Приложение. Отчет о ходе реализации муниципальной программы города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9639, за 2023 год

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Тамбова Тамбовской области
29.02.2024 N 1614

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9639, за 2023 год

Ответственный исполнитель: комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области.

Соисполнители: комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, управление материально-технического обеспечения администрации города Тамбова Тамбовской области, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное бюджетное учреждение "Пассажирские перевозки".

1. Общие сведения

Цели муниципальной программы города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова" (далее - муниципальная программа):

- снижение транспортных издержек в экономике;

- повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.

Задачи муниципальной программы:

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования;

- модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта.

В 2023 году с целью привлечения средств федерального и областного бюджетов осуществлялось участие в следующих федеральных (региональных) проектах, региональных программах:

- федеральный проект "Жилье";

- региональные проекты "Региональная и местная дорожная сеть", "Поддержка и развитие автомобильного транспорта (Тамбовская область)" и "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива (Тамбовская область)";

- государственная программа Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области";

- государственная программа "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области".

Средства федерального и областного бюджетов расходовались в соответствии с заключенными соглашениями между администрацией города Тамбова Тамбовской области и Правительством Тамбовской области.

В рамках реализации федерального проекта "Жилье" выполнялись работы по строительству автомобильных дорог в границах улиц Веселой и Архитектурной по улицам Радостная, Ключевая, Лазурная, Шатрова в микрорайоне "Северный"; регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" выполнялись работы по ремонту автомобильных дорог по ул. Чичканова на участке от дома N 1А до ул. Мичуринской, ул. Агапкина на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева, ул. Свободной на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева, ул. Агапкина на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева в городе Тамбове (II этап, тротуары); региональных проектов "Поддержка и развитие автомобильного транспорта (Тамбовская область)" и "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива" выполнялись мероприятия по приобретению автобусов за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета, а также проводилась оплата лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) автомобильного транспорта и коммунальной техники, подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе.

2. Финансирование муниципальной программы

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2023 году было предусмотрено 2 165 823,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 220 050,2 тыс. руб.;

областной бюджет - 1 634 247,8 тыс. руб.;

городской бюджет - 311 525,6 тыс. руб.

Фактическое исполнение за счет всех источников на реализацию муниципальной программы за отчетный период составило 1 983 175,1 тыс. руб. или 91,6% от предусмотренных муниципальной программой, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 130 242,7 тыс. руб.;

областной бюджет - 1 550 971,1 тыс. руб.;

городской бюджет - 301 961,3 тыс. руб.

Заключение договоров, контрактов и проведение торгов на выполнение работ, поставку товаров для выполнения программных мероприятий осуществлялись исполнителями в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для реализации программы в 2023 году было заключено более 770 муниципальных контрактов и договоров. Экономия бюджетных средств, сложившаяся в результате проведенных процедур по определению подрядных организаций, за отчетный период составила 261 484,3 тыс. руб.

3. Итоги реализации муниципальной программы

В отчетном периоде выполнялись следующие основные мероприятия муниципальной программы:

1. Разработка проектно-сметной документации и прочие услуги, работы по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (мероприятие АИП) - разработана проектно-сметная документация по объектам: "Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Малиновка", расположенном на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:347 в г. Тамбове", "Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Малиновка", расположенном на земельном участке с кадастровым номером 68:20:402204:22 в г. Тамбове" и "Строительство дорог в микрорайоне "Малиновка", расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами 68:20:4022001:7, 68:20:4022001:8 в г. Тамбове", заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция водопропускного сооружения через р. Жигалка по ул. Андреевской в г. Тамбове" со сроком исполнения в 2024 году.

Кроме того, выполнялись работы по корректировке плана межевания, технологическому присоединению линии уличного освещения и светофорных объектов, кадастровые работы по списанию гаражей, попавших в зону строительства автомобильной дороги, осуществлению строительного контроля, согласованию начальной максимальной цены контракта, оплачивалось право ограниченного пользования земельными участками (сервитут) и т.д.

2. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог - отремонтированы автомобильные дороги по:

- ул. Уборевича на участке от ул. Набережной до ул. Советской;

- ул. Андреевской на участке от ул. Пионерской до ул. Уборевича;

- подъездной дороге к дому N 1/4 по ул. Советской;

- адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, возле храма Лужковского кладбища и ул. Промышленной;

- ул. Лермонтовской на участке от ул. Карла Маркса до ул. Советской;

- ул. Кирова на участке от ул. Лермонтовской до ул. Карла Маркса;

- ул. Коммунальной на участке от ул. Красной до ул. Пролетарской;

- ул. Лысогорской на участке от ул. Степной до ул. Мичуринской;

- ул. Степной на участке от ул. Никифоровской до ул. Подгорной;

- внутриквартальному проезду от дома N 10 по проезду Монтажников до дома N 19А по Моршанскому шоссе;

- ул. 3-ей Высотной;

- автомобильных дорог в поселке Строитель;

- пл. Первомайской (от ул. Ф. Энгельса до ул. Астраханской);

- ул. Ф. Энгельса (от ул. Набережной до ул. Пролетарской);

- ул. Нагорной и ул. Районной;

- ул. Шлихтера на участке от ул. Карла Маркса до ул. Рылеева;

- ул. Лермонтовской (от ул. Пролетарской до ул. им. Юрия Гагарина);

- ул. Магистральной, между домами N 5Б и 15А, до дома N 30А по ул. Чичерина;

- ул. Комсомольской на участке от ул. Пролетарской до ул. Железнодорожной;

- ул. Студенецкой набережной (от ул. Советской до ул. Карла Маркса);

- ул. Студенецкой набережной (от ул. Карла Маркса до ул. Базарной).

Также проведен ремонт пешеходных тротуаров по:

- внутриквартальному проезду по ул. Астраханской между домами N 193 и N 197А до дома N 215;

- ул. Магистральной, между домами N 5Б и 15А, до дома N 30А по ул. Чичерина;

- ул. Лермонтовской (от ул. Набережной до ул. Карла Маркса в районе домов N 1 и N 1А).

Кроме того, не были проведены работы по ремонту автомобильной дороги по ул. 2-ой Высотной.

3. Ремонт и содержание автомобильных дорог, площадей, тротуаров, остановочных пунктов, мостов и путепроводов: осуществлялись работы по поддержанию состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (мойка, полив, подметание проезжей части дорог и тротуаров, окраска бортового камня, крышек люков, металлических ограждений, ремонт мостов, укрепление обочин, сгребание и подметание снега, планировка обочин, погрузка и вывоз снега, посыпка пескосоляной смесью дорог и тротуаров, очистка труб и водоотводных канав от снега и льда, ямочный ремонт автодорог) в соответствии с требованиями по обеспечению безопасного дорожного движения в любое время года.

4. Организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, изготовлению проектно-сметной документации, осуществление контроля качества выполнения работ: проводилась работа по организации и управлению процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, что включает в себя подготовку проектно-сметной документации, размещение муниципального заказа, обеспечение своевременного и качественного выполнения всех поставленных задач.

5. Мероприятия по изъятию и осуществлению выкупа земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях строительства автомобильных дорог: проводились мероприятия по выкупу гаража и земельного участка в целях строительства автомобильной дороги по ул. Магистральной от ул. Мичуринской до ул. Бастионной.

6. Строительство автомобильных дорог в рамках федерального (регионального) проекта "Жилье" (мероприятие АИП): выполнялись работы по строительству автомобильных дорог в границах улиц Веселой и Архитектурной по улицам Радостная, Ключевая, Лазурная, Шатрова в микрорайоне "Северный".

7. Ремонт автомобильных дорог в рамках федерального (регионального) проекта "Региональная и местная дорожная сеть": выполнялись работы по ремонту автомобильных дорог по ул. Чичканова на участке от дома N 1 А до ул. Мичуринской, ул. Агапкина на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева, ул. Свободной на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева, ул. Агапкина на участке от ул. Мичуринской до ул. Рылеева в городе Тамбове (II этап, тротуары).

8. Приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета: осуществлялось приобретение пассажирских автобусов.

9. Субсидия на возмещение затрат по уплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе: в течение года проводилась оплата лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе.

10. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа - город Тамбов: обеспечены условия для организации транспортного обслуживания и предоставления транспортных услуг населению, проводился ежедневный мониторинг движения пассажирского транспорта при помощи навигационного оборудования.

11. Субсидии автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах городского округа - город Тамбов: произведено возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа - город Тамбов, в соответствии с действующим порядком.

12. Приобретение и установка информационного электронного табло - на территории городского округа - город Тамбов: в течение отчетного периода приобретались и устанавливались на остановочных пунктах информационные табло.

13. Организация и выполнение работ по содержанию и ремонту остановочных павильонов: проведены работы по ремонту и содержанию остановочных павильонов на территории городского округа - город Тамбов (обшивка каркасов поликарбонатом и акриловым стеклом, покраска, очистка от рекламы, дезинфекция).

14. Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов: в течение отчетного периода производилась оплата транспортного налога в отношении автобусов, приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга).

15. Софинансирование расходов на оплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на приобретение автомобильного транспорта и коммунальной техники: производилась оплата лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) приобретенного автомобильного транспорта и коммунальной техники.

В рамках муниципальной программы предусмотрены 13 показателей (индикаторов). Плановых значений показателей не достигли значения 6 индикаторов муниципальной программы:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (план - 15,5%, факт - 15,9%) - в связи включением новых территорий Цнинского, Бокинского и Покрово-Пригородного сельских советов Тамбовского района;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, к транспортно-эксплуатационным показателям (план - 84,5%, факт - 84,1%) - ввиду увеличения доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась доля дорог, отвечающих нормативным требованиям;

- доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, к их транспортно-эксплуатационному состоянию (план - 84,5%, факт - 84,1%) - ввиду увеличения доли протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась доля дорог, отвечающих нормативным требованиям;

- модернизация подвижного состава парка пассажирского транспорта (план - 12 ед., факт - 0 ед.) - в связи с тем, что подрядной организацией не были поставлены автобусы в установленный муниципальным контрактом срок;

- протяженность отремонтированных дорог (план - 19,678 км, факт - 17,404 км) - в связи с поздним сроком заключения муниципальных контрактов (за счет средств экономии, образовавшейся на предыдущих торгах) не были завершены работы по ремонту автомобильных дорог по ул. Комсомольской от ул. Пролетарской до ул. Железнодорожной, ул. Студенецкой набережной (от ул. Советской до ул. Карла Маркса), ул. Студенецкой набережной (от ул. Карла Маркса до ул. Базарной), внутриквартальному проезду от ул. Магистральной, между домами N 5 Б и 15 А, до дома N 30 А по ул. Чичерина в городе Тамбове (II этап - тротуары), а также по инициативе заказчика был расторгнут муниципальный контракт на ремонт автомобильной дороги по ул. 2-ой Высотной с внесением подрядной организации в реестр недобросовестных подрядчиков;

- доля паспортизированных дорог к общей протяженности дорог (нарастающим итогом с начала реализации Программы) (план - 100%, факт 11,5%) - в связи с отсутствием финансирования. Значение ожидаемого непосредственного результата имеет переходящее значение с 2021 года.

В целом результатами реализации мероприятий муниципальной программы за отчетный период является улучшение качества жизни населения, обеспечение транспортной связи жилых кварталов с магистральными улицами и между районами города, увеличение грузоперевозок, снижение плотности транспортного потока и, как следствие, предотвращение транспортных заторов и пробок, возникающих на улицах города, увеличение пропускной способности.

Подробная информация о выполнении мероприятий, финансировании, достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлена в приложениях N 1 - 3 к настоящему отчету.