Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 октября 2003 г. N КА-А40/8469-03 Непринятие налоговым органом решения о возмещении НДС в связи с экспортом признано правомерным, поскольку экспортером не представлена копия транспортной накладной к партии товара, и оформление счетов-фактур не соответствует требованиям; кроме того, экспортер и поставщик являются взаимозависимыми лицами, учрежденными и возглавляемыми одним и тем же лицом, т.е. действия экспортера следует рассматривать как направленные на создание ситуации формального получения возмещения из бюджета НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 октября 2003 г. N КА-А40/8469-03

Общество с ограниченной ответственностью "Тимэкс стиль" (далее - ООО "Тимэкс стиль") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы, с учетом уточнения требований, с заявлением к Инспекции МНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы (далее - Налоговой инспекции) о признании незаконным бездействия налогового органа в части непринятия решения о возмещении НДС, в части не возмещения НДС в размере 365442 руб. за октябрь 2002 г., об обязании возместить указанную сумму налога путем возврата на расчетный счет заявителя с начислением процентов в размере 16832 руб. на основании п.4 ст. 176 НК РФ за нарушение срока возврата НДС.

Решением от 09.06.2003, оставленным без изменения постановлением от 11.08.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы, заявленные требования удовлетворены частично. Судебные инстанции признали бездействие Налоговой инспекции, выразившееся в не принятии в срок, установленный п.4 ст. 176 НК РФ, решения о возмещении (либо об отказе в возмещении) НДС за октябрь 2002 г., незаконным.

Судебные инстанции признали соответствующим ст.ст. 165, 176 НК РФ бездействие Налоговой инспекции в части невозмещения ООО "Тимэкс стиль" НДС в размере 365442 руб. за октябрь 2002 г. и отказали в удовлетворении требования ООО "Тимэкс стиль" об обязании налогового органа возместить указанную сумму налога путем возврата на расчетный счет заявителя с начислением процентов в размере 16832 руб.

При этом судебные инстанции исходили из того, что ООО "Тимэкс стиль" для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов не представило в налоговый орган полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, а также, что представленные счета-фактуры, для подтверждения налоговых вычетов, оформлены с нарушением "Порядка ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по НДС", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 914 от 29.07.1996. Кроме того, российский поставщик и экспортер являются взаимозависимыми лицами, созданными и возглавляемыми одним и тем же физическим лицом, и их действия направлены на создание ситуации формального наличия права на возмещение из бюджета НДС.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ООО "Тимэкс стиль", в которой ставится вопрос об их отмене в части отказа в удовлетворении заявленных требований как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель считает, что не представление в налоговый орган транспортной накладной от 31.01.2000 к партии алюминия весом 19 тонн к ГТД N 22909/3101100/0000058 не может служить основанием для бездействия налогового органа в части возмещения НДС, поскольку в нарушение ст. 88 НК РФ Налоговая инспекция не воспользовалась своим правом и не запросила у заявителя какие-либо сведения, объяснения, дополнительные документы; тот факт, что на момент заключения договора поставки N 4 от 10.01.2000 и экспортного контракта N 007/99 от 23.06.1999 Никитин П.Н. одновременно являлся единоличным исполнительным органом в двух организациях (ООО "Тимэкс стиль" и ООО "Метэкспорт" - поставщик ООО "Тимэкс стиль"), не свидетельствует о недобросовестности заявителя; вывод суда о формальном наличии у ООО "Тимэкс стиль" права на возмещение НДС не соответствует представленным документам, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства; Налоговый кодекс РФ не предусматривает в качестве основания для отказа в возмещении НДС бесприбыльность сделки; оформленные ненадлежащим образом счета-фактуры не могут служить основанием для отказа в возмещении НДС, а также, что факт оплаты товара с учетом НДС российскому поставщику подтверждается платежными поручениями.

В судебном заседании представители ООО "Тимэкс стиль" доводы жалобы поддержали. Представитель Налоговой инспекции против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебном акте и в отзыве на кассационную жалобу, согласно которым судебные акты являются законными и обоснованными, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Разрешая спор, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для признания противоречащим закону бездействия налогового органа, выразившегося в не возмещении ООО "Тимэкс стиль" НДС по экспортным операциям за октябрь 2002 г., так как правомерность такого бездействия подтверждается доказательствами, представленными Налоговой инспекцией.

Кассационная инстанция находит вывод судебных инстанций правильным.

Судебными инстанциями установлено и не оспаривается заявителем, что к декларации по НДС по ставке 0 процентов за октябрь 2002 г. ООО "Тимэкс стиль" не представило в Налоговую инспекцию полный комплект документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки 0 процентов, а именно: заявителем не была представлена копия транспортной накладной от 31.01.2000 к партии алюминия весом 19 тонн к ГТД N 22909/3101100/0000058.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Поскольку общая норма абзаца первого п.п. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ исходит из необходимости подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации копиями именно товаросопроводительных документов, а заявителем не была представлена в налоговый орган в пакете документов копия транспортной накладной от 31.01.200 к партии алюминия весом 19 тонн к ГТД N 22909/3101100/0000058, судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что ООО "Тимэкс стиль" были нарушены требования ст. 165 НК РФ.

С учетом вышеизложенного довод кассационной жалобы о том, что не представление в налоговый орган транспортной накладной не может служить основанием для бездействия налогового органа в части возмещения НДС, а также ссылка в кассационной жалобе на ст. 88 НК РФ, являются несостоятельными.

Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что представленные ООО "Тимэкс стиль" счета-фактуры NN 3-10, выставленные заявителю поставщиком - ООО "Метэкспорт" в период с 19.01.2000 по 11.02.2000, оформлены не надлежащим образом.

Пунктом 6 статьи 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" на плательщиков налога на добавленную стоимость возложена обязанность оформлять счета-фактуры, вести журналы учета счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В Приложении N 1 к "Порядку ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.1996 N 914, определен образец и порядок оформления счета-фактуры.

В силу пункта 8 Постановления Правительства РФ от 29.07.1996 N 914 счета-фактуры, не соответствующие установленным нормам их заполнения, не могут являться основанием для зачета (возмещения) покупателю сумм налога на добавленную стоимость в порядке, установленном федеральным законом.

Представленные ООО "Тимэкс стиль" счета-фактуры не содержат сведений о грузоотправителе, грузополучателе и их адресах, а также об условиях оплаты и ссылки на договор, в соответствии с которым должна быть произведена оплата, следовательно, данные счета-фактуры не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.

При таких обстоятельствах является обоснованным вывод судебных инстанций о том, что данные счета-фактуры, оформленные ненадлежащим образом, не могут служить основанием для зачета (возмещения) покупателю НДС, в порядке, установленным федеральным законом.

Довод кассационной жалобы о том, что положения ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", действовавшего в период совершения заявителем операций по реализации товара в режиме экспорта, не предусматривали обязанность налогоплательщика по оформлению счетов-фактур в порядке, установленном Правительством РФ, неправомерен, поскольку в соответствии с Федеральным законом N 36-ФЗ от 02.01.2000 "О внесении изменений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость" статья 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" дополнена пунктом 6, определяющим обязанность налогоплательщика по оформлению счетов-фактур в порядке, установленном Правительством РФ. Статьей 2 Федерального закона N 36-ФЗ от 02.01.2000 предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2000 г.

Оценив представленные в материалы дела учредительные документы ООО "Тимэкс стиль", условия договора N 4 от 10.01.2000, заключенного заявителем с поставщиком товара - ООО "Метэкспорт", и экспортного контракта N 007/99 от 23.06.1999, в том числе в отношении цены приобретенного и реализованного впоследствии на экспорт товара, а также принимая во внимание, что экспортер и поставщик являются взаимозависимыми лицами, учрежденными и возглавляемыми одним и тем же лицом (Никитиным П.Н.), судебные инстанции сделали вывод о том, что действия заявителя следует рассматривать как направленные на создание ситуации формального получения возмещения из бюджета НДС.

У суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки данного вывода суда.

С учетом вышеизложенного является обоснованным вывод судебных инстанций о том, что все обстоятельства дела в их совокупности свидетельствуют об отсутствии у ООО "Тимэкс стиль" права на получение возмещения из бюджета НДС с начислением процентов.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для переоценки выводов судебных инстанций.

Кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка, применены норы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.08.2003 по делу N А40-17762/03-99-88 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Тимэкс стиль" - без удовлетворения.