Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к методике формирования рейтинга инвестиционной
привлекательности муниципальных образований Сахалинской области,
утверждённой приказом министерства экономического развития
Сахалинской области
N 1-3.05-146/24 от 28.02.2024
Система
оценки и расчета показателей рейтинга инвестиционной привлекательности
N п/п |
Показатель |
Критерии оценки |
Требования к представлению (подтверждению) информации |
Расчет показателя |
||||
I. |
РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА |
|||||||
1. |
Среднее время получения разрешений на строительство, рабочие дни |
Количество рабочих дней от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу за последние 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
T - время получения разрешений на строительство, рабочие дни; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" им РФ к Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
2. |
Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство, шт. |
Количество любых обязательных или обычно происходящих процедур с целью получения разрешения на строительство от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство (процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта) |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу за последние 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Пр - количество процедур необходимых при получении разрешения на строительство, шт.; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в ' диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в, диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
3. |
Удовлетворенность деятельностью муниципального органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость выдачи разрешений; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи разрешений |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю). 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
4. |
Среднее время получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения, рабочие дни |
Время получения разрешений на ввод в эксплуатацию (количество рабочих дней от запроса до получения разрешения) Не включается время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Т - время ввода объекта в эксплуатацию, рабочие дни; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
5. |
Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения, шт. |
Общее количество процедур для получения разрешений на ввод в эксплуатацию. Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Пр - количество процедур для ввода объекта в эксплуатацию, шт.; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
6. |
Удовлетворенность эффективностью процедур, необходимых для получения разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения, баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость выдачи разрешений; - полнота и доступность информации; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи разрешений; - возможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю). 5-отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
7. |
Среднее время подключения к сетям водоснабжения, рабочие дни |
Общее время подключения объекта к сетям водоснабжения (количество рабочих дней от подачи заявления и сопутствующих документов с просьбой выдачи условий на подключение к сетям водоснабжения объекта до оформления договора на оплату услуг водоснабжения для объекта респондента, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры) |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Т - время подключения к сетям водоснабжения, рабочие дни i=1 ...n - респонденты; Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
8. |
Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоснабжения, шт. |
Общее количество процедур для подключения к сетям водоснабжения. Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта. Взаимодействия с разными отделами одной организации считаются отдельными взаимодействиями |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Пр - количество процедур при подключении к сетям водоснабжения, шт. i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
9. |
Удовлетворённость эффективностью процедур по подключению к сетям водоснабжения, баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость подключения; - достаточность мощностей у и/или пропускной способности сетей; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов для подключения; - профессионализм сотрудников органов, ответственных за подключение к сетям водоснабжения; - возможность прохождения процедуры подключения к сетям водоснабжения (или прохождения части этапов) через Интернет |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления. Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
10. |
Среднее время подключения к сетям водоотведения, рабочие дни |
Общее время подключения объекта к сетям водоотведения (количество рабочих дней от подачи заявления и сопутствующих документов с просьбой выдачи условий на подключение к сетям водоотведения объекта до оформления договора на оплату услуг водоотведения для объекта респондента, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры) |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Т - время подключения к сетям водоотведения, рабочие дни i=1 ...n - респонденты; Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
11. |
Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоотведения, шт. |
Общее количество процедур для подключения к сетям водоотведения. Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта, взаимодействия с разными отделами одной организации считаются отдельными взаимодействиями |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Пр - количество процедур при подключении к сетям водоотведения, шт. i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
12. |
Удовлетворённость эффективностью процедур по подключению к сетям водоотведения, баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость подключения; - достаточность мощностей у и/или пропускной способности сетей; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов для подключения; - профессионализм сотрудников органов, ответственных за подключение к сетям водоотведения; - возможность прохождения процедуры подключения к сетям водоотведения (или прохождения части этапов) через Интернет |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / в отчетном периоде ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
13. |
Среднее время получения в аренду земельных участков (без проведения торгов), рабочие дни |
Общее время получения в аренду земельных участков (без проведения торгов) (количество рабочих дней от запроса на получение в аренду земельных участков до получения запрошенных участков, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры) |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике У |
Расчет осуществляется по формуле:
Т - время получения земельных участков без проведения торгов, рабочие дни; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
14. |
Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (без проведения торгов), шт. |
Общее количество процедур для получения в аренду земельного участка (без проведения торгов) (количество любых обязательных или обычно происходящих процедур с целью получения в аренду земельного участка). Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта. Взаимодействия с разными отделами одной организации считаются отдельными процедурами |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Пр - количество процедур для получения земельных участков без проведения торгов, шт.; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
15. |
Удовлетворенность эффективностью процедур по получению в аренду земельных участков (без проведения торгов), баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость выдачи земельного участка; - полнота и доступность информации; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи земельных участков; - возможность получения земельного участка в аренду в электронном виде
|
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
16. |
Среднее время получения в аренду земельных участков (с проведением торгов), рабочие дни |
Общее время получения в аренду земельных участков (с проведением торгов) (количество рабочих дней от запроса на получение в аренду земельных участков до получения запрошенных участков, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры) |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике * |
Расчет осуществляется по формуле:
Т - время получения земельных участков с проведением торгов, рабочие дни; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / пи один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
17. |
Среднее количество процедур получения в аренду земельных участков (с проведением торгов), шт. |
Общее количество процедур для получения в аренду земельного участка (с проведением торгов) (количество любых обязательных или обычно происходящих процедур с целью получения в аренду земельного участка). Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, с целью получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта. Взаимодействия с разными отделами одной организации считаются отдельными процедурами |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Расчет осуществляется по формуле:
Пр - количество процедур для получения земельных участков с проведением торгов, шт.; i=1 ...n - респонденты Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
18. |
Удовлетворенность эффективностью процедур по получению в аренду земельных участков (с проведением торгов), баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость выдачи земельного участка; - полнота и доступность информации; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи земельных участков; - возможность получения земельного участка в аренду в электронном виде течение последних 12 месяцев. |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение 12 месяцев База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
II. |
ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА |
|||||||
19. |
Эффективность института оценки регулирующего воздействия (ОРВ), баллы |
Методика формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в муниципальных образованиях Сахалинской области (приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 18.05.2018 N 6) |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258) |
Максимум - 5 баллов: 5 - "высший уровень" рейтинга ОРВ; 3 - "хороший уровень" рейтинга ОРВ; 1 - "удовлетворительный уровень" рейтинга ОРВ; 0 - неудовлетворительный уровень" рейтинга ОРВ |
||||
20. |
Участие предпринимателей на площадках администраций муниципальных образований в заседании совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области, баллы |
Оценка вовлеченности предпринимателей муниципальных образований к участию в работе совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области. Проводится опрос респондентов по каждому критерию: - информирование предпринимателей (анонсирование) о возможности участия в предстоящих заседаниях совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области; - возможность выдвижения собственных инициатив по улучшению инвестиционного климата; - оперативность реагирования на замечания/предложения предприримателей на территории муниципального образования |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, принимавших участие в заседаниях совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области на площадках администраций органов местного самоуправления в течение последних 12 месяцев. База респондентов, предоставляется органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к Методике и Деловыми объединениями Сахалинской области по форме согласно приложению N 3 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
21. |
Эффективность работы муниципального коллегиального органа по вопросам развития инвестиционной, предпринимательской деятельности, баллы |
Критерии удовлетворенности: - рассмотрение на заседаниях инициатив субъектов МСП; - информативность вопросов, рассмотренных на заседаниях; - регулярность проведения заседаний |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса: - респондентов, отобранных методом случайной выборки из числа предпринимателей - членов муниципального совета (рабочей группы) по вопросам развития инвестиционной, предпринимательской деятельности (утвержденных нормативно-правовым актом органа местного самоуправления Сахалинской области) - представителей Деловых объединений Сахалинской области. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к Методике и Деловыми объединениями Сахалинской области по форме согласно приложению N 3 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
III. |
ИНФРАСТРУКТУРА И РЕСУРСЫ |
|||||||
22. |
Доля дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям,% |
Доля дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности дорог местного значения |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258) |
Рассчитывается как отношение протяженности дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог местного значения. Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года |
||||
23. |
Удовлетворенность качеством дорожных сетей в муниципальном образовании, баллы |
Критерии удовлетворенности: - качество дорожного полотна (в том числе текущее содержание дороги); - качество работ "ямочного" ремонта; - темпы работ по строительству или реконструкции дорожного полотна |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса: - респондентов, отобранных методом случайной выборки; - представителей Деловых объединений Сахалинской области. База респондентов формируется Оператором и Деловыми объединениями Сахалинской области по форме согласно приложению N 3 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо;
|
||||
24. |
Оценка деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области в части предоставления муниципальных услуг, предшествующих постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, баллы |
Критерии удовлетворенности: - скорость согласования (утверждения) документов по муниципальным услугам, предшествующим постановке земельных участков на государственный кадастровый учет органами местного самоуправления; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - возможность прохождения процедуры через Интернет; - профессионализм сотрудников, работающих в местах приема и выдачи документов в органе местного самоуправления |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки, из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления Сахалинской области по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
25. |
Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации, баллы |
Критерии удовлетворенности: - наличие достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации в муниципальном образовании; - количество времени, затраченного на поиск трудовых ресурсов необходимой квалификации (подбор трудовых ресурсов может осуществляться не только через службу занятости); - денежная стоимость поиска трудовых ресурсов; - профессионализм найденных трудовых ресурсов |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из базы респондентов, представленной органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258). Респондентами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, набиравшие новых сотрудников в течение последних 12 месяцев, осуществляющие деятельность в следующих отраслях: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь (транспорт и связь рассматривается как одна отрасль), санаторно-курортная деятельность, деятельность гостиниц, предприятия общественного питания. В случае отсутствия респондентов в муниципальном образовании, в предоставленной базе органом исполнительной власти, базу респондентов предоставляют органы местного самоуправления |
i=1 ...n - респонденты; j=1 ...m - критерии удовлетворенности Шкала оценки критериев: 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо. Дополнительно для целей углубленного анализа собираются данные по основным проблемам, с которыми сталкивался бизнес при подборе кадров. Дополнительно для целей углубленного анализа задаются уточняющие вопросы при оценке "очень плохо" и "скорее плохо": критерия удовлетворенности 1): наименование профессий, по которым не удается подобрать сотрудников необходимой квалификации; критерия удовлетворенности 2): через какие ресурсы осуществлялся поиск сотрудников; сколько времени потребовалось на подбор сотрудников необходимой квалификации |
||||
IV |
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
|||||||
26. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс.человек населения, шт./тыс. чел. |
Соотношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к численности населения муниципального образования |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258) |
МСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), шт.; количество плательщиков налога на профессиональный доход, за исключением индивидуальных предпринимателей, применяющих налог на профессиональный доход, чел. Численность МО - население в муниципальном образовании, чел. Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года |
||||
27. |
Доля численности работников малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения, % |
Соотношение численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых), к численности занятого населения в муниципальном образовании |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258) |
СПЧР МСП - среднесписочная численность работников в муниципальном образовании, занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), чел.; количество индивидуальных предпринимателей, чел.; количество плательщиков налога на профессиональный доход, за исключением индивидуальных предпринимателей, применяющих налог на профессиональный доход, чел.; ЧЗН МО - численность занятых в экономике в муниципальном образовании, чел. Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - значение показателя больше либо равно среднему значению группы "А" по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 4 - среднее значение показателя находится в диапазоне "А - В" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 3 - среднее значение показателя находится в диапазоне "В - С" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 2 - среднее значение показателя находится в диапазоне "С - D" ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года 1 - среднее значение показателя находится в диапазоне "D - Е" и ниже ср. значения по РФ в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата текущего года |
||||
28. |
Доступность и актуальность материалов, размещенных на информационных ресурсах муниципальных образований об инвестиционной и предпринимательской деятельности, баллы |
Критерии удовлетворенности: - удобная система навигации раздела на сайте; - актуальность и содержательность раздела на сайте; - наличие группы в мессенджерах; - активность участия представителей органов местного самоуправления в группах в мессенджерах; Актуальность и содержательность информации в мессенджерах; - своевременное информирование предпринимателей на сайте и в мессенджерах |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса: - респондентов, отобранных методом случайной выборки; - представителей Деловых объединений Сахалинской области. Оператором и Деловыми объединениями Сахалинской области по форме согласно приложению N 3 к Методике |
База респондентов формируется Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо. |
||||
29. |
Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений, земельных участков), баллы |
Проводится опрос респондентов по удовлетворенности оказания имущественной поддержки субъектам МСП. Источник - перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц; перечень муниципальных инвестиционных площадок (свободные земельные участки) Проводится опрос респондентов по каждому критерию удовлетворенности: - доступность качественной информации о недвижимости (или земельных участках) для бизнес-целей; - количество доступной недвижимости (или земельных участков) для бизнес-целей для покупки или аренды по приемлемой цене; - удобство расположения недвижимости (или земельных участков) необходимого качества для бизнес-целей |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших услугу в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления, органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателя (постановление Правительства Сахалинской области N 258) по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
30. |
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной, системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), % |
Соотношение стоимости муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого бизнеса по процедурам закупок, объявленных только для СМП, к совокупному годовому объему закупок, рассчитанному в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей (постановление Правительства Сахалинской области N 258) |
КЗ - стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства по процедурам закупок, объявленных только для субъектов малого предпринимательства; КП - объем привлечения в отчетном году субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства к исполнению контрактов, заключенных по результатам определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства; ОМЗ - совокупный годовой объем муниципальных закупок, рассчитанный в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ. Соответствие значения показателя баллам: Максимум - 5 баллов. 5 - 45% и более 4 - от 40% до 44% 3 - от 35% до 39% 2 - от 30% до 34% 0 - от 25% до 29% 0 - менее 25% |
||||
31. |
Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности, баллы |
Оценивается удовлетворенность получения каждого вида муниципальной поддержки: - финансовая; - консультационная; - образовательная |
Исходные данные Оператора, полученные в ходе опроса респондентов, отобранных методом случайной выборки из респондентов, получивших поддержку в течение последних 12 месяцев. База респондентов предоставляется органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к Методике |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи / ни один субъект предпринимательства не воспользовался услугой |
||||
32. |
Качество работы органов местного самоуправления развитию малого и среднего предпринимательства, баллы |
Количество субъектов МСП, получивших поддержку в отчетном году |
Исходные данные, полученные из отчетов муниципальных образований о количестве субъектов МСП, получивших поддержку из всех источников финансирования |
МСПП - фактическое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в муниципальном образовании, ед.; МСПП max - максимальное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку среди муниципальных образований Сахалинской области, ед.; 0,4 - удельный вес критерия |
||||
Объем финансирования, направленный на поддержку субъектов МСП за счет всех источников финансирования, в отчетном году |
Исходные данные, полученные из отчетов муниципальных образований об объеме предоставленной поддержки за счет всех источников финансирования |
ОФ - фактический объем финансирования, направленный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, тыс. руб.; СМСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании по итогам отчетного года, ед.; 0,3 - удельный вес критерия |
||||||
|
|
Количество созданных рабочих мест субъектами МСП, получивших поддержку в отчетном году |
Исходные данные, полученные из отчетов муниципальных образований об объеме предоставленной поддержки за счет всех источников финансирования |
СРМ - фактическое количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, ед.; СРМ max - максимальное количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, ед.; 0,3 - удельный вес критерия |
||||
|
Итоговая оценка: |
|
|
Сумма значений по результатам расчета трех критериев:
К=5
Максимум 5 баллов: 5 - К равен или ниже К max *, но не более чем на 1; 4 - К ниже К max * в диапазоне от 1,01 до 2; 3 - К ниже К max * в диапазоне от 2,01 до 3; 2 - К ниже К max * в диапазоне от 3,01 до 4; 1 - К ниже К max * более чем на 4,01
------------------------------ * К max - максимально возможный К среди всех муниципальных образований Сахалинской области ------------------------------
|
||||
33. |
Активность участия органов местного самоуправления Сахалинской области на платформе "Смартека", баллы |
Количество практик, опубликованных на платформе "Смартека" и практик других субъектов Российской Федерации, внедренных на территории муниципальных образований Сахалинской области |
Рассчитывается органом исполнительной власти Сахалинской области, являющимся ответственным за улучшение показателей Рейтинга в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области N 258 |
Рассчитывается количество практик, опубликованных на платформе "Смартека" и практик, других субъектов Российской Федерации, внедренных на территории муниципальных образований Сахалинской области Соответствие значения баллам: Максимум - 5 баллов 5-8 практик и более 4 - от 6 практик до 7 практик 3 - 5 практик 2 - от 3 практик до 4 практик 1 - от 1 практики до 2 практик 0 - практики отсутствуют Дополнительно установлен повышающий коэффициент за публикацию и внедрение практик в категории "Развитие предпринимательства" 2,0 - 3 практики и более 1,75 - 2 практики 1,5 - 1 практики В случае превышения суммы набранных баллов с учетом повышающего коэффициента, количество набранных баллов приравнивается к максимально возможному (5 баллов) |
||||
34. |
Удовлетворенность необходимой для ведения бизнеса недвижимостью (строениями, земельными участками), баллы |
Критерии оценки: - наличие и качество муниципальных правовых актов о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности при предоставлении недвижимости (помещений, строений, земельных участков); - наличие линий информационно-консультационной поддержки (сайт, электронная почта, телефон и т.п.) по получению недвижимости для ведения бизнеса, в том числе описания последовательности действий (пошаговая инструкция или инфографика), сведений о сроках рассмотрения, соблюдение сроков, информации о поступивших и рассмотренных обращениях; - удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения); - степень готовности объекта недвижимости (земельного участка, строений помещения) к дивестированию (наличие границ объекта, наличие межевания; соответствие вида разрешенного использования объекта фадостроительному регламенту; отсутствие ограничений (обременений); наличие объектов инфраструктуры (подъездные пути, снабжение ресурсами, связью) для разрешенного(ых) вида(ов) деятельности |
Исходные данные полученные в результате анкетирования представителей Деловых объединений Сахалинской области |
Максимум - 5 баллов (вычисляется средний балл по каждому критерию удовлетворенности, потом средний балл по показателю) 5 - отлично; 4 - хорошо; 3 - удовлетворительно; 2 - скорее плохо; 1 - очень плохо; 0 - нет обратной связи |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.