Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 февраля 2024 г. N 629-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2024 году"

Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 7 декабря 2023 года N 115 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2024 году.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

В.Я. Тюменцев

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 21.02.2024 N 629-а

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2024 году

Раздел 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на организацию детской оздоровительной кампании в 2024 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", решением Думы Новоуральского городского округа от 7 декабря 2023 года N 115 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".

2. Настоящим Порядком определяются:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа, в целях возмещения затрат Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска, на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2024 году (далее - субсидия);

2) требования к отчетности;

3) требования об осуществлении контроля и мониторинга соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение;

4) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Главным распорядителем бюджетных средств Новоуральского городского округа, осуществляющим предоставление субсидии, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель). Получатель субсидии определяется решением Думы Новоуральского городского округа о бюджете Новоуральского городского округа на соответствующий финансовый год (далее - Получатель субсидии).

Раздел 2. Цели, условия, порядок и право предоставления субсидии

4. Цель предоставления субсидии: реализация муниципальной программы "Развитие системы образования Новоуральского городского округа" на 2020 - 2026 годы по созданию условий для сохранения здоровья и развития детей, совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Результат предоставления субсидии является оказание услуг по перевозке детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей участников специальной военной операции, а также на оплату проезда сопровождающим детей на оздоровление в условиях здравниц, подведомственных ФМБА России и обратно, имеющих педагогическое или медицинское образование (имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности).

Под формулировкой "детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации" в целях настоящего Порядка понимаются:

1) ребенок-сирота;

2) ребенок, оставшийся без попечения родителей;

3) ребенок из многодетной семьи;

4) ребенок безработных родителей (единственного родителя);

5) ребенок, получающий пенсию по случаю потери кормильца;

6) ребенок, из семьи, совокупный доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

7) ребенок-инвалид;

8) ребенок с ОВЗ (имеющий справку из медицинского учреждения об отнесении к категории детей с ОВЗ).

Характеристика результата предоставления субсидии является охват детей школьного возраста детской оздоровительной кампанией.

5. Размер субсидии определяется Главным распорядителем на основании обоснованных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Новоуральского городского округа на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Главному распорядителю на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Размер субсидии определяется по следующей формуле: путем перемножения стоимости проезда детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей участников специальной военной операции на количество детей, а так же перемножения стоимости проезда сопровождающих детей на количество сопровождающих детей.

Субсидия предоставляется в пределах суммы, необходимой для возмещения фактических затрат Получателем субсидии, но не более лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю.

Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы Получателем субсидии на другие цели.

6. Получателем субсидии является Территориальная организация профсоюза г. Новоуральска на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из бюджета Новоуральского городского округа субсидии в целях возмещения фактических расходов на организацию детской оздоровительной кампании в 2024 году при соблюдении на текущую дату подачи заявки следующих условий:

1) Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Получатель субсидии не получает средства из бюджета Новоуральского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;

5) Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Новоуральского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новоуральским городским округом (за исключением случаев, установленных Администрацией Новоуральского городского округа);

8) Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе Получателя субсидии.

7. Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) при реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения Дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

2) при реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Новоуральского городского округа.

8. Для заключения соглашения и получения субсидии Получатель субсидии представляет Главному распорядителю заявку по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

Заявка принимается Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом 33, кабинет 303 (тел. 7-09-61) в течение пяти рабочих дней после размещения извещения о приеме заявки на официальном сайте Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по следующему адресу: https://novouralsk.midural.ru.

К заявке Получателем субсидии прилагаются следующие документы:

1) документы о государственной регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);

2) справки, в том числе полученные в государственном налоговом органе, у главных распорядителей бюджетных средств Новоуральского городского округа о соблюдении требований пункта 6 настоящего Порядка;

3) согласие Получателя субсидии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем;

4) согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) расчет планируемых затрат на оплату проезда детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также сопровождающих детей на санаторно-курортное лечение.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются Получателем субсидии в виде оригиналов документов за исключением документов, указанных в подпункте 1.

10. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных Получателем субсидии документов на соответствие условиям и целям предоставления субсидии и в течение пяти рабочих дней заключает Соглашение в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа (далее - Соглашение).

Рассмотрение и проверка представленных Получателем субсидии документов от имени Главного распорядителя осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Новоуральского городского округа в течение пяти рабочих дней с момента представления Получателем субсидии соответствующих документов.

11. Главный распорядитель отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 6 и 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

12. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, результат предоставления субсидии;

2) качественные и количественные характеристики достижения показателей результативности;

3) сроки перечисления субсидии;

4) банковские реквизиты, в том числе лицевые, расчетные и (или) корреспондентские счета, на которые перечисляется субсидия;

5) условие о том, что заключение между Главным распорядителем и Получателем субсидии, Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) производится в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии;

6) порядок и сроки возврата неиспользованной субсидии, а также использованной субсидии, в случае установления по итогам проверок факта нарушений целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Получателя субсидии возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

7) сведения о размере субсидии, перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

8) перечень документов, представляемых Получателем субсидии для получения субсидии;

9) порядок осуществления контроля и мониторинга исполнения условий Соглашения;

10) требования (формы и порядок) к отчетности использования субсидии, ответственность за нарушения условий Соглашения;

11) требование включение в Соглашение в случае уменьшения Главному распорядителю, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при не достижении согласия новым условиям;

12) конкретные, измеримые результаты предоставления субсидии, необходимые для достижения целей предоставления субсидии. Значение показателя результативности устанавливается Главным распорядителем в Соглашении.

13. Направлениями финансовых затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты Получателя субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включающие в себя оплату проезда детей и сопровождающих детей.

14. Субсидия носит целевой характер, предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи Новоуральского городского округа на 2024 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю на цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка.

15. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 3. Требования к отчетности

16. Получатель субсидии для перечисления субсидии представляет Главному распорядителю не реже одного раза в квартал:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3) список организованной детской группы;

4) договор;

5) счет;

6) платежные поручения;

7) билеты (железнодорожные и прочие).

17. Рассмотрение и проверка представленных Получателем субсидии отчетов и прилагаемых к ним документов от имени Главного распорядителя осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Новоуральского городского округа в течение пяти рабочих дней с момента представления Получателем субсидии соответствующих отчетов и прилагаемых к ним документов.

В течение двух рабочих дней после рассмотрения и проверки отчетов и прилагаемых к ним документов отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Новоуральского городского округа информируют Получателя субсидии о принятии (об отказе в принятии) представленных отчетов и о принятии решения о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии). Решения об отказе в принятии представленных отчетов и об отказе в перечислении субсидии должны являться мотивированными.

18. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия отчетов Главным распорядителем.

19. Получатель субсидии представляет Главному распорядителю отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Форма отчета и перечень документов к отчету устанавливаются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Новоуральского городского округа.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты Получателя субсидии, являются справки бухгалтерии с приложением платежных и первичных учетных документов.

20. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, за исключением отчета об использовании субсидии, представляются в виде копий, заверенных Получателем субсидии.

Раздел 4. Требования об осуществлении контроля и мониторинга соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

21. Получатель субсидии несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

22. Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа осуществляют контроль и мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

23. При осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии предусматриваются следующие требования:

1) Главным распорядителем осуществляется проверка соблюдения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органами муниципального финансового контроля Новоуральского городского округа (Финансовым управлением Новоуральского городского округа и Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа) проводятся проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии, предусматриваются следующие меры ответственности:

а) возврат субсидии в бюджет Новоуральского городского округа в случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля Новоуральского городского округа (Финансовым управлением Новоуральского городского округа и Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа), а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии;

б) уплата Получателем субсидии пени в случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет Новоуральского городского округа).

24. Главным распорядителем организуется работа по размещению сведений о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в реестре субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Приложение
к Порядку предоставления
из бюджета Новоуральского
городского округа
Территориальной организации
профсоюза городских организаций
г. Новоуральска на возмещение
фактических расходов по
организации детской
оздоровительной кампании
в 2024 году

                                 ЗАЯВКА

         на получение субсидии из местного бюджета на возмещение

       фактических расходов по организации детской оздоровительной

                         кампании в 2024 году

     1. Изучив   Порядок   предоставления   Территориальной   организации

профсоюза городских организаций г. Новоуральска в 2024 году  субсидии  из

местного  бюджета  на  возмещение  фактических  расходов  по  организации

детской оздоровительной кампании (далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

   (наименование организации - получателя субсидии (далее - субсидия))

в лице___________________________________________________________________

            (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации -

                               получателя субсидии)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии в

пределах    выделенных  бюджетных  ассигнований  и  утвержденных  лимитов

бюджетных обязательств и сообщает следующую информацию:

1) полное наименование организации - получателя субсидии:

_________________________________________________________________________

2) основные сведения об организации - получателя субсидии:

_________________________________________________________________________

  (Ф.И.О. и должность руководителя организации - получателя субсидии)

_________________________________________________________________________

              (адрес организации - получателя субсидии)

телефон:________________________________факс:____________________________

адрес электронной почты:_________________________________________________

ИНН/КПП__________________________________________________________________

банковские реквизиты:____________________________________________________

бухгалтер (Ф.И.О., телефон):_____________________________________________

     2. Подтверждаю достоверность и полноту сведений и соблюдение условий

предоставления субсидии, предусмотренных Порядком.

     3.    Подтверждаю    свое   согласие   на   осуществление    Главным

распорядителем, предоставившим  субсидию,  проверок  соблюдения  условий,

целей и порядка предоставления субсидии, в том числе  в  части достижения

результатов предоставления  субсидии,  а  также  органами  муниципального

финансового контроля  на  осуществление  проверок  соблюдения  порядка  и

условий предоставления субсидии в соответствии со  статьями 268.1 и 269.2

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     4. В   целях    подтверждения    соответствия   заявки  требованиям,

установленным Порядком, прилагаю следующие документы:

     1) документы  о  государственной   регистрации  юридического   лица,

индивидуальных предпринимателей (выписка из ЕГРЮЛ);

     2) справки,  в том  числе  полученные  в  государственном  налоговом

органе,   у   главных  распорядителей  бюджетных  средств  Новоуральского

городского округа о соблюдении требований пункта 6 Порядка;

     3) согласие   Получателя   субсидии  на  публикацию  (размещение)  в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем;

     4) согласие   Получателя    субсидии    на   осуществление   Главным

распорядителем и органом  муниципального  финансового  контроля  проверок

соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

     5) информацию о том, что Получатель субсидии не находится в процессе

реорганизации  (за  исключением  реорганизации в  форме  присоединения  к

юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического

лица), ликвидации, в отношении  его  не  введена  процедура  банкротства,

деятельность   Получателя   субсидии   не   приостановлена   в   порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     6) расчет планируемых  затрат  на оплату  проезда  детей  из  семей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, а также сопровождающих детей на

санаторно-курортное лечение.

     Всего приложено документов на_________________листах.

_______________________/____________________/____________________________

      (должность)            (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

дата

м.п.