Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 28 февраля 2024 г. N 345-29 "Об утверждении Порядка осуществления Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Дума Георгиевского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Признать утратившим силу решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 мая 2023 г. N 141-12 "Об утверждении Порядка осуществления Думой Георгиевского городского округа Ставропольского края контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕН

решением Думы

Георгиевского муниципального округа

Ставропольского края

от 28 февраля 2024 г. N 345-29

Порядок
осуществления Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

1. Настоящий Порядок осуществления Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) регулирует правоотношения, возникающие в связи с реализацией Думой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Дума) полномочий по контролю за исполнением органами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) и должностными лицами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - должностные лица местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - вопросы местного значения).

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они используются в действующем законодательстве Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее - контроль) осуществляется Думой непосредственно, а также через постоянные комиссии Думы.

4. Основными задачами контроля являются:

1) проверка соблюдения и надлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2) анализ социально-экономических результатов решения вопросов местного значения;

3) выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению задач по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению, в том числе: недостаточность правового регулирования, недоработка либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов;

4) проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нормативных и иных правовых актов Думы при решении вопросов местного значения.

5. Основаниями проведения мероприятий по контролю являются:

1) обращения граждан в Думу, к председателю Думы, к депутатам Думы с жалобами на действие (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

2) сообщения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

3) иные случаи, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль осуществляется в форме следующих мероприятий:

1) рассмотрение (заслушивание) отчетов, сообщений и информации органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на заседаниях Думы либо ее постоянных комиссий;

2) направление депутатских запросов и обращений органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления;

3) проведение проверок.

7. Предложения о постановке на контроль вопроса об исполнении органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения вносятся депутатами Думы при формировании планов работы Думы и постоянных комиссий Думы.

Поступившие предложения включаются в планы работы Думы или ее постоянной комиссии в порядке, установленном Регламентом Думы, положением о соответствующей постоянной комиссии, утвержденным решением Думы.

8. Для подготовки вопросов о контроле к рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий Думы, заседании Думы председателями постоянных комиссий Думы, председателем Думы запрашиваются информация (отчеты), справочные материалы, необходимые для осуществления контроля, у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Рассмотрение информации (отчетов) об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения на заседаниях Думы, постоянных комиссий Думы осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы, положением о соответствующей постоянной комиссии, утвержденным решением Думы.

9. Депутатские запросы и обращения вносятся и направляются органам и должностным лицам местного самоуправления в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 29 декабря 2008 г. N 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Регламентом Думы.

10. Проверка проводится при наличии оснований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в срок, установленный в решении Думы или в решении постоянной комиссии Думы о плане работы Думы или постоянной комиссии Думы.

Срок проведения проверки не может превышать трех месяцев.

В случае проведения проверки по решению Думы из состава депутатов Думы решением Думы формируется временная комиссия Думы.

Количественный состав временной комиссии Думы не может быть менее трех человек. Члены временной комиссии Думы самостоятельно избирают председателя и секретаря комиссии на ее первом заседании.

Проведение заседаний временной комиссии Думы осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы.

Проверка проводится по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, а также по месту нахождения имущества, находящегося в муниципальной собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

О проведении проверки руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления уведомляются председателем постоянной (временной) комиссии Думы не позднее чем за 3 календарных дня до ее начала.

В ходе проверки постоянная (временная) комиссия Думы вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления информацию, относящуюся к основанию проведения проверки;

2) приглашать должностных лиц органов местного самоуправления для дачи объяснений по основаниям проверки;

3) направлять своих представителей в органы местного самоуправления;

4) приглашать для дачи пояснений по фактам и обстоятельствам, являющимся предметом проверки, специалистов, обладающих специальными познаниями либо информацией, которая может способствовать проверке;

5) производить в соответствии с законодательством Российской Федерации фотосъемку, аудиозапись, видеосъемку фактов и событий, послуживших основанием для проведения проверки.

Постоянная (временная) комиссия Думы при осуществлении своей деятельности обязана:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальные правовые акты Думы;

2) соблюдать права и свободы человека и гражданина;

3) представить в Думу мотивированное заключение по результатам проверки;

4) не разглашать до окончания проверки сведения, ставшие ей известными во время проведения проверки.

11. По результатам проведения мероприятий по осуществлению контроля Дума, постоянные комиссии Думы в пределах своих полномочий вправе:

1) направить рекомендации в адрес органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам совершенствования их деятельности;

2) внести в орган местного самоуправления и должностному лицу местного самоуправления информацию о выявленных нарушениях и предложения по их устранению;

3) внести изменения в решение Думы, признать решение Думы утратившим силу;

4) принимать иные решения в рамках реализации контрольных полномочий.

12. При обнаружении фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Дума вправе принять решение о передаче материалов проверки в правоохранительные органы для правовой оценки.

13. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть предложения и рекомендации Думы, постоянных комиссий Думы по результатам осуществления контроля и в месячный срок или в срок, установленный решением Думы, постоянной комиссии Думы, уведомить Думу о результатах рассмотрения предложений и рекомендаций Думы, постоянных комиссий Думы.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников