Постановление администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" от 26 февраля 2024 г. N 83 "Об утверждении Положения о порядке проведения показов фейерверков и иных мероприятий с применением пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ГОСТ 33732-2016. Межгосударственный стандарт. Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности, администрация муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения показов фейерверков и иных мероприятий с применением пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 26.07.2016 N 371 "Об утверждении Положения об организации, порядке и местах проведения массовых зрелищных мероприятий с устройством фейерверков и применением других пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Лиманский район".

3. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (А.В. Трубицин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://liman.astrobl.ru/ в разделе "Нормативная база" - "Нормативные акты".

4. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (О.Н. Борисова) обнародовать настоящее постановление.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава муниципального образования

К.С. Черников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский муниципальный район
Астраханской области"
от 26.02.2024 N 83

Положение
о порядке проведения показов фейерверков и иных мероприятий с применением пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

ГАРАНТ:

Настоящее Положение распространяет свое действие на физических лиц, в том числе, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих проведение показов фейерверков и иные зрелищные мероприятия с применением пиротехнических изделий бытового назначения 3 и 4 класса опасности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения показов фейерверков и иных мероприятий с применением пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (далее - Положение) разработано в целях обеспечения общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении показов фейерверков и иных мероприятий с применением пиротехнических изделий и регулирует порядок выдачи разрешений на проведение показов фейерверков.

1.2. Настоящее Положение распространяет свое действие на физических лиц, в том числе, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих проведение показов фейерверков и иные зрелищные мероприятия с применением пиротехнических изделий бытового назначения 3 и 4 класса опасности.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

пиротехническое изделие - изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава;

пиротехническое изделие бытового назначения - свободно продаваемое пиротехническое изделие, которое предназначено для применения населением, эксплуатация которого не требует специальных знаний и навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой инструкции обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;

фейерверочное изделие (фейерверк) - пиротехническое изделие профессионального назначения, предназначенное для получения звуковых, световых, дымовых, специальных специфических и иных эффектов при проведении массовых зрелищных мероприятий;

проведение показов фейерверков - массовое зрелищное мероприятие с применением пиротехнических изделий технического назначения;

опасная зона - часть пространства, которое окружает работающий пиротехнический состав и содержащее его изделие и внутри которого хотя бы один опасный фактор достигает опасного уровня;

охранная зона - территория, на которой возможно нахождение людей (зрителей) вне защитных сооружений;

организатор фейерверка - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения, заключившее договор на проведение фейерверка с исполнителем фейерверка;

исполнитель фейерверка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на применение пиротехнических изделий 4-5 классов в соответствии с техническим регламентом, выданную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

пусковое оборудование - оборудование, предназначенное для приведения в действие пиротехнического изделия;

пусковая площадка - площадка, на которой организатор или исполнитель фейерверка размещает пусковые установки или мортиры. Радиус пусковой площадки определяется в зависимости от типа, калибра и количества используемых пиротехнических изделий.

2. Зоны, определяемые и согласуемые при проведении показов фейерверков

2.1. Пиротехнические изделия должны устанавливаться с учетом радиуса опасных зон применяемых изделий.

2.2. Радиус опасной зоны определяется следующими параметрами:

- III класс - пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 Дж, при ненаправленном движении - не более 20 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны поражающие осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 м от пиротехнического изделия не превышает 140 дБA и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 м;

- IIIa подкласс - пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 Дж, при ненаправленном движении - не более 20 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны поражающие осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 м от пиротехнического изделия не превышает 140 дБA и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 20 м;

- IV класс - пиротехнические изделия, у которых отсутствует ударная волна и радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов составляет более 30 м.

3. Требования, предъявляемые к использованию пиротехнических изделий

3.1. Применяемое пиротехническое изделие должно эксплуатироваться в строгом соответствии с инструкцией (паспортом на оборудование) предприятия-изготовителя и требованиями настоящего Положения.

3.2. Применение пиротехнических изделий запрещается:

- в зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий и сооружений, за исключением применения специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающих огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

- во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

- на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;

- при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при их использовании;

- лицам, не преодолевшим возрастного ограничения, установленного производителем пиротехнического изделия.

4. Порядок выдачи разрешения на проведение показов фейерверков

4.1. Организация и проведение показов фейерверков осуществляются с разрешения администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (далее - администрация) по согласованию с отделом МВД России по Лиманскому району, пожарно-спасательной частью N 33 4-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы главного управления МЧС России по Астраханской области (далее - 33 ПСЧ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по АО).

Федеральным государственным казенным учреждением "8 отряд федеральной противопожарной службы по Астраханской области".

4.2. Для получения разрешения на проведение показов фейерверков (далее - разрешение) организатор фейерверка представляет в администрацию заявление по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения мероприятия.

4.3. К заявлению прилагаются:

- копия лицензии на организацию проведения фейерверка;

- копия удостоверения на право руководства фейерверочным показом;

- копии сертификатов заявленных пиротехнических изделий;

- схема местности с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны, согласованная с отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лиманскому району и 33 ПСЧ 4 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по АО.

