Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 октября 2023 г. N Ф08-10605/23 по делу N А32-33479/2022

г. Краснодар

27 октября 2023 г.

Дело N А32-33479/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., при ведении протокола помощником судьи Витютневой Е.Д., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от заявителя - индивидуального предпринимателя Вуколова Алексея Александровича (ИНН 771300380415, ОГРНИП 319774600337652) - Гордейчика А.С. (доверенность от 21.01.2022), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни - Лапшина И.Е. (доверенность от 04.07.2023), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023 по делу N А32-33479/2022, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Вуколов А.А. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением: о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни (далее - таможня) от 14.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/310122/3015458, решения от 06.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/150222/3024281; о возложении обязанности на таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путём принятия определённой декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317120/310122/3015458 и N 10317120/150222/3024281.

Решением суда от 11.05.2023, оставленными без изменения постановлением апелляционного суда от 18.08.2023, заявление удовлетворено. Судебные акты мотивированы тем, что решения таможенного органа не соответствуют Таможенному кодексу и нарушают права и законные интересы предпринимателя, необоснованно возлагая на него обязанность по уплате таможенных платежей.

В кассационной жалобе таможня просила принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, судами дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела, доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения дела по существу, а также неправильно применены нормы материального права. Таможня указала, что предпринимателем не подтверждено соответствие заявленных сведений о стоимости товара ценам производителя. В ходе контроля таможенной стоимости товаров не устранены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, а также выявлены обстоятельства, не позволяющие применить в отношении товаров выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Представитель таможни заявил ходатайство об отложении судебного заседания в целях предоставления решения вышестоящего органа об отмене решения таможенного поста. Представитель предпринимателя возражал против заявленного ходатайства, пояснил, что у него отсутствуют сведения о наличии такого решения. Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении данного ходатайства, поскольку принятие и исследование новых доказательств не входит в полномочия суда округа (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 31.01.2022 предприниматель во исполнение условий контракта от 20.05.2021 N 06/21, заключенного с компанией "ALKAMEEL AUTO USED SPARE PARTS TR. LLC", ОАЭ (далее - контракт), по декларации на товары N 10317120/310122/3015458 оформил на таможенном посту Новороссийский (Центр электронного декларирования) таможни 114 товаров, из которых товар N 1-104, 107-111 "двигатели для легкового автомобиля бензиновые, бывшие в употреблении, с рабочим объемом более 1000 см3", код ТН ВЭД 8407343009; товар N 105-106 "двигатели для легкового автомобиля дизельные, бывшие в употреблении, мощностью 50-100 кВт", код ТН ВЭД 8408205508; товар N 112 "запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении: автоматические коробки переключения передач", код ТН ВЭД 8708405009; товар N 113 "запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении: форсунки топливные (бензиновые)", код ТН ВЭД 8409910008; товар N 114 "запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении: задние крышки АКПП", код ТН ВЭД 8708409909. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу. Товары ввезены на условиях CFR-Новороссийск согласно Инкотермс 2010.

В ходе таможенного контроля таможенный орган в запросе от 31.01.2022 предложил предпринимателю представить в срок до 31.03.2022 дополнительные документы.

Товар выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления условно с предоставлением декларантом денежного залога (обеспечения) уплаты таможенных платежей.

В ответ на запрос от 31.01.2022 предприниматель сопроводительным письмом от 28.03.2022 в таможенный орган представил запрошенные документы: экспортную декларацию страны отправления от 26.12.2021 N 201-05804227-21 с переводом; прайс-лист продавца с переводом; ведомость банковского контроля на текущую дату с расчетами по предоставленному ПС с пояснением о неоплате на настоящий момент поставки в связи с возникшими трудностями у банков осуществлять международные платежи, при этом контрактный срок оплаты (отсрочка платежа на 180 дней после поставки) не нарушается; пояснение по условиям продаж; пояснение по качественным и количественным характеристикам.

Таможней 14.04.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, согласно которому предпринимателю отказано в принятии заявленной первым методом таможенной стоимости.

Таможней 14.04.2022 составлены формы ДТС-2 и КДТ к таможенной декларации, согласно которым общая таможенная стоимость по спорным ДТ определена таможенным органом шестым (резервным) методом на базе третьего (по стоимости сделки с однородными товарами) метода. Таможенная стоимость составила 2 597 592 рубля 04 копейки, в связи с чем таможенным органом доначислены таможенные платежи в размере 344 065 рублей 08 копеек.

Согласно решению таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: таможенная стоимость товаров N 1 - 9, 15 - 18, 24 - 104, 107 - 111 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/250122/3030209 (ТС - 30 373 рубля 46 копеек, вес - 1260 кг); таможенная стоимость товаров N 105 - 106 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/250122/3030653 (ТС - 26 868 рублей 83 копейки, вес - 230 кг); таможенная стоимость товара N 112 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/250122/3030653 (ТС - 3985 рублей 84 копейки, вес - 32 кг); таможенная стоимость товара N 113 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/250122/3031003 (ТС - 389 рублей 92 копейки, вес - 2 кг); таможенная стоимость товара N 114 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/260122/3032846 (ТС - 1826 рублей 86 копеек, вес - 11,5 кг).

Предприниматель 15.02.2022 во исполнение условий контракта по декларации на товары N 10317120/150222/324281 оформил на таможенном посту Новороссийский (Центр электронного декларирования) таможни 110 товаров: товар N 1 - 109 "двигатели для легкового автомобиля, бензиновые, бывшие в употреблении, с возвратно-поступательным движением поршня, без трансмиссии и блока управления, с рабочими объемами от 1500 до 4500 куб. см, изготовителей Ниссан, Тойота, Мицубиси, Мазда, Хонда, двадцати различных моделей, с указанием серийного номера каждого двигателя (при этом каждый двигатель заявлен как отдельный товар по ДТ), 109 штук;

ТН ВЭД 8407343009; товар N 110 "автоматические коробки переключения передач (АКПП, трансмиссии), бывшие в употреблении, изготовителей Ниссан, Тойота, Мицубиси, Мазда, Хонда, восьми различных моделей, с указанием марок и моделей автомобилей, для которых они предназначены, всего 107 штук"; ТН ВЭД 8708405009. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу. Товары ввезены на условиях CFR-Новороссийск согласно Инкотермс 2010.

В ходе таможенного контроля таможня в запросе от 16.02.2022 предложила предпринимателю представить в срок до 13.04.2022 дополнительные документы.

Товар выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления условно с предоставлением декларантом денежного залога (обеспечения) уплаты таможенных платежей.

В ответ на запрос от 16.02.2022 предприниматель представил в таможенный орган сопроводительным письмом от 31.03.2022 запрошенные документы, в том числе: экспортную декларацию страны отправления от 08.01.2022 N 201-05831460-22 с переводом; прайс-лист продавца с переводом; ведомость банковского контроля на текущую дату с расчетами по предоставленному ПС с пояснением о неоплате на настоящий момент поставки в связи с возникшими трудностями у банков осуществлять международные платежи, при этом контрактный срок оплаты (отсрочка платежа на 180 дней после поставки) не нарушается; пояснение по условиям продаж; пояснение по качественным и количественным характеристикам.

Таможней 06.04.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, согласно которому таможенный орган отказал предпринимателю в принятии заявленной первым методом таможенной стоимости.

Таможней 06.04.2022 составлены формы ДТС-2 и КДТ к таможенной декларации, согласно которым общая таможенная стоимость по спорным ДТ определена таможенным органом шестым (резервным) методом на базе третьего (по стоимости сделки с однородными товарами) метода. Таможенная стоимость составила 2 754 965 рублей 79 копеек, в связи с чем таможенным органом доначислены таможенные платежи в размере 388 332 рубля 61 копейка.

Согласно решению таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: таможенная стоимость товаров N 1 - 49, 62 - 89, 91 - 109 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/070222/3047897 (ТС - 28 024 рубля 76 копеек, вес - 244 кг); таможенная стоимость товара N 110 определена на основании стоимости однородного товара, декларированного по ДТ N 10702070/240122/3027911 (ТС - 110 898 рублей 78 копеек, вес - 902 кг).

Несогласие с принятыми решениями таможенного органа послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды руководствовались статьями 71, 198, 200, 201 Кодекса, статьями 39, 108, 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".

Суды установили, что в соответствии с пунктом 1.1 контракта продавец обязуется передать (продать) покупателю в обусловленные контрактом сроки товар, а покупает - принять товар и оплатить его стоимость. В соответствии с пунктом 1.2 контракта полные сведения об ассортименте и количестве товара указывается в спецификациях на каждую партию товара. Цена контракта составляет 540 тыс. долларов США (пункт 9.1 контракта). Оплата производится в долларах США в безналичном порядке банковским переводом за каждую парию товара в течение 180-ти дней с даты поставки партии товара (пункт 9.2 контракта).

При декларировании товаров по ДТ N 10317120/310122/3015458 предпринимателем представлена спецификация от 26.12.2021 N 9 к контракту, в которой содержится информация о наименовании каждой единицы товара, его изготовителе, модели, серийном номере, цены за единицу товара, количестве и общей стоимости в размере 18 716 долларов США. Указанные в спецификации товары, в том числе его ассортимент, количество и стоимость, соответствуют товарам, задекларированным по указанной ДТ. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), то есть указанная в спецификации стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку. В представленной декларантом в таможню экспортной декларации таможенной службы ОАЭ от 26.12.2021 N 201-05804227-21 с переводом на русский язык сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров, номере контейнера, в которых они прибыл в порт Новороссийск, полностью соответствуют сведениям, заявленным в данной ДТ. В представленном декларантом прайс-листе продавца с переводом на русский язык, в котором указаны цены продавца на условиях CFR-Новороссийск с периодом действия с 15.12.2021 по 15.01.2022, стоимость предлагаемого к продаже товара соответствует стоимости его реализации предпринимателю.

При декларировании товаров по ДТ N 10317120/150222/3024281 предпринимателем в таможенный орган представлена спецификация от 14.02.2022 N 10 к контракту, в которой содержится информация о наименовании каждой единицы товара, его изготовителе, модели, серийном номере, цены за единицу товара, количестве и общей стоимости в размере 18 191 долларов США. Указанные в спецификации товары, в том числе его ассортимент, количество и стоимость, соответствуют товарам, задекларированным по указанной ДТ. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), то есть указанная в спецификации стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.

В представленной декларантом в таможню экспортной декларации таможенной службы ОАЭ от 07.01.2022 N 201-05831460-22 с переводом на русский язык сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров, номере контейнера, в которых они прибыл в порт Новороссийск, полностью соответствуют сведениям, заявленным в данной ДТ. В представленном декларантом прайс-листе продавца с переводом на русский язык, в котором указаны цены продавца на условиях CFR-Новороссийск с периодом действия с 15.12.2021 по 15.01.2022, стоимость предлагаемого к продаже товара соответствует стоимости его реализации предпринимателю.

Согласно ведомости банковского контроля по контракту импортировано товаров на сумму 225 821 доллара США, в том числе и по ДТ N 10317120/310122/3015458, 10317120/150222/3024281, а также произведена оплата 279 581 доллара США, из которых 23 760 долларов США не перечислены продавцу в связи с введением в отношении банка-плательщика санкций и возвращены обратно покупателю, о чем в подразделе III.II (3.2) ВБК имеется соответствующая информация о возврате четырех платежей на эту сумму.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о том, что представленные предпринимателем документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар. Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, не выявлено. Представленные предпринимателем документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезённого товара. Представленный предпринимателем прайс-лист подтверждает заявленную стоимость товара на тех условиях, которые и предусмотрены контрактом. Доказательства того, что содержание представленного предпринимателем по запросу таможенного органа прайс-листа свидетельствует о недостоверности заявленной им таможенной стоимости, в материалы дела не представлены.

Суды учли, что корректировка таможенной стоимости двигателей осуществлялась таможенным органом без учёта изготовителя, модели и технических характеристик, непосредственно влияющих на стоимость - рабочего объёма двигателя и его мощности. В обжалуемых решениях о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, указывается на корректировку исходя их стоимости и веса однородного товара, то есть корректировка таможенной стоимости осуществлялась исходя из ИТС однородного товара. Таким образом, цена однородных двигателей, которая указана таможенным органом, не соответствует тем стоимостям, на которые откорректированы. Использование таможенным органом в данном случае при корректировке стоимости лишь значений ИТС, а не цены за единицу однородного товара, является недопустимым в отношении задекларированных предпринимателем товаров, поскольку стоимость таких товаров (двигатели и коробки передач) зависит не от их веса, а от изготовителя, модели, технических характеристик и комплектации.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для применения шестого метода определения таможенной стоимости при определении таможенной стоимости товаров предпринимателя по спорным ДТ. Доказательства того, что предприниматель уплатил по контракту цену больше заявленной в ДТ, таможенным органом не представлены. Низкий ценовой уровень таможенной стоимости в данном случае сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной предпринимателем таможенной стоимости товара. Доказательства наличия противоречий или несоответствия между представленными предпринимателем по запросу таможенного органа документами, относящихся к спорным ДТ, таможенным органом в материалы дела не представлены. Доказательства неисполнения предпринимателем условий контракта, наличия претензий по ассортименту, количеству и цене ввезённого товара, в материалы дела не представлены.

На основании изложенного суды сделали верный вывод о том, что решения таможенного органа не соответствуют Таможенному кодексу и нарушают права и законные интересы предпринимателя, необоснованно возлагая на него обязанность по уплате таможенных платежей, поэтому правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023 по делу N А32-33479/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Л.Н. Воловик А.Н. Герасименко