участие в этих мероприятиях;

36) организует и (или) проводит областные и межмуниципальные мероприятия в сфере деятельности Органа, в том числе:

мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциальных явлений;

региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия;

37) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

38) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

39) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа, в том числе:

в целях организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

в целях создания отраслевых информационных сетей и баз данных по физической культуре и спорту;

40) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

41) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию;

42) принимает решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере физической культуры и спорта;

43) учреждает свои награды, не являющиеся наградами Томской области, устанавливает иные меры поощрения граждан, организаций, их трудовых коллективов. Утверждает положения о таких наградах и мерах поощрения;

44) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

45) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

46) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;

47) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

48) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

49) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в сфере деятельности Органа;

50) создает условия для реализации мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

51) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

52) участвует в сфере деятельности Органа:

в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа;

53) определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;

54) осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере деятельности Органа;

55) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет его заместитель в порядке, установленном актами Органа.

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 10 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штате Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.