Решение Думы Новолялинского городского округа Свердловской области от 29 февраля 2024 г. N 97 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа, о порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов"

Рассмотрев проект Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа, о порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов, представленный прокуратурой Новолялинского района, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области от 19.10.2007 N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа Дума Новолялинского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа, о порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и разместить на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и экологии Думы Новолялинского городского округа.

Глава Новолялинского городского округа

С.А. Бондаренко

Утвержден
Решением Думы
Новолялинского городского округа
от 29 февраля 2024 г. N 97

Положение
о составе и порядке подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа, о порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также составе, порядке подготовки планов реализации таких документов(далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 8, 9, 18, 23 - 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законом Свердловской области от 19.10.2007 N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", приказом Минэкономразвития России от 21.07.2016 N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования".

1.2. Перечень документов территориального планирования определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Положение устанавливает требования к составу, порядку подготовки документа территориального планирования (далее - документы территориального планирования), порядку подготовки изменений и внесения их, а также составу, порядку подготовки планов реализации таких документов.

1.4. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения.

1.5. Градостроительная деятельность в части разработки градостроительной документации осуществляется с целью обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения Новолялинского городского округа.

1.6. Функцию, направленную на подготовку, согласование и реализацию документов территориального планирования, а также внесение изменений в такие документы осуществляет отдел перспективного планирования и градостроительной деятельности администрации Новолялинского городского округа.

2. Состав документов территориального планирования

2.1. Состав и содержание документов территориального планирования определяются требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.2. Документы территориального планирования содержат:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения Новолялинского городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав Новолялинского городского округа;

4) карту функциональных зон Новолялинского городского округа.

2.3. Карты утверждаемой части проекта документов территориального планирования выполняются в масштабах 1:50000 (для бумажных носителей), 1:25000, 1:10000, 1:5000.

2.4. Материалы по обоснованию документов территориального планирования выполняются в текстовой форме и в виде карт и являются неотъемлемой частью документов территориального планирования.

2.5. Материалы по обоснованию документов территориального планирования Новолялинского городского округа в текстовой форме содержат информацию, в объеме не менее информации, отображаемой в генеральном плане городского округа.

2.6. В материалах по обоснованию документов территориального планирования, прилагаемых в виде карт, отображается информация, в объеме не менее информации, отображаемой в генеральном плане городского округа.

2.7. Карты обосновывающей части документов территориального планирования в границах Новолялинского городского округа выполняются в масштабах 1:50000 (для бумажных носителей), 1:25000, 1:10000, а в границах населенных пунктов - в масштабах 1:5000.

2.8. Информация, содержащаяся в картах обосновывающей части документов территориального планирования, может быть объединена, в зависимости от ее насыщенности, в одну или две карты. При этом в названии карты (карт) должны присутствовать наименования карт, обозначающие наличие соответствующей информации на объединенной карте.

3. Общий порядок подготовки документов территориального планирования Новолялинского городского округа

3.1. Подготовка документов территориального планирования Новолялинского городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством Свердловской области, с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.2. Подготовка документов территориального планирования, в том числе внесение изменений в них, осуществляется применительно ко всей территории городского округа.

3.3. Решение о подготовке проекта документов территориального планирования, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в них принимаются главой Новолялинского городского округа в виде постановления.

В Постановлении определяются: сроки подготовки проекта документов территориального планирования, порядок организации работ по сбору исходных данных и ответственные за их предоставление, способ определения исполнителя работ, порядок направления и рассмотрения предложений заинтересованных лиц.

3.4. Финансирование подготовки документов территориального планирования, подготовки изменений и внесения их в такой документ осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на соответствующий год, иных источников финансирования, определенных законодательством, в том числе, за счет средств заинтересованных лиц.

3.5. Подготовка проекта документов территориального планирования осуществляется:

- с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц;

- на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в Федеральной государственной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП);

- на основании сведений о состоянии территории, ее использовании, об ограничениях ее использования, содержащихся в государственных кадастрах, фондах, реестрах, иных государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах;

- на основании указанных выше сведений, доступ к которым обеспечивается через ФГИС ТП, включая топографические карты, не содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, а также включая информацию:

- о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов;

- о размещении объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

- о зонах с особыми условиями использования территорий;

- о территориях объектов культурного наследия;

- об особо охраняемых природных территориях;

- о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- об особых экономических зонах;

- о результатах инженерных изысканий;

- о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых;

- иную информацию, необходимую для разработки проектов документов территориального планирования в соответствии с положениями градостроительного законодательства.

3.6. Согласование проекта документов территориального планирования осуществляется в соответствии с порядком согласования документов территориального планирования муниципальных образований, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.7. Отдел перспективного развития и градостроительной деятельности администрации Новолялинского городского округа обеспечивает доступ к проекту документов территориального планирования и материалам по обоснованию такого проекта в ФГИС ТП не менее чем за три месяца до их утверждения.

3.8. Размещение проекта документов территориального планирования осуществляется в сети Интернет на официальном сайте Новолялинского городского округа и в ФГИС ТП.

3.9. Организация и проведение публичных слушаний по проекту документов территориального планирования, в том числе внесение изменений в них осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Порядком организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Новолялинского городского округа, утвержденным Решением Думы Новолялинского городского округа от 23.04.2020 N 170.

3.10. При подготовке и утверждении документов территориального планирования и при внесении изменений в них не допускается включать положения о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов регионального значения.

3.11. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту документов территориального планирования, в том числе внесение изменений в них. Состав и содержание предложений должны соответствовать требованиям действующего законодательства о градостроительной деятельности.

3.12. Утверждение документов территориального планирования осуществляется Думой Новолялинского городского округа.

3.13. Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

4. Порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования

4.1. Подготовка изменений в документы территориального планирования Новолялинского городского округа осуществляется по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации - Свердловской области, органов местного самоуправления Новолялинского городского округа, заинтересованных физических и юридических лиц.

4.2. Предложения о внесении изменений в документы территориального планирования, а также обоснование данных предложений направляются в администрацию Новолялинского городского округа на имя главы городского округа.

4.3. Глава Новолялинского городского округа в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в документы территориального планирования, в том числе в генеральный план Новолялинского городского округа, дает поручение о рассмотрении и представлении заключения о целесообразности подготовки изменений в документы территориального планирования по представленным предложениям и направлении итогов рассмотрения (заключения) главе Новолялинского городского округа для принятия решения о подготовке изменений в документы территориального планирования либо мотивированного отказа субъекту, внесшему данные предложения.

4.4. Внесение изменений в документы территориального планирования производится в соответствии с положениями градостроительного кодекса РФ и главой 2 настоящего Положения.

5. Состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования

5.1. Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:

- подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;

- принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

- создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

5.2. Реализация документов территориального планирования Новолялинского городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами Новолялинского городского округа, утвержденными главой Новолялинского городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета и на основании нормативно-правовых актов главы Новолялинского городского округа с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, работающих на территории Новолялинского городского округа (при наличии).