г. Краснодар |
|
25 октября 2023 г. |
Дело N А15-4513/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ВнешТоргЛогистик" (ИНН 2311149790, ОГРН 1122311011536) - Канавиной О.С. (доверенность от 13.12.2022), в отсутствие заинтересованного лица - Дагестанской таможни, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВнешТоргЛогистик" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2023 по делу N А15-4513/2022, установил следующее.
ООО "ВнешТоргЛогистик" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможня) с требованиями о признании недействительными и отмене решения от 06.07.2022 N РКТ-1080100-22/00036 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, решения от 06.07.2022 о внесении изменений и (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10309200/51219/0021106 (далее - ДТ).
Решением суда от 13.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.07.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемые решения соответствуют требованиям, регулирующим таможенные правоотношения, международным договорам Российской Федерации, поскольку из описания и представленной товаросопроводительной документации следует, что ввезенный обществом товар является разобранными частями аттракциона, который обоснованно отнесен таможенным органом к товарной подсубпозиции 9508 90 000 0 ТН ВЭД ТС, содержащей наиболее конкретное описание товара.
В кассационной жалобе общество просит принятые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили нормы материального права, выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела и таможенному законодательству ЕАЭС. Общество считает, что суды не привели мотивы, по которым отказали в принятии представленного обществом заключения специалиста от 05.08.2022 N АА 463/07/2022 ТН ВЭД в качестве доказательства.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество (ранее ООО Мегатэк
) во исполнение внешнеторгового контракта от 11.03.2019
1, заключенного с фирмой
Polin Dis Tic. Ltd. Sti.
(Турция), ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру
выпуск для внутреннего потребления
товар
Установка для генерации волн, предназначенная для формирования в аттракционе
Волновой бассейн
волн различной конфигурации, высоты и длины. Поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки
(далее - установка для генерации волн).
При таможенном декларировании ввозимый по ДТ товар классифицирован обществом по коду ТН ВЭД 8479899708 - "Прочие машины и механические приспособления прочие, прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).
По итогам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 20.04.2022 N 10801000/210/200422/А0000017/000, согласно которому выявлен факт неверной классификации товара, задекларированного по ДТ.
На основании указанного акта таможней по результатам проверки приняты решение о классификации товара от 06.07.2022 N РКТ-1080100-22/00036 и решение от 06.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в соответствии с которыми ввезенный обществом товар отнесен к коду ТН ВЭД 9508 90 000 0 - "Прочие карусели, качели, тиры и прочие аттракционы" (ставка таможенной пошлины - 5%).
Не согласившись с указанными решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 20, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, данными в Рекомендациях Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", разъяснениями пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".
Суды установили, что между обществом и таможенным органом возник спор по классификации ввезенного товара. При таможенном декларировании общество классифицировало ввезенный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8479 89 970 8 - "прочие машины и механические приспособления прочие, прочие", таможенный орган - ТН ВЭД ЕАЭС 9508 90 000 0 - "Прочие карусели, качели, тиры и прочие аттракционы".
В товарной позиции 8479 подлежат классификации Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8479 "Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные" в данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые: а) не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе; и (б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы Номенклатуры; и (в) не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции данной группы, поскольку: (i) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их принципом действия, описанием или типом; и (ii) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются; или (iii) они могли бы в равной степени включаться в две (или более) другие такие товарные позиции (машины общего назначения).
В соответствии с Примечанием 1 (м) раздела XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" в данный раздел не включаются изделия, в том числе группы 95.
В соответствии с пояснениями к товарной группе ТН ВЭД ЕАЭС 9508 "Карусели, качели, тиры и прочие аттракционы; цирки передвижные и зверинцы передвижные; театры передвижные" в нее включаются аттракционы, передвижные цирки, передвижные зверинцы и театры включаются в данную товарную позицию при условии, что они состоят из всех необходимых элементов, которые требуются для их нормального функционирования. В данную товарную позицию также включаются предметы вспомогательного оборудования при условии, что они представлены вместе с этими аттракционами и в качестве их составных частей, несмотря на то, что будучи представленными отдельно эти предметы (например, тенты, животные, музыкальные инструменты, силовые установки, двигатели, осветительное оборудование, сиденья, оружие и боеприпасы) включаются в другие товарные позиции Номенклатуры.
При условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе изделия, идентифицируемые как предназначенные исключительно или главным образом для использования в качестве частей или принадлежностей таких аттракционов (например, лодки для качелей или водяных горок), классифицируются здесь, даже если представлены отдельно.