4.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения;

- наличие решения о запрете на проведение мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством;

- проведение показов фейерверков или мероприятий с применением пиротехнических изделий планируется в нарушение требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения.

4.5. Структурное подразделение администрации, уполномоченное на выдачу разрешений, в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление, и направляет организатору фейерверков разрешение по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению или в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения - отказ в выдаче такого разрешения, не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения мероприятия.

4.6. Разрешение подписывается главой муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" либо по его поручению одним из его заместителей.

4.7. Структурным подразделением администрации, уполномоченным на выдачу разрешений, является отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

5. Меры безопасности при проведении показов фейерверков

5.1. Проведение показов фейерверков осуществляется в соответствии с требованиями раздела 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности.

5.2. Показы фейерверков проводятся организатором фейерверка на основании заключенного договора с исполнителем фейерверка в соответствии с выданным ему разрешением.

5.3. При проведении показов фейерверков допускается использование только исправного, аттестованного в установленном порядке пускового оборудования и сертифицированных фейерверочных и пиротехнических изделий.

5.4. Работы по подготовке и запуску фейерверочных изделий выполняют не менее двух специалистов-пиротехников, аттестованных в установленном порядке на право обращения с пиротехническими изделиями при хранении, перевозках, торговле; подготовке и проведении показов фейерверков; создании специальных (пиротехнических) эффектов; руководстве фейерверочными показами.

5.5. Организатор и исполнитель фейерверка обеспечивают охрану пусковой площадки и охранной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранности пиротехнических изделий.

Охрана мест проведения показа фейерверков возлагается на организатора фейерверка. Исполнитель фейерверка несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охранной зоны.

5.6. На пусковых площадках запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без присмотра.

5.7. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи.

5.8. После окончания показов фейерверков с использованием пиротехнических изделий III класса пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена и очищена исполнителем фейерверка от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

5.9. После окончания мероприятия организатором и исполнителем фейерверка составляется акт о его проведении с указанием последствий проведенного мероприятия.

6. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

6.1. За нарушение требований настоящего Положения организаторы и исполнители фейерверков, а также физические и юридические лица, использующие пиротехнические изделия бытового назначения, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Лиманский муниципальный район
Астраханской области"
от 26.02.2024 N 83

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. "к постановлению" следует читать: "к Положению, утвержденному постановлением"

                                                                    Главе

                                               муниципального образования

                                           "Лиманский муниципальный район

                                                    Астраханской области"

                                                           К.С. Черникову

                                     от _________________________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                        (для физических лиц, в том числе,

                                        применяющих специальный налоговый

                                      режим - фамилия, имя, отчество (при

                                   наличии); для юридических лиц - полное

                                          наименование, место нахождения,

                                          контактная информация, телефон,

                                           эл. почта; для индивидуального

                                                   предпринимателя ОГРНИП

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 о выдаче разрешения на проведение показов фейерверков и иных мероприятий

    с применением пиротехнических изделий на территории муниципального

     образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

     Прошу  выдать  разрешение на проведение показов фейерверков  и (или)

мероприятия с применением пиротехнических изделий _______________________

_________________________________________________________________________

                (указывается место проведения мероприятия)

_________________________________________________________________________

Наименование и цель мероприятия _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата и время начала мероприятия "___" __________ 20___ г. __ час. __ мин.

Дата и время окончания мероприятия "___" _______ 20___ г. __ час. __ мин.

Число участников мероприятия ____________________________________________

Краткий сценарий мероприятия ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (указывается время начала этапов показа фейерверков и их

   продолжительность в часах, минутах, наименование пиротехнических

               изделий, их количество на каждом этапе)

Приложение:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

"___" ___________ 20___ г.  _________________ / _________________________

                                     подпись / расшифровка подписи

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Лиманский муниципальный район
Астраханской области"
от 26.02.2024 N 83

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. "к постановлению" следует читать: "к Положению, утвержденному постановлением"

                                Разрешение

    на проведение показов фейерверков и иных мероприятий с применением

     пиротехнических изделий на территории муниципального образования

           "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

N _________                                 от "___" ___________ 20___ г.

     Администрация  муниципального  образования  "Лиманский муниципальный

район  Астраханской  области"  разрешает проведение показов фейерверков и

(или)  мероприятия  с  применением  пиротехнических изделий на территории

муниципального  образования  "Лиманский  муниципальный район Астраханской

области" ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указывается наименование мероприятия и место проведения)

Кому:

_________________________________________________________________________

(указывается наименование юридического лица, ФИО физического лица, в том

    числе, применяющего специальный налоговый режим, индивидуального

            предпринимателя - организатора фейерверка)

_________________________________________________________________________

Дата и время начала мероприятия "___" ___________ 20___ г. час. __ мин.

Дата и время окончания мероприятия "___" __________ 20___ г. час. __ мин.

Число участников мероприятия ____________________________________________

Краткий сценарий мероприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается время начала этапов показа фейерверков и их продолжительность

  в часах, минутах, наименование пиротехнических изделий, их количество

                              на каждом этапе)

     Работы    производить  в  соответствии  с  требованиями  раздела  23

постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 16.09.2020 N 1479

"Об  утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" и

иными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности.