Решение Благовещенской городской Думы Амурской области от 29 февраля 2024 г. N 66/08 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование город Благовещенск"

Рассмотрев внесенный мэром города Благовещенска проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Порядка заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование город Благовещенск", на основании пункта 1 статьи 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры", статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, Благовещенская городская Дума

решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование город Благовещенск.

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению в сетевом издании "Официальный сайт Администрации города Благовещенск" (www.admblag.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению.

Мэр города Благовещенск

О.Г. Имамеев

УТВЕРЖДЕН
решением Благовещенской
городской Думы
от 29 февраля 2024 N 66/08

Порядок
заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование город Благовещенск

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование город Благовещенск (далее - Порядок) определяет процедуру подготовки и заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве, одной из сторон которых является муниципальное образование город Благовещенск (далее - Соглашение).

1.2. Соглашение заключается для решения вопросов местного значения в целях координации совместного развития инфраструктуры, в том числе в сферах:

жилищно-коммунального хозяйства (водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);

оказания транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения;

строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;

дорожной деятельности.

1.3. Соглашение должно соответствовать Порядку заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры каждого из муниципальных образований, являющихся сторонами Соглашения.

1.4. Органом, уполномоченным на заключение Соглашения от имени муниципального образования города Благовещенска, является администрация города Благовещенска.

1.5. Функции по координации исполнения Соглашения возлагаются на муниципальное образование город Благовещенск, являющееся стороной Соглашения, в случае если иные муниципальные образования, являющиеся сторонами Соглашения, не являются городскими округами.

В случае если сторонами Соглашения являются муниципальное образование город Благовещенск и иные городские округа, то функции по координации исполнения Соглашения возлагаются на городской округ, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.

1.6. Стороны Соглашения в отношении каждого отдельного объекта инфраструктуры, создаваемого (реконструируемого) в рамках соответствующего Соглашения (далее - объект инфраструктуры), определяют заказчика строительства (реконструкции) по соглашению сторон.

Функции заказчика строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашения возлагаются на муниципальное образование город Благовещенск, являющееся стороной такого Соглашения, в случае если иные муниципальные образования, являющиеся сторонами соглашения, не являются городскими округами.

В случае если сторонами Соглашения являются муниципальное образование город Благовещенск и иные городские округа, то функции заказчика строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашения возлагаются на городской округ, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.

1.7. Функции по координации заключения и исполнения Соглашения, ведению реестра заключенных Соглашений, функции заказчика строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в соответствии с пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка, возлагаются постановлением администрации города Благовещенска на орган администрации города Благовещенска и/или муниципальное казенное учреждение (далее - Уполномоченные органы).

Уполномоченные органы указываются в Соглашении.

1.8. Финансовое обеспечение строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашения, а также его последующего содержания осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, являющегося заказчиком строительства (реконструкции) такого объекта инфраструктуры, в том числе при софинансировании за счет субсидии бюджету муниципального образования из бюджета другого муниципального образования (других муниципальных образований), являющегося стороной Соглашения, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - Субсидия).

1.9. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления Субсидии из бюджета муниципального образования города Благовещенска утверждается решением Благовещенской городской Думы.

1.10. Сведения о заключенных Соглашениях подлежат включению в реестр соглашений о межмуниципальном сотрудничестве (далее - Реестр).

Реестр формируется в электронной форме, подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска и включает следующие сведения:

1) номер записи;

2) дата заключения Соглашения;

3) стороны Соглашения;

4) объекты инфраструктуры, создаваемые (реконструируемые) в рамках Соглашения;

5) инициатор заключения Соглашения;

6) срок действия Соглашения.

Формирование Реестра обеспечивается администрацией города Благовещенска.

Ведение Реестра обеспечивает Уполномоченный орган, на который возложены функции по координации исполнения Соглашения. Процедура ведения Реестра включает в себя внесение, изменение и исключение сведений о Соглашениях. Срок внесения соответствующей записи в Реестр - не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подписания Соглашения или дополнительного соглашения к нему.

1.11. Сведения о ходе исполнения Соглашения с учетом данных, содержащихся в Реестре, Уполномоченный орган, на который возложены функции по координации исполнения Соглашения, ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры", в Министерство экономического развития Российской Федерации.

II. Порядок заключения Соглашения

2.1. Инициатором подготовки и заключения Соглашения могут выступать отраслевые органы администрации города Благовещенска, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в отрасли (сфере управления), соответствующей сферам заключаемого Соглашения (далее - Отраслевой орган), муниципальные образования.

2.2. Предложения о заключении Соглашения (далее - Предложение) от муниципальных образований направляются нарочно или посредством электронной почты в администрацию города Благовещенска по адресу: 675000, Амурская область, город Благовещенск, ул. Ленина, 133, кабинет 112 в рабочие дни с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; адрес электронной почты - info@admblag.ru.

Администрация города Благовещенска поступившее Предложение передает Отраслевому органу в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его поступления.

2.3. Предложение должно содержать:

1) информацию о наличии общих интересов в межмуниципальном сотрудничестве муниципального образования города Благовещенска и иного муниципального образования (иных муниципальных образований), с которым (которыми) предполагается заключить Соглашение;

2) необходимость создания (реконструкции) объекта инфраструктуры и порядок использования созданного (реконструированного) объекта инфраструктуры сторонами Соглашения;

3) вопросы местного значения, которые будут решены за счет создания (реконструкции) объекта инфраструктуры в рамках Соглашения;

4) необходимость разработки проектно-сметной документации либо ее наличие;

5) общий объем средств, необходимый для реализации Соглашения, в том числе возможные источники финансирования мероприятия в рамках Соглашения. Сроки создания (реконструкции) объекта инфраструктуры;

6) наличие необходимых организационных и финансовых ресурсов у муниципального образования города Благовещенска и предполагаемых иных сторон Соглашения;

7) проект Соглашения.

2.4. Отраслевой орган в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения Предложения:

1) рассматривает Предложение и иные документы;

2) направляет запросы о предоставлении необходимой информации в заинтересованные отраслевые органы администрации города Благовещенска, иные государственные и муниципальные органы и учреждения города Благовещенска и Амурской области;

3) при необходимости инициирует создание межведомственной рабочей группы для оценки целесообразности заключения Соглашения;

4) подготавливает аналитическую записку о целесообразности или нецелесообразности заключения Соглашения;

5) после согласования с курирующим заместителем мэра города Благовещенска направляет аналитическую записку о целесообразности или нецелесообразности заключения Соглашения мэру города Благовещенска.

2.5. Предложение Отраслевого органа о подготовке и заключении Соглашения оформляется в виде аналитической записки о целесообразности или нецелесообразности заключения Соглашения, направляемой мэру города Благовещенска после согласования с курирующим заместителем мэра города Благовещенска. Аналитическая записка должна включать сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.6. По результатам рассмотрения аналитической записки о целесообразности или нецелесообразности заключения Соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней мэр города Благовещенска принимает одно из следующих решений:

1) отклоняет Предложение и поручает Отраслевому органу подготовить письменный мотивированный отказ в заключении Соглашения;

2) принимает Предложение и обращается в Благовещенскую городскую Думу с предложением о заключении Соглашения.

2.7. Благовещенская городская Дума рассматривает поступившее предложение в соответствии с Положением о порядке участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества, утвержденным решением Благовещенской городской Думы от 26.03.2015 N 8/93 и Регламентом Благовещенской городской Думы.

2.8. На основании решения Благовещенской городской Думы мэр города Благовещенска, иное уполномоченное им лицо:

подписывают Соглашение;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, Соглашением.

III. Требования к Соглашению

3.1. Соглашение заключается между администрацией города Благовещенска и уполномоченным органом иного муниципального образования или уполномоченными органами иных муниципальных образований.

3.2. Соглашение должно в обязательном порядке содержать положения, предусмотренные разделом III Общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 167.