Согласно подпункту (б) пункта 6 Примечаний выражение "аттракционы водных парков" означает устройство или комбинацию устройств или комбинацию устройств или оборудования, для которых характерна определенная водная зона, не имеющая регламентированного маршрута. Аттракционы водных парков содержат только то оборудование, которое специально предназначено для водных парков
В представленной обществом технической документации, относящейся к ввезенному оборудованию, отражены следующие основные параметры и характеристики: виды волн - алмазная волна, волна с отворотом влево, волна с отворотом вправо "V" образная волна, другие комбинации. Максимальная высота волны - 90 см. Минимальный период волны - 1 сек. Принцип действия и конструктивные особенности: воздух, подаваемый тремя воздушными вентиляторами через систему коллекторных труб в семь воздушных камер, открывается и закрывается с помощью семи исполнительных механизмов, приводимых в действие пневматическими цилиндрами и передается в так называемые камеры давления, где воздух выталкивает воду в бассейне. Когда вода выталкивается, волны создаются. Также возможно создать различные формы волны, которые могут быть сгенерированы с помощью системы PLC и сенсорного экрана, расположенных в шкафу управления. Плоская форма волны около 50 см образуется, когда воздух подается на все семь воздушных камер. Транспортируя воздух в первую, четвертую, шестую, а затем во вторую, третью, пятую и седьмую воздушную камеру, можно создавать смешанные волны высотой до 90 см. Кроме того, тот факт, что выход волн находится в более глубокой части (самая глубокая часть бассейна составляет 1,70 -1,80 метра), позволяет волнам достигать берега, не теряя своей формы. Система коллекторных труб оснащена сетчатым фильтром, глухими фланцами, смотровым люком, коленом 90°, понижающим переходником, тройниками, переходниками с прямоугольного на круглое сечение, прокладками уплотнительными из ПВХ для фланцев. Пневматические цилиндры приводятся в действие сжатым воздухом, поступающим от компрессоров через резиновые и ПВХ шланги, оснащаемые штуцерами, тройниками, переходниками, наконечниками с уплотнением из тефлоновой ленты, и управляются электрическими сигналами от шкафа управления. Сжатый воздух после компрессоров проходит через регуляторы подачи воздуха, которые включают в себя лубрикатор (необходим для смазывания воздушных клапанов гидравлическим маслом) и осушитель (необходим для извлечения влаги из сжатого воздуха).
В графе 31 ДТ приводится следующее описание товара: "установка для генерации волн предназначена для формирования в аттракционе "волновой бассейн" волн различной конфигурации, высоты и длины. Поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки_".
Согласно пункту 1.1 контракта от 11.03.2019 N 1, во исполнение которого ввезен рассматриваемый товар, его предметом является аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк", укомплектованные на условиях поставки CFR Новороссийск в количестве, ценам и техническим условиям согласно инвойсам к настоящему контракту, являющихся неотъемлемой частью. В качестве приложения к контракту представлен перечень комплектующих "Волновой бассейн по проекту RUSSIA Akvatoria", который соответствует перечню составных частей ввезенного обществом оборудования, приведенному в графе 31 ДТ.
При названных обстоятельствах суды сделали вывод о том, что рассматриваемое оборудование (установка для генерации волн_) ввезена обществом в качестве составной части аттракцион "Аквапарк", являющегося предметом контракта от 11.03.2019 N 1.
Представленное обществом заключение специалиста от 05.08.2022 оценено судами критически, поскольку выводы специалиста основаны на предположении. Суды учли, что одновременно с рассматриваемой ДТ общество также задекларировало и ввезло другие части водных аттракционов во исполнение контракта от 11.03.2019 1 (ДТ
10309200/251219/0021101, 10309200/251219/0021102, 10309200/251219/0021103, 10309200/251219/0021104, 10309200/251219/0021105, 10309200/251219/0021107, 10309200/251219/0021108). Как указали суды, сам по себе факт декларирования спорного оборудования
установка для генерации волн
, являющегося частью водного аттракциона, по отдельной декларации на товары, при одновременно ввозе и декларирования и других комплектующих аттракциона по другим ДТ, не является основанием для классификации данного товара как самостоятельного оборудования, имеющегося индивидуальную функцию, поскольку совокупность сопроводительных документов на товар, представленных при декларировании, его технического описания, условий контракции, однозначно указывают на использование этого товара в качестве части водного аттракциона. Общество ни в ходе таможенной проверки, ни при рассмотрении дела в суде не представило каких-либо документально подтвержденных сведений об использовании им рассматриваемого товара
Установки для генерации волн, предназначенной для формирования в аттракционе
Волновой бассейн
волн различной конфигурации, высоты и длины
в других целях, иначе как в составе водного аттракциона. Кроме того, из приведенных таможней сведений базы данных предварительных классификационных решений, размещенных на сайте Евразийской Экономической Комиссии (portal.eaeunion.org), видно, что идентичные товары (оборудование для водного парка - волновой бассейн - искусственный генератор волн) классифицируются по коду ТН ВЭД 9508 90 000 0.
Суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса, пришли к обоснованному выводу о правомерном отнесении таможней товара к коду ТН ВЭД 9508 90 000 0, поэтому правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.
Несогласие заявителя с выводами судов не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или допущенной ошибке. Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.04.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2023 по делу N А15-4513/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.В. Гиданкина |
Судьи |
А.Н. Герасименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 20, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, данными в Рекомендациях Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", разъяснениями пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".
...
Суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса, пришли к обоснованному выводу о правомерном отнесении таможней товара к коду ТН ВЭД 9508 90 000 0, поэтому правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 октября 2023 г. N Ф08-10331/23 по делу N А15-4513/2022