Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к решению Московской городской
избирательной комиссии
от 29 февраля 2024 г. N 77/3
Положение
об особенностях составления, уточнения и использования списков избирателей в электронном виде с использованием информационной системы "Электронный список избирателей города Москвы" на выборах Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года
13 марта 2024 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 13 марта 2024 г. - Решение Московской городской избирательной комиссии от 13 марта 2024 г. N 80/1
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет особенности составления, уточнения и использования списков избирателей в электронном виде на территории города Москвы на выборах Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года с учетом Требований к составлению, уточнению и использованию списков избирателей, участников референдума в электронном виде, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 июня 2022 года N 86/717-8 (далее - Требования, установленные ЦИК России), а также особенностей, связанных с проведением на указанных выборах на территории города Москвы дистанционного электронного голосования.
Правовой основой Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 19-ФЗ), Федеральный закон от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", иные федеральные законы, законы города Москвы, Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах и референдумах в Российской Федерации, утвержденный постановлением ЦИК России от 22 июня 2022 года N 87/728-8 (далее - Порядок подачи заявлений), Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации, утвержденная постановлением ЦИК России от 20 декабря 2023 года N 143/1106-8 (далее - Инструкция по составлению списков избирателей), иные нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Московской городской избирательной комиссии.
При необходимости Московской городской избирательной комиссией могут быть подготовлены и направлены для использования в работе избирательными комиссиями, действующими на выборах Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года на территории города Москвы, дополнительные справочные, методические, информационные и иные материалы, связанные с использованием списка избирателей и настоящего Положения, в том числе посредством электронной почты, мессенджеров, чат-ботов, программы "Навигатор" и другими способами.
1.2. На территории города Москвы список избирателей составляется, уточняется и используется в электронном виде за исключением части списка избирателей, содержащей сведения об избирателях-военнослужащих, на избирательных участках, определенных решением Московской городской избирательной комиссии.
На иных избирательных участках на территории города Москвы списки избирателей составляются и используются на бумажном носителе в соответствии с Инструкцией по составлению списков избирателей.
1.3. Для составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде применяется специальное программное обеспечение информационной системы "Электронный список избирателей города Москвы" (далее - СПО ЭСИ).
1.4. При проведении выборов Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года в списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом (далее - избиратели) в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 19-ФЗ.
1.5. Для уточнения и использования списка избирателей доступ к списку избирателей и функционалу СПО ЭСИ предоставляется председателю и секретарю соответствующей территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК), председателю, заместителю председателя, секретарю соответствующей участковой избирательной комиссии (далее - участковая комиссия), а также членам участковой комиссии, на которых решением участковой комиссии возложена обязанность по ознакомлению в дни, предшествующие дням голосования, избирателей со сведениями о них, включенными в список избирателей, и выдаче избирательных бюллетеней избирателям в дни голосования, в пределах полномочий, определенных Федеральным законом N 19-ФЗ, Федеральным законом N 67-ФЗ, настоящим Положением (далее в настоящем пункте - член избирательной комиссии). Доступ к списку избирателей и функционалу СПО ЭСИ с использованием подсистемы "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал Москвы) предоставляется члену избирательной комиссии, являющемуся пользователем Портала Москвы с действующей учетной записью в этой системе, прошедшему обучение работе с СПО ЭСИ.
1.6. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:
список избирателей - список избирателей в электронном виде, формируемый в электронной форме с использованием СПО ЭСИ в виде, пригодном для восприятия человеком, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
копия списка избирателей - изготовленный в ТИК одновременно со списком избирателей в электронном виде список избирателей на бумажном носителе отдельно по каждому избирательному участку;
электронная копия списка избирателей - изготовленная (сформированная) средствами СПО ЭСИ копия списка избирателей с внесенными в него отметками;
выписка из списка избирателей - формируемая средствами СПО ЭСИ и распечатываемая на бумажном носителе часть списка избирателей, содержащая сведения о конкретном избирателе;
избирательный бюллетень - бюллетень для голосования, изготовленный на бумажном носителе в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона N 19-ФЗ;
электронный бюллетень - бюллетень дистанционного электронного голосования;
электронная подпись - неквалифицированная электронная подпись;
электронная графическая подпись - подпись избирателя, выполняемая на электронном устройстве и преобразуемая в электронный формат для обработки с использованием электронно-вычислительных машин, в электронных системах, представляющая собой аналог подписи избирателя на бумажном носителе;
автоматизированное рабочее место избирательной комиссии - совокупность технических и программных средств, обеспечивающих соответствующей избирательной комиссии доступ к функционалу СПО ЭСИ в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом N 19-ФЗ, Федеральным законом N 67-ФЗ, Инструкцией по составлению списков избирателей, настоящим Положением: Председателю и секретарю Московской городской избирательной комиссии (АРМ МГИК), территориальной избирательной комиссии (АРМ ТИК), председателю (заместителю председателя и секретарю) участковой комиссии (АРМ председателя), члену участковой комиссии (АРМ члена комиссии). Любые действия, предусмотренные на АРМ члена комиссии, могут быть выполнены на АРМ председателя;
считывающее устройство - специальное устройство для считывания и распознавания данных предъявленного избирателем паспорта гражданина Российской Федерации и внесения электронных графических подписей избирателей за получение избирательного бюллетеня в список избирателей, подтверждения согласия на участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке и создание личного кабинета на Портале Москвы в соответствии с Порядком дистанционного электронного голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, утвержденным постановлением ЦИК России от 20 декабря 2023 года N 143/1099-8 (далее - Порядок ДЭГ), входящее в состав АРМ председателя и (или) АРМ члена комиссии;
указание на то, что действие выполняется членом участковой комиссии либо членом участковой комиссии на АРМ члена комиссии, применяется в значении, что это же действие может быть выполнено председателем, заместителем председателя или секретарем участковой комиссии, либо председателем, заместителем председателя или секретарем участковой комиссии на АРМ председателя комиссии соответственно;
терминал электронного голосования - стационарное (стационарный терминал электронного голосования) или переносное (переносной терминал электронного голосования) устройство, обеспечивающее избирателям доступ к электронному бюллетеню на избирательном участке, на котором список избирателей составляется и используется в электронном виде, в соответствии с Порядком ДЭГ;
сведения об избирателях, включаемых в список избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения избирателя, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 19-ФЗ, Федеральном законе N 67-ФЗ, иных федеральных законах, законах города Москвы, иных правовых актах города Москвы, Требованиях, установленных ЦИК России, Инструкции по составлению списков избирателей, Порядке ДЭГ.
1.7. Обеспечение постоянной работоспособности АРМ ТИК, АРМ председателя, АРМ члена комиссии при работе СПО ЭСИ в ТИК и на избирательных участках, а также терминалов электронного голосования осуществляется техническими специалистами, оказывающими услуги по обеспечению эксплуатации технических средств, в соответствии с технической документацией (регламентом обслуживания) соответствующих устройств.
2. Составление и уточнение списков избирателей
2.1. Особенности формирования списка избирателей в электронном виде, составления части списка избирателей, содержащей сведения, представленные командиром воинской части
2.1.1. Список избирателей в электронном виде формируется на основании сведений, представляемых главой управы района города Москвы в административном округе, включающем в себя районы, префектом Троицкого и Новомосковского административных округов, содержащихся в региональном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях-военнослужащих составляется в соответствии с пунктом 2.1.6 Инструкции по составлению списков избирателей на основании сведений, представляемых командиром воинской части (в отношении избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву, и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта).
2.1.2. На основании сведений, содержащихся в региональном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", Московская городская избирательная комиссия формирует в СПО ЭСИ сведения об избирателях, обладающих активным избирательным правом на территории города Москвы, а также загружает в СПО ЭСИ сведения о возможности избирателя в соответствии с Порядком ДЭГ принять участие в дистанционном электронном голосовании.
Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:
фамилию, имя, отчество;
дату рождения;
адрес места жительства;
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт;
информацию о том, что избиратель имеет возможность либо не имеет возможности принять участие в дистанционном электронном голосовании.
2.1.3. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.1 Положения, передают информацию об изменениях в сведениях об избирателях в ТИК в период, начинающийся за 10 дней до последнего дня голосования (с 6 марта 2024 года), ежедневно (при необходимости).
2.1.4. Единый список избирателей формируется Московской городской избирательной комиссией средствами СПО ЭСИ в разрезе избирательных участков, образованных по месту жительства избирателей, на основании сведений, указанных в пункте 2.1.2 Положения, за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, не позднее чем за 11 дней до дня голосования (не позднее 5 марта 2024 года).
При формировании списка избирателей средствами СПО ЭСИ в список избирателей включаются следующие сведения об избирателях:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
адрес места жительства;
данные о серии и номере паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или в алфавитном порядке.
После формирования единый список избирателей в электронном виде подписывается на АРМ МГИК Председателем и секретарем Московской городской избирательной комиссии электронной подписью.
2.1.5. Не позднее чем за 11 дней до дня голосования (не позднее 5 марта 2024 года) ТИК получает доступ средствами СПО ЭСИ к той части списка избирателей, в которой содержатся сведения об избирателях, обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории.
2.1.6. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования (не позднее 6 марта 2024 года) в ТИК изготавливается на бумажном носителе копия списка избирателей по форме согласно приложению N 1 к Положению отдельно по каждому избирательному участку. Изготовленная в соответствии с настоящим пунктом копия списка избирателей подписывается председателем и секретарем соответствующей ТИК и заверяется печатью ТИК.
2.1.7. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования (не позднее 6 марта 2024 года) участковая комиссия получает доступ средствами СПО ЭСИ к списку избирателей.
2.1.8. За 10 дней до дня голосования (6 марта 2024 года) изготовленная и подписанная в соответствии с пунктом 2.1.7 Положения копия списка избирателей передается соответствующей участковой комиссии по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к Положению.
2.1.9. Командир воинской части, руководитель военной профессиональной образовательной организации, руководитель военной образовательной организации высшего образования (далее - командир воинской части) формирует сведения об избирателях, включаемых в список избирателей.
Сведения должны содержать фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства избирателей, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта.
Сведения формируются командиром воинской части по форме согласно приложению N 2 к Положению. Соответствующая ТИК обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков и (или) шаблоном на машиночитаемом носителе. Сведения об избирателях вносятся в бланки листа списка избирателей без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем. Строки, содержащие данные об избирателях, нумеруются, начиная с первого номера.
Часть списка избирателей, формируемая командиром воинской части, передается в соответствующую участковую комиссию на бумажном носителе, сброшюрованная в одну или несколько книг, за один день до первого дня голосования (13 марта 2024 года).
Командир воинской части после передачи части списка избирателей в участковую комиссию информирует участковую комиссию об изменениях в сведениях об избирателях.
2.1.10. Копия списка избирателей, часть списка избирателей, формируемая командиром воинской части, помещается участковой комиссией в сейф или иное место, исключающее доступ к нему посторонних лиц.
Копия списка избирателей хранится до окончания подсчета голосов на избирательном участке и установления итогов голосования.
2.1.11. Не позднее чем в 18.00 по московскому времени за один день до первого дня голосования (13 марта 2024 года) Мосгоризбирком на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, поступившей из ЦИК России, формирует итоговые сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке в соответствии с пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ и Порядком подачи заявлений, и до 18.00 по московскому времени в день, предшествующий первому дню голосования (14 марта 2024 года), загружает в СПО ЭСИ сведения об избирателях, включенных в список избирателей дополнительно на основании заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (в том числе сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации), сведения об избирателях, подлежащих исключению из списка избирателей в связи с подачей такого заявления, в разрезе избирательных участков, сведения об избирателях, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
2.1.12. Реестры избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, дополнительные вкладные листы копии списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем участке, Реестры избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, сформированные на комплексах средств автоматизации территориальных комиссий ГАС "Выборы" и сброшюрованные в отдельные книги, заверенные подписями председателя и секретаря, а также печатью соответствующих ТИК, переданные в соответствующие участковые комиссии в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 Порядка подачи заявлений, хранятся участковой комиссией в сейфе или ином месте, исключающем доступ к нему посторонних лиц, и используются участковой комиссией в порядке, определенном настоящим Положением.
2.1.13. Список избирателей, копия списка избирателей, электронная копия списка избирателей могут использоваться по основаниям и в порядке, определяемым решением Московской городской избирательной комиссии.
2.2. Особенности составления и использования списков избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей и в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации
2.2.1. На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, за исключением избирательных участков, образованных в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых), определенных решением Московской городской избирательной комиссии, список избирателей составляется и используется в электронном виде. В список избирателей включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции по составлению списков избирателей, загруженных в СПО ЭСИ в соответствии с пунктом 2.1.11 Положения.
2.2.2. На избирательных участках, образованных в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и иных местах временного пребывания, на которых список избирателей не используется в электронном виде, список избирателей составляется соответствующими участковыми комиссиями на бумажном носителе не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования (не позднее 14 марта 2024 года), в порядке, определенном подразделом 2.2 Инструкции по составлению списков избирателей.
2.2.3. На избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, список избирателей составляется и используется в электронном виде.
В список избирателей на избирательном участке, указанном и абзаце первом настоящего пункта, участковой избирательной комиссией включаются избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей участковую комиссию не позднее чем в дни голосования, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
В случае если избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, то указанные избиратели не включаются в список избирателей на избирательном участке, образованном для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2.2.4. Решением участковой комиссии в список избирателей при его составлении на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, включаются избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ, и не имеющие возможности принять участие в дистанционном электронном голосовании в соответствии с Порядком ДЭГ, которые будут находиться в период, включающий день голосования 17 марта 2024 года, в месте временного пребывания и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания не позднее 14.00 по московскому времени дня, предшествующего первому дню голосования (14 марта 2024 года).
Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в приложении N 8 к Положению.
Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования.
Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до последнего дня голосования (13 марта 2024 года) представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех избирателях, которые в дни голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 5 к Инструкции по составлению списков избирателей, а затем до последнего дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.
Информация о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Инструкции по составлению списков избирателей, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей. Указанная в настоящем абзаце информация для исключения избирателя из списка избирателей избирательного участка, на котором список избирателей используется в электронном виде, в участковую комиссию избирательного участка, на котором список избирателей также используется в электронном виде, передается посредством СПО ЭСИ.
В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал ранее по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).
2.2.5. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей в соответствии с настоящим подразделом Положения, располагаются в алфавитном порядке, а в случае, предусмотренном пунктом 2.2.3 Положения, - в хронологическом порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения избирателя, адрес его места жительства (для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в графе "Адрес места жительства" указывается: "Не имеется"), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.
2.2.6. На избирательном участке, на котором список избирателей используется в электронном виде, образованном в месте временного пребывания избирателей, а также в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, список избирателей составляется не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии электронной подписью не позднее 18.00 дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18.00 14 марта 2024 года).
2.3. Особенности уточнения списков избирателей с использованием СПО ЭСИ
2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения доступа к списку избирателей (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Положения) и до окончания времени голосования в порядке, установленном подразделом 2.3 Инструкции по составлению списков избирателей.
2.3.2. Избиратель, зарегистрированный по месту жительства на территории избирательного участка в период после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также в силу различных обстоятельств не включенный в список избирателей, включается участковой комиссией в список избирателей дополнительно на основании заявления избирателя о включении в список избирателей, форма которого приведена в приложении N 7 к Положению, документа, удостоверяющего личность и место жительства на территории данного избирательного участка, выданного органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации. Копия документа, удостоверяющего личность и место жительства на территории данного избирательного участка, приобщается к заявлению избирателя.
2.3.3. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в период, включающий день голосования 17 марта 2024 года, и не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, в границы которого входит учреждение по месту их временного пребывания, на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую участковую комиссию не позднее чем в 14.00 дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 14 марта 2024 года), форма которого приведена в приложении N 8 к Положению, и сведений об избирателях, о пребывании на срок, включающий день голосования, переданных руководителем учреждения (организации), где избиратель временно пребывает, по форме согласно приложению N 5 к Инструкции по составлению списков избирателей.
2.3.4. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, председатель (заместитель председателя, секретарь) участковой комиссии вносит в список избирателей, используя СПО ЭСИ.
В случае если избиратель включается в список избирателей в соответствии с пунктом 2.3.2 Положения и его прежнее место жительства находилось на территории города Москвы, он исключается из списка избирателей избирательного участка, где находилось его прежнее место жительства, средствами СПО ЭСИ.
В случае если избиратель включается в список избирателей в соответствии с пунктами 2.2.4, 2.3.3 Положения избирательного участка, на котором список избирателей используется в электронном виде, и ранее он был включен в список избирателей на избирательном участке, на котором список избирателей также используется в электронном виде, он исключается из списка избирателей того избирательного участка, на котором он ранее был включен в список избирателей, средствами СПО ЭСИ.
2.3.5. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктом 2.3.6 Положения, в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал;
решения участковой комиссии о включении избирателя в список избирателей на ином избирательном участке (в том числе избирателя, подавшего заявление о включении в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке в соответствии с пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ и Порядком подачи заявлений, и явившегося в день голосования на участок по месту жительства, а также избирателя, включенного в список избирателей на основании заявления, поданного в участковую комиссию на избирательном участке, на котором список избирателей не используется в электронном виде, находящегося в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в соответствии с пунктом 2.2.4 Положения).
Примеры отметок приведены в строках 1-7, 10 приложения N 6 к Положению.
2.3.6. Исключение из списка избирателей производится председателем или секретарем участковой комиссии на АРМ председателя (при использовании части списка избирателей на бумажном носителе - в книге списка избирателей). При этом в списке избирателей сведения об избирателе вычеркиваются одной горизонтальной линией, а в графе "Особые отметки" делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения. При использовании части списка избирателей на бумажном носителе запись заверяется подписью председателя или секретаря участковой комиссии соответственно.
2.3.7. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится председателем, заместителем председателя или секретарем участковой комиссии, а в дни голосования также членом участковой комиссии, на которого решением участковой комиссии возложена такая обязанность, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка избирателей (фамилии, имени, отчества, данных паспорта или документа, заменяющего паспорт);
изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При установлении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.6 Положения и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.
Пример отметки приведен в строке 8 приложения N 6 к Положению.
2.3.8. Средствами СПО ЭСИ из списка избирателей исключаются:
2.3.8.1. Избиратели, получившие доступ к электронному бюллетеню. При исключении избирателя из списка избирателей по месту жительства вносится отметка "Получен доступ к бюллетеню ДЭГ" либо "Получен доступ к бюллетеню ДЭГ на избирательном участке N ____" в зависимости от способа получения доступа к электронному бюллетеню. Пример отметки приведен в строке 9 приложения N 6 к Положению.
2.3.8.2. Избиратели, включенные в список избирателей по новому месту жительства дополнительно в связи с изменением адреса места жительства. При исключении избирателя из списка избирателей вносится отметка "Включен в список избирателей на избирательном участке N____, наименование субъекта Российской Федерации". Пример отметки приведен в строке 10 приложения N 6 к Положению.
2.3.8.3. Избиратели, находящиеся в больницах, включенные в список избирателей на избирательном участке по решению участковой комиссии по месту временного пребывания на основании заявления, поданного в участковую комиссию в соответствии с пунктами 2.2.4 и 2.3.3 Положения. При исключении избирателя из списка избирателей вносится отметка "Включен в список избирателей на избирательном участке N, наименование субъекта Российской Федерации". Пример отметки приведен в строке 10 приложения N 6 к Положению.
2.3.8.4. Избиратели, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке в соответствии с пунктом 4.1 статьи 27 Федерального закона N 19-ФЗ и Порядком подачи заявлений, подлежащие исключению из списка избирателей в связи с подачей такого заявления. При исключении избирателя из списка избирателей вносится отметка "Исключен в связи с подачей заявления о голосовании по месту нахождения на участке N, наименование субъекта Российской Федерации". Пример отметки приведен в строке 11 приложения N 6 к Положению.
2.3.9. Участковая комиссия не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14 марта 2024 года), средствами СПО ЭСИ (в часть списка избирателей, составленную на бумажном носителе, - вручную) обязана внести в список избирателей все поступившие в комиссию уточненные данные об избирателях, исключить из списка избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей на основании сведений, поступивших в участковую комиссию до первого дня голосования.
По завершении уточнения списка избирателей в день, предшествующий первому дню голосования (14 марта 2024 года), по книге (книгам) списка избирателей устанавливается число избирателей-военнослужащих, включенных в список избирателей (избиратели-военнослужащие, исключенные из списка избирателей, при установлении числа избирателей не учитываются), которое вносится председателем участковой комиссии с использованием АРМ председателя в список избирателей и учитывается в соответствии с пунктом 2.3.10 Положения.
2.3.10. Перед подписанием списка избирателей участковая комиссия на основании поступивших в участковую комиссию официальных документов и сообщений проводит проверку всех ранее внесенных в список избирателей уточнений и устанавливает число избирателей, включенных в список избирателей.
Число избирателей, включенных в список избирателей, устанавливается средствами СПО ЭСИ.
В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.
Сведения о числе избирателей, включенных в список избирателей, на момент его подписания, передаются участковой комиссией в вышестоящую ТИК.
Список избирателей с внесенными в него уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии электронной подписью не позднее 18.00 дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18.00 14 марта 2024 года).
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.11. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.10 Положения числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" (ТИК) в классификатор избирательных комиссий в день, предшествующий дню (первому дню) голосования (14 марта 2024 года), или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в первый день голосования (15 марта 2024 года).
3. Использование списка избирателей
3.1. Порядок использования и особенности работы со списком избирателей при проведении голосования
3.1.1. На избирательном участке, на котором список избирателей используется в электронном виде, за исключением избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей, и избирательных участков, образованных для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, избирателю может быть предоставлена возможность проголосовать с использованием избирательного бюллетеня либо принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке, получив доступ к электронному бюллетеню на терминале электронного голосования (стационарном, установленном в помещении для голосования, или переносном при голосовании вне помещения для голосования).
Избирателям, включенным в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, предоставляется возможность проголосовать только с использованием избирательного бюллетеня.
3.1.2. На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на избирательных участках, образованных для голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, избирателю предоставляется возможность проголосовать с использованием избирательного бюллетеня.
3.1.3. Возможность проголосовать в помещении для голосования или вне помещения для голосования избирателю предоставляется по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
3.1.4. На избирательном участке, на котором список избирателей используется в электронном виде, избиратель предъявляет члену участковой комиссии паспорт, передает его члену участковой комиссии для поиска данных избирателя в списке избирателей с использованием считывающего устройства, установленного на АРМ члена комиссии, или самостоятельно прикладывает его для считывания сведений, содержащихся в документе, к считывающему устройству.
По просьбе избирателя член участковой комиссии может оказать содействие избирателю в использовании считывающего устройства.
Член участковой комиссии также может ввести сведения об избирателе вручную, используя форму поиска, отображаемую на АРМ члена комиссии, в случае если автоматическое распознание затруднено или невозможно, или избиратель отказался от распознания документа.
На АРМ члена комиссии отображаются сведения об избирателе, внесенные в список избирателей, и член комиссии переходит к процедуре выдачи избирателю избирательного бюллетеня или предоставления возможности принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке.
3.1.5. Член участковой комиссии обязан удостовериться в личности избирателя, сверить сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, об адресе места жительства, указанные в паспорте, серию и номер паспорта с данными в списке избирателей.
В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном в пункте 2.3.2 Положения, после проведения соответствующей проверки.
В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок по месту нахождения, но отсутствует в списке избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный участковой комиссией и загруженный в СПО ЭСИ Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию, которая, в свою очередь, обращается в территориальную комиссию, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки.
Если в ходе проверки будет установлено, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена участковой комиссии, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения загружается в СПО ЭСИ и приобщается к копии списка избирателей.
Избирателю, явившемуся на избирательный участок по месту нахождения и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к копии списка избирателей.
Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, по решению участковой комиссии может быть включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 3.6 Порядка подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательный бюллетень на избирательном участке по месту нахождения, избиратель включается в список избирателей по месту жительства дополнительно и исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения.
3.1.6. Член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что к избирателю, прибывшему в помещение для голосования, не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в карточке избирателя в СПО ЭСИ "К избирателю направлена выездная группа" либо по отметке "вне помещения для голосования" в части списка избирателей, используемой на бумажном носителе), а также убедиться, что избиратель не исключен из списка избирателей в связи получением доступа к электронному бюллетеню.
3.1.7. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень либо предоставить возможность дистанционного электронного голосования на избирательном участке, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя и не будет установлено, что указанный избиратель не получил вне помещения для голосования избирательный бюллетень (доступ к электронному бюллетеню на переносном терминале электронного голосования).
3.1.8. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей этого избирательного участка, изъявившим желание проголосовать с использованием избирательного бюллетеня, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
3.1.9. В помещении для голосования при успешном распознании (поиске) сведений об избирателе на АРМ члена комиссии отображаются сведения об избирателе, внесенные в список избирателей, член комиссии переходит к процедуре выдачи избирательного бюллетеня избирателю, изъявившему желание проголосовать с использованием избирательного бюллетеня.
Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня на экране считывающего устройства электронной графической подписью и подтверждает внесение электронной графической подписи на экране считывающего устройства.
Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, па АРМ члена комиссии подтверждает факт выдачи избирателю избирательного бюллетеня.
Сведения о получении избирателем избирательного бюллетеня для голосования на избирательном участке вносятся в список избирателей, в графе "Особые отметки" средствами СПО ЭСИ указывается дата получения избирателем бюллетеня, при этом возможность доступа к электронному бюллетеню у этого избирателя блокируется.
3.1.10. Избиратель, включенный в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, при получении избирательного бюллетеня проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня в соответствующей графе книги списка избирателей. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, а в графе "Особые отметки" дополнительно указывает дату получения избирателем избирательного бюллетеня.
3.1.11. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем, член участковой комиссии вносит в список избирателей фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Гражданин, оказывающий помощь избирателю, расписывается за полученный избирательный бюллетень на экране считывающего устройства АРМ члена комиссии электронной графической подписью (в случае использования части списка избирателей на бумажном носителе расписывается в книге списка за получение избирательного бюллетеня в соответствующей графе).
Примеры отметок приведены в строках 14, 15 приложения N 6 к Положению.
3.1.12. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, на АРМ члена комиссии вносит сведения об этом в список избирателей, при этом в графе "Особые отметки" списка избирателей проставляется отметка напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного". Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень взамен испорченного на АРМ члена комиссии подтверждает факт выдачи избирателю избирательного бюллетеня взамен испорченного.
В случае если избирателю, включенному в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается.
Пример отметки приведен в строке 12 приложения N 6 к Положению.
Член участковой комиссии делает на избирательном бюллетене, испорченном избирателем при заполнении, запись "испорчен при заполнении" и заверяет ее своей подписью, секретарь участковой комиссии также заверяет запись своей подписью, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
3.1.13. Избирателю, включенному в список избирателей избирательного участка, на котором список избирателей составляется и используется в электронном виде, на момент его составления, либо включенному в список избирателей на основании заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, поданного в соответствии с Порядком подачи заявлений, по его желанию может быть предоставлена возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке, на котором используется список избирателей в электронном виде. Доступ к электронному бюллетеню на избирательном участке обеспечивается избирателю на терминале электронного голосования.
3.1.14. Доступ к электронному бюллетеню на избирательном участке с использованием терминала электронного голосования (переносного и стационарного) предоставляется избирателю членом участковой комиссии в порядке, установленном Порядком ДЭГ.
3.1.15. В соответствии с Порядком ДЭГ избиратель, получивший доступ к электронному бюллетеню, исключается из списка избирателей того избирательного участка, на котором он включен в список избирателей, при этом в графе "Особые отметки" у избирателя указывается способ, которым был получен доступ к электронному бюллетеню. Примеры отметок приведены в строке 9 приложения N 6 к Положению.
3.1.16. Возможность голосования вне помещения для голосования обеспечивается избирателям, включенным в список избирателей, которые не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования) либо избирателям, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, только на том избирательном участке, на котором они включены в список избирателей, и только на территории того избирательного участка, где они включены в список избирателей.
Использование списка избирателей при обеспечении возможности участия в голосовании вне помещения для голосования осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.16.1 - 3.1.16.12 Положения.
3.1.16.1. Голосование вне помещения для голосования обеспечивается либо с использованием избирательного бюллетеня, либо с использованием переносного терминала электронного голосования по выбору избирателя.
3.1.16.2. Учет заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования, поступивших в участковую комиссию, участковая комиссия ведет в электронном виде, используя СПО ЭСИ.
Избиратели, включенные в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, подавшие заявление (устное обращение) о голосовании вне помещения для голосования, учитываются в Реестре заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования (далее - Реестр). Реестр участковая комиссия может составлять и вести в электронном виде.
3.1.16.3. На АРМ председателя при поступлении от избирателя заявления (устного обращения) о голосовании вне помещения для голосования, в том числе переданного при содействии другого лица, в списке избирателей в карточку избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, вносятся дата и время поступления обращения, адрес места жительства избирателя, номер мобильного телефона, причина голосования вне помещения для голосования, выбранный способ голосования (с использованием избирательного бюллетеня или дистанционно, с использованием переносного терминала электронного голосования). У избирателей, включенных в список избирателей на основании заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, поданного в соответствии с Порядком подачи заявлений, также указывается адрес места нахождения. Если обращение передано при содействии другого лица, также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. В карточке избирателя указывается фамилия члена участковой комиссии, принявшего заявку.
Список избирателей, заявивших о желании проголосовать вне помещения для голосования, отображается на АРМ председателя (далее электронный Реестр).
В Реестр при поступлении от избирателя заявления (устного обращения) о голосовании вне помещения для голосования, в том числе переданного при содействии другого лица, вносятся дата и время поступления обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, причина голосования вне помещения для голосования, а также фамилия члена участковой комиссии, принявшего заявку. Если обращение передано при содействии другого лица, в Реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица.
3.1.16.4. При удовлетворении поступивших заявлений (устных обращений) избирателей (в том числе переданных при содействии других лиц) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поданных в часы работы участковой комиссии в период с 7 марта и до 14.00 17 марта 2024 года, на АРМ председателя непосредственно перед выездом (выходом) членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования к соответствующему избирателю формируется выписка из электронного Реестра, в которую включаются избиратели, к которым направляются члены участковой комиссии для организации голосования вне помещения для голосования (при использовании части списка избирателей на бумажном носителе выписка из Реестра формируется председателем или секретарем участковой комиссии).
3.1.16.5. У избирателей, включенных в выписку из электронного Реестра, средствами СПО ЭСИ в списке избирателей делается соответствующая отметка, при этом блокируется возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании в помещении для голосования с помощью стационарного терминала электронного голосования либо с использованием любого другого устройства, обеспечивающего доступ в сеть Интернет, а также возможность голосования с избирательным бюллетенем в помещении для голосования.
У избирателей, включенных в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии: "вне помещения для голосования".
3.1.16.6. Выписка из электронного Реестра (выписка из Реестра) формируется, а затем распечатывается на бумажном носителе непосредственно перед выездом (выходом) членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования к соответствующим избирателям. В выписку из электронного Реестра (выписку из Реестра) вносятся необходимые данные об избирателях и о поступивших заявлениях (обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также номер переносного терминала электронного голосования (номер переносного ящика для голосования соответственно). При этом у избирателей, включенных в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно указывается адрес места нахождения на территории избирательного участка. Распечатанная на бумажном носителе выписка из электронного Реестра (выписка из Реестра) заверяется подписью председателя или секретаря участковой комиссии, сформировавшего выписку, и печатью участковой комиссии. Выписка из электронного Реестра (выписка из Реестра) передается членам комиссии, проводящим голосование вне помещения для голосования.
3.1.16.7. Избиратели, изъявившие желание проголосовать вне помещения для голосования с использованием избирательного бюллетеня, и избиратели, изъявившие желание принять участие в дистанционном электронном голосовании на избирательном участке вне помещения для голосования с использованием переносного терминала электронного голосования, включаются в разные выписки из электронного Реестра. Одна группа членов участковой комиссии, направленных к избирателям для обеспечения голосования вне помещения для голосования, обеспечивает голосование избирателей только одним способом: либо с использованием избирательного бюллетеня, либо с использованием переносного терминала электронного голосования.
3.1.16.8. Сформированная выписка из электронного Реестра на АРМ председателя загружается в соответствующий переносной терминал электронного голосования.
3.1.16.9. Незамедлительно после прибытия в помещение для голосования членов участковой комиссии, выезжавших по заявлениям (обращениям) избирателей, председатель или секретарь участковой комиссии:
3.1.16.9.1. В случае голосования с использованием избирательного бюллетеня на АРМ председателя переносит из письменного заявления избирателя в список избирателей информацию о получении избирателем, проголосовавшим вне помещения для голосования, избирательного бюллетеня. Пример отметки приведен в строке 13 приложения N 6 к Положению.
3.1.16.9.2. В случае предоставления доступа к электронному бюллетеню на переносном терминале электронного голосования на АРМ председателя средствами СПО ЭСИ загружает из переносного терминала электронного голосования данные о получении избирателями доступа к электронному бюллетеню.
3.1.16.10. В случае если голосование вне помещения для голосования обеспечивалось избирателям, включенным в часть списка избирателей, содержащую сведения об избирателях-военнослужащих, члены участковой комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования, переносят в список избирателей в соответствующие строки из письменного заявления избирателя информацию о получении избирателем, проголосовавшим вне помещения для голосования, избирательного бюллетеня, перед словами "вне помещения для голосования" проставляют слово "Голосовал", указывают номер переносного ящика и дату голосования, ставят свои подписи.
3.1.16.11. В случае если избиратель, к которому были направлены члены участковой комиссии, внесенный в выписку из электронного Реестра (в выписку из Реестра), не проголосовал вне помещения для голосования, члены участковой комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования и направленные к такому избирателю, составляют акт, в котором указывают дату, время, сведения об избирателе, причину, по которой не было обеспечено голосование вне помещения для голосования, свои фамилии, фамилии лиц, присутствовавших при проведении голосования.
3.1.16.12. На основании указанного в пункте 3.1.16.11 Положения акта, заверенного подписями лиц, проводивших голосование, председатель (заместитель председателя или секретарь) участковой комиссии на АРМ председателя вносит в электронный Реестр сведения о том, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования, в результате чего возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании у избирателя разблокируется.
3.1.17. С целью предоставления избирателю возможности расписаться за получение избирательного бюллетеня в бумажном варианте списка избирателей член участковой комиссии, выдающий бюллетени, к которому обратился избиратель с таким намерением, на АРМ члена комиссии изготавливает выписку из списка избирателей, форма которой приведена в приложении N 5 к Положению. Избиратель проверяет правильность внесенных в список избирателей сведений о нем и расписывается за получение избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень и изготовивший выписку из списка избирателей, также расписывается в выписке из списка избирателей, в графе "Особые отметки" дополнительно указывает дату получения избирателем избирательного бюллетеня, затем вносит в список избирателей отметку о получении избирателем бюллетеня и заверяет отметку электронной подписью. В поле "Особые отметки" при этом проставляется отметка "Подпись за получение бюллетеня выполнена в бумажном варианте списка" и дата получения избирателем избирательного бюллетеня. Пример отметки приведен в строке 16 приложения N 6 к Положению.
Выписка из списка избирателей, содержащая подписи избирателя и члена участковой комиссии, передается секретарю участковой комиссии, который обеспечивает хранение заполненных выписок из списка избирателей в сейфе участковой комиссии или ином месте, исключающем неконтролируемый доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.
3.1.18. Информация об общем числе избирателей, получивших избирательные бюллетени, а также о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени при проведении голосования вне помещения для голосования, ежедневно, за исключением последнего дня голосования на каждое установленное время автоматически суммируется, передается с нарастающим итогом посредством СПО ЭСИ в ТИК и отображается на АРМ ТИК.
В последний день голосования (17 марта 2024 года) информация об общем числе избирателей, получивших избирательные бюллетени, на каждое установленное отчетное время автоматически суммируется, передается (с нарастающим итогом) посредством СПО ЭСИ в ТИК и отображается на АРМ ТИК.
3.2. Порядок использования и особенности работы со списком избирателей при подведении итогов голосования
3.2.1. По завершении голосования и выполнения участковой комиссией действий, предусмотренных пунктами 2 - 4 статьи 73 Федерального закона N 19-ФЗ, перед непосредственным подсчетом голосов члены участковой комиссии подсчитывают и указывают на каждой странице книги (каждой из книг) части списка избирателей, содержащей сведения об избирателях-военнослужащих, суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (устанавливается по числу не вычеркнутых строк со сведениями об избирателе);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей).
3.2.2. Председатель участковой комиссии на АРМ председателя вносит суммарные сведения, указанные в пункте 3.2.1 Положения, по каждой из книг части списка избирателей, содержащей сведения об избирателях-военнослужащих (при наличии), в список избирателей, после чего запускает процедуру суммирования по списку избирателей в целом следующих данных:
числа избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, исключенных из списка избирателей до окончания голосования);
числа бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в соответствующем поле списка избирателей за бюллетени, выданные в помещении для голосования);
числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в дни голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
Суммарные данные по списку избирателей оглашаются.
3.2.3. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
3.2.4. После выполнения действий, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 Положения, участковая комиссия формирует средствами СПО ЭСИ электронную копию списка избирателей со всеми внесенными в него отметками. Электронная копия списка избирателей подписывается электронными подписями председателя и секретаря участковой комиссии.
3.2.5. Электронная копия списка избирателей на АРМ председателя представляется для обозрения членам участковой комиссии, наблюдателям и иным лицам, имеющим право присутствовать в помещении участковой комиссии при подсчете голосов.
3.2.6. По окончании работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов выписки из списка избирателей, содержащие подписи избирателей за получение избирательных бюллетеней, брошюруются (прошиваются) в отдельный том, который заверяется подписью председателя соответствующей участковой комиссии и печатью участковой комиссии на месте скрепления.
С соответствующими книгами списка избирателей, содержащими сведения об избирателях-военнослужащих, брошюруются:
- дополнительные листы списка избирателей, содержащие сведения об избирателях-военнослужащих, заполненные в период уточнения списка избирателей до дня голосования (при наличии);
- дополнительные листы списка избирателей, содержащие сведения об избирателях-военнослужащих с внесенными в дни голосования данными об избирателях (при наличии).
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
3.2.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.
Выписки из списка избирателей и часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях-военнослужащих, на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
3.3. Хранение списка избирателей
3.3.1. Копия списка избирателей, изготовленная на бумажном носителе и полученная участковой комиссией в соответствии с пунктом 2.1.8 Положения, сброшюрованные в отдельные книги Реестры избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (при наличии), дополнительные вкладные листы копии списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем участке (при наличии), Реестры избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (при наличии), на избирательном участке, образованном для голосования избирателей, не имеющих регистрации в пределах Российской Федерации, - сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на территории города Москвы, полученные от ТИК, выписки из списка избирателей, содержащие подписи избирателей за получение избирательного бюллетеня, все официальные доку менты уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, копии решений участковой комиссии о включении (об отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно и об исключении из списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в вышестоящую ТИК в порядке, установленном федеральными законами, Инструкцией по составлению списков избирателей, иными нормативными актами.
Копия списка избирателей, изготовленная на бумажном носителе и полученная участковой комиссией в соответствии с пунктом 2.1.8 Положения, выписки из списка избирателей, содержащие подписи избирателей за получение избирательного бюллетеня, хранятся в ТИК не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
Электронная копия списка избирателей, сформированная в соответствии с пунктом 3.2.4 Положения, подлежит хранению в СПО ЭСИ в течение одного года после дня официального опубликования результатов выборов.
Правовой режим доступа к электронной копии списка избирателей аналогичен правовому режиму, установленному пунктом 22 статьи 73 Федерального закона N 19-ФЗ.
Решения участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей (с приложением соответствующих заявлений избирателей о включении избирателей в список избирателей) хранятся и передаются в вышестоящую ТИК в соответствии с порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации в 2024 году, утвержденным постановлением ЦИК России.
3.3.2. Книга (книги) списка избирателей, содержащая (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, помещается (помещаются) в отдельный пакет (мешок) или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении N 3 к Положению.
Книга списка избирателей хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую ТИК.
3.4. Использование списка избирателей для ведения Регистра избирателей
Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков избирателей в комиссии от органов регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе управы района города Москвы в административном округе, включающем в себя районы, по месту нахождения ТИК, префекту Троицкого и Новомосковского административных округов для обобщения либо уточнения и последующей передачи в Московскую городскую избирательную комиссию в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года N 134/973-II.
4. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий со списком избирателей
4.1. Члены избирательных комиссий и наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей, с электронной копией списка избирателей, изготовленной в соответствии с пунктом 3.2.4 Положения, с использованием СПО ЭСИ на АРМ председателя, выписками из списка избирателей.
4.2. В ходе голосования члены избирательных комиссий и наблюдатели при ознакомлении со списком избирателей могут убедиться в правильности внесения в него сведений об избирателях, наличии записи об адресе места жительства избирателя, соответствующего границам данного избирательного участка, либо о наличии иных законных оснований для голосования избирателя на данном избирательном участке.
4.3. Для ознакомления со списком избирателей наблюдатель вправе подойти к тому месту, где располагаются: АРМ председателя, АРМ члена комиссии, столы членов участковой комиссии, выдающих избирательные бюллетени и работающих со списком избирателей и другими избирательными документами. Член участковой комиссии, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с избирательными документами, осуществляет контроль за сохранностью этих документов в ходе ознакомления, соблюдения требований законодательства о защите персональных данных. Фото и видеосъемка, а также копирование иным способом персональных данных при ознакомлении со списком избирателей запрещены.
5. Особенности, связанные с использованием списка избирателей при проведении повторного голосования
В случае принятия ЦИК России решения о проведении повторного голосования особенности составления и использования списка избирателей в электронном виде устанавливаются Московской городской избирательной комиссией.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.