Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2003 г. N КА-А40/8365-03 Рассматривая заявление о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в невозврате излишне уплаченного НДС, необходимо выяснить, имела ли место переплата данного налога, на что указывает заявитель

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 октября 2003 г. N КА-А40/8365-03

Решением от 07.08.2003 отказано в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "УС Мостстрой" к Инспекции МНС РФ N 22 по ЮВАО г.Москвы об обжаловании бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченного НДС в сумме 998915 руб. 42 коп. с процентами, ссылаясь на недоказанность переплаты НДС. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ЗАО "УС Мостстрой", в которой оно просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение по существу, поскольку выводы суда не основаны на материалах дела.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку налогоплательщик не представил доказательств, подтверждающих переплату по НДС в заявленной сумме.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы, подтверждающие их правовую позицию, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неисследованием юридически значимых обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ЗАО "УС Мостстрой" обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г.Москвы, ссылаясь на наличие переплаты НДС и бездействие налогового органа по возврату излишне уплаченного налога.

04 апреля 2003 года налоговый орган заключениями N 359 и N 360 возвратил излишне уплаченный НДС в сумме 65753 руб. 81 коп. и 430625 руб. 62 коп. (л.д. 50, 51), после чего заявитель уточнил исковые требования (л.д. 71) и просил возвратить ему излишне уплаченный НДС в сумме 998915 руб. 42 коп. с процентами, ссылаясь на то, что переплата произошла в 2001 году, что подтверждается декларацией, актами сверок.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции сослался на недоказанность переплаты НДС в сумме 959219 руб. 25 коп.

Данный вывод суда противоречит актам сверки расчетов по платежам в бюджет по состоянию на 27.09.2002 за 2001 год, от 03.10.3003, от 29.05.2003 за 2001 год, два из которых подписаны налоговым инспектором Назаровой К.Г. (л.д. 84-94), из содержания которых следует, что по итогам 2002 года переплата по НДС составила 1283434 руб. 25 коп. при наличии недоимки по пени в сумме 316695 руб. 22 коп.

Данные акты составлены налоговым органом и суд, с учетом довода отзыва на исковое заявление (л.д. 48) о том, что срок возврата НДС истек (п.8 ст. 78 НК РФ), в соответствии с требованием п.4 ст. 170 АПК РФ обязан оценить указанные доводы и дать им оценку с приведением мотивов непринятия одних доводов по сравнению с другими.

Кроме того, в суд кассационной инстанции представлена копия решения Арбитражного суда г.Москвы от 20.06.2003 по делу N А40-6009/03-33-93 между теми же лицами, в котором установлено, что ЗАО "УС Мостстрой" имеет переплату по НДС в сумме 1283434 руб. 25 коп.

Данное доказательство, хотя и не было представлено суду первой инстанции, является преюдицией и подлежит исследованию и оценке с другими доказательствами.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует оценить указанные доказательства в их совокупности, в случае необходимости с учетом довода налогового органа о том, что были компьютерные сбои в программе, что могло повлечь неправильное отражение в актах суммы переплаты по НДС, назначить сверку расчетов по уплате налогов с определением даты переплаты, с предложением налогоплательщику представить платежные документы, подтверждающие уплату НДС по декларации за июль 2001 года либо переплату за иной период.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 07.08.2003 по делу N А40-6011/03-98-93 Арбитражного суда г.Москвы отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